Ухвала суду № 72706687, 13.03.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 березня 2018 р. Справа №805/929/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача, ОСОБА_2, що діє в інтересах позивача, ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1), звернувся до суду з адміністративним позовом до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37868797) в якому просив визнати протиправною бездіяльність Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії з 01 лютого 2017 року; зобов'язати Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії з 01 лютого 2017 року. Позовні вимоги вмотивовані тим, що з 04.05.2017 позивач змінив місце реєстрації на м.Часів Яр, вул.Менделєєва б.23 та звернувся до УПСЗН, де був зареєстрований як внутрішньо-переміщена особа із заявою про відмову від статусу внутрішньо переміщеної особи та відмови від довідки. При розгляді заяви про поновлення виплати пенсії, з урахуванням нового місця реєстрації, відповідачем безпідставно в порушення вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення" припинено виплату пенсії, з посиланням на обов'язкове отримання рішення про відмову у видачі довідки внутрішньо переміщеної особи.

16 лютого 2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 263 КАС України. Відповідачу встановлено строк для надіслання відзиву - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали.

З матеріалів справи вбачається, що підставою у призупинені виплати пенсії є відсутність рішення про відмову у видачі довідки внутрішньо переміщеної особи. Разом з тим, позивачем зазначено, що при зміні місця реєстрації ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення, де була зареєстрована як внутрішньо-переміщена особа із заявою про відмову від статусу внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до вимог ст.12 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» на підставі заяви про відмову від довідки керівником структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання особи приймається рішення про скасування дії довідки яке надається внутрішньо переміщеній особі.

Матеріали справи не містять рішення про скасування дії довідки внутрішньо переміщеної особи, у зв'язку з чим неможливо з'ясувати наявність чи відсутність цього статуту у позивача для правильного розгляду справи по суті.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Так, відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Під час підготовчого засідання суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За наведених обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 260 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 02 квітня 2018 року об 10:40 год. в залі судового засідання Донецького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Слов'янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2.

Зобов'язати позивача у строк до 27 березня 2018 року надати рішення про скасування дії довідки внутрішньо переміщеної особи для встановлення наявності чи відсутності такого статусу у ОСОБА_1

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (вул. Б. Горбатова, 57м. Бахмут, Донецька обл., 84511, Україна, upszn@bahmutrada.gov.ua) у строк до 27 березня 2018 року надати відомості щодо перебування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Ц-Міським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області від 29.09.2007) на обліку внутрішньо переміщених осіб.

Відповідь надіслати на адресу суду 84122, м. Слов'янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2 (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Явка представників сторін у судове засідання є обов'язковою.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кошкош О.О.