Постанова № 72689201, 13.03.2018, Близнюківський районний суд Харківської області

612/119/18

3/612/28/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року смт. Близнюки

Суддя Близнюківського районного суду Харківської області Масло С.П., за участю прокурора Ваховського Я.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Близнюки матеріали, які надійшли з департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Харківській області Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та такого, що мешкає за адресою: вул. Вишнева, 3, с. Широке Близнюківського району Харківської області, обіймає посаду депутата Близнюківської районної ради VII скликання Близнюківського району Харківської області,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 є депутатом Близнюківської районної ради VII скликання Близнюківського району Харківської області згідно рішення І сесії VII скликання від 10 листопада 2015 року № 01-VII «про підсумки виборів депутатів Близнюківської районної ради VII скликання і визначення їх повноважень», що також підтверджує копія посвідчення депутата районної ради № 23.

У відповідності до частини 1 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в ч. 1 ст. 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про запобігання корупції» суб’єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські-голови. Таким чином ОСОБА_1 є суб’єктом відповідальності вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією.

Встановлено, що згідно відомостей реєстраційної картки транспортного засобу «НАІС ГСЦ - Національна автоматизована інформаційна система Головний сервісний центр МВС України» 26.01.2018 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрував на своє ім’я автомобіль марки NISSAN, модель JUKE, 2017 року випуску, vin код SJNFBAF15U7393403, державний номерний знак автомобіля НОМЕР_1, підстава реєстрації - договір купівлі-продажу № 25/01-023 від 25.01.2018. Згідно даного договору купівлі-продажу, а саме: пункту 3.4 - право власності на товар переходить до покупця з моменту передання йому товару продавцем за накладною, підписаною уповноваженими особами представниками сторін, та підписання сторонами Акту приймання-передачі документації. Отже право власності на даний транспортний засіб ОСОБА_1 набув 26 січня 2018 року (згідно Акту № ФХ-0039578 від 26.01.2018 та Видаткової накладної № ФХ-0039578 від 26.01.2018). Загальна вартість транспортного засобу становить 374 000 (триста сімдесят чотири тисячі) грн..

Крім того, встановлено, що гроші в сумі 374 000 (триста сімдесят чотири тисячі) гривень 26 січня 2018 року йому подарував син ОСОБА_2.

Відповідно до частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані суб’єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб’єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов’язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Враховуючи, що вартість набутого майна перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2018 року, ОСОБА_1 на виконання частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» зобов’язаний був в десятиденний термін з моменту набуття такого права подати письмове повідомлення до НАЗК про суттєву зміну у майновому стані.

Проте встановлено, що ОСОБА_1, не подав повідомлення до НАЗК про суттєві зміни в майновому стані про: 1. отримання ним доходу (подарунку) 26.01.2018 в сумі 374 000 (триста сімдесят чотири тисячі) гривень; 2. набуття 26.01.2018 права власності на транспортний засіб, вартість якого на момент набуття права власності становила 374 000 грн. (триста сімдесят чотири тисячі гривень 00 копійок), про що свідчить відсутність зазначених повідомлень в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Близнюківської районної ради, який згідно з підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб’єктом відповідальності за правопорушення пов’язані з корупцією, 26 січня 2018 року отримав дохід (подарунок) від сина ОСОБА_2 у сумі 374 000 грн. (триста сімдесят чотири тисячі) гривень 00 копійок, що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2018- прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 гривні), в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме до 05 лютого 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП

Крім того, ОСОБА_1, будучи депутатом Близнюківської районної ради, який згідно з підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб’єктом відповідальності за правопорушення пов’язані з корупцією, 26 січня 2018 року набув права власності на транспортний засіб, вартість якого на момент набуття права власності становила 374 000 (триста сімдесят чотири тисячі) гривень 00 копійок, що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2018-прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 гривні), в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме до 05 лютого 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1, в порушення частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, чим вчинив правопорушення, пов’язані з корупцією, відповідальність за які передбачена частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив обставини правопорушень, як зазначено в протоколах про вчинення адміністративного корупційного правопорушення. Крім того, зазначив, що знаходився на лікуванні з 01.02.2018 року по 15.02.2018 року, надавши відповідну довідку, проте вини у скоєні правопорушень не знімає.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у скоєнні інкримінованих йому правопорушень, передбачених ч. 2 ст.172-6 КУпАП, доведена матеріалами справи.

Факт правопорушень підтверджується також протоколами про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 20.02.2018 № 62 та № 63, копією рішення І сесії VII скликання від 10 листопада 2015 року № 01-VII «про підсумки виборів депутатів Близнюківської районної ради VII скликання і визначення їх повноважень», копією посвідчення депутата районної ради VII скликання № 23, Витягом з Національної автоматизованої інформаційної системи Головного сервісного центру МВС України від 26.01.2018, договором купівлі-продажу № 25/01-023 від 25.01.2018, актом здачі-приймання автомобіля № ФХ-0039578 від 26.01.2018, а також письмовими поясненнями ОСОБА_1

Проаналізувавши докази по справі, приходжу до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а саме неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

При цьому, суд критично ставиться до позиції ОСОБА_1 в тій частині, що він не подав вчасно повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, у зв’язку з находженням на лікуванні, оскільки згідно долученої довідки сімейного лікаря, ОСОБА_1 з 01.02.2018 року по 15.02.2018 року знаходився лише на амбулаторному лікуванні, а не на стаціонарному, тобто не був позбавлений об’єктивної можливості повідомити про суттєві зміни у своєму майновому стані.

Згідно ст. 34 КУпАП суддею визнається обставина, що пом’якшує відповідальність ОСОБА_1 – щире розкаяння.

Відповідно до ст. 35 КУпАП обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, відсутні.

Оскільки ОСОБА_1 вчинив два правопорушення, які розглядаються одночасно, то згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП необхідно накласти адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні стягнення суддя враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність та вважає накласти адміністративне стягнення з урахуванням ч.2 ст. 36 КУпАП у виді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.40-1КУпАП підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 249, 251, 252, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Штраф підлягає оплаті у 15-денний строк.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 354 (триста п’ятдесят дві) гривні 40 копійок (отримувач коштів ГУК у м. Києві, код отримувача 37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 31215256700001, код класифікації доходів бюджету - 22030106).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Харківської області через Близнюківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя С.П. Масло

13 березня 2018 року