Ухвала суду № 72686532, 07.03.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 березня 2018 рокусправа № 804/6634/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Щербака А.А., суддів - Баранник Н.П., Малиш Н.І., розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Тернівського районного сектору в м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

27 січня 2018 року Головним управлінням Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області подана апеляційна скарга на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Тернівського районного сектору в м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2018 року апеляційна скарга залишена без руху на підставі ч. 3 ст. 298 КАС України та у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст. 296 КАС України. Надано Головному управлінню Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області строк десяти днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для того, щоб порушити питання про поновлення строку подачі апеляційної скарги, надати копії апеляційної скарги та копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи, та документ про сплату судового збору в розмірі 960,00 грн.

Отримання копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2018 року про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог вищевказаної ухвали Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області звернулося до суду із заявою про відстрочення оплати судового збору за подання апеляційної на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року. В заяві зазначено, що ГУ ДМС України в Дніпропетровській області гарантує оплату судового збору після отримання паспорта бюджетної програми на 2018 рік та кошторис на 2018 рік.

Розглянувши дану заяву колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній з 15 грудня 2017 року) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, враховуючи положення статті 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній з 15 грудня 2017 року) Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області не підпадає під категорію платників судового збору відносно яких можливе прийняття рішення про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відсутність фінансування суб'єкта владних повноважень не є тотожнім майновому стану сторони у справі, а отже не є підставою передбаченою законодавством України для відстрочення сплати судового збору.

Адже, держава, приймаючи певні правові норми, взяла на себе зобов'язання щодо сплати судового збору при зверненні до суду такими суб'єктами.

Отже, у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуто не було.

Відповідно до ч. 2.ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року - необхідно повернути скаржнику.

Керуючись ст. ст. 169, 298 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області у задоволенні заяви про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі № 804/6634/17 - повернути скаржнику.

Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.

Головуючий суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш