Постанова № 7268372, 21.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2009 р. справа № 2а-18141/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Буряк І. В.

при секретаріМогілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача:Чупріна Л.В.

відповідача:Кос Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м.Донецька

доВідкритого акціонерного товариства «Компанія «Дело всех»

простягнення сум капіталізованих платежів

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м.Донецька (надалі позивач,) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства «Компанія «Дело всех» (надалі відповідач, ВАТ «Компанія «Дело всех») про стягнення сум капіталізованих платежів.

Вказана позовна заява мотивована порушенням відповідачем вимог ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та п. 5.9 Інструкції про порядок перерахування обліку та витрачання страхових коштів фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, що затверджена постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за № 36 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007р. за № 867/124134, у звязку із несплатою підприємством відповідача сум капіталізованих платежів через ліквідацію ВАТ «Компанія «Дело всех».

У судовому засіданні від 24.11.2009р. оголошувалась перерва до 08.12.2009р. та від 08.12.2009р. до 21.12.2009р., на підставі ч. 2 ст. 150 КАС України

Письмових заперечень від відповідача до суду не надійшло.

У судовому засіданні від 21.12.2009р позивач позов підтримав повністю та просив його задовольнити, з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач проти позову заперечував та просив у його задоволенні відмовити, зазначивши, що положення Інструкції про порядок перерахування обліку та витрачання страхових коштів фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, що затверджена постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за № 36 та Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України, від 06.05.2000, № 765 «Про реалізацію статей 31 і 43 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» стосуються лише підприємств банкрутів, в той час, як підприємство відповідача не перебуває у процедурі банкрутства.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно заяви ВАТ «Компанія «Дело всех» від 26.05.2008р. № 6 про проведення перевірки підприємства Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м.Донецька для зняття з обліку як платника страхових внесків, у звязку із ліквідацією відповідача, позивачем 04.06.2008р. проведено перевірку ВАТ «Компанія «Дело всех» з питань правильності нарахування повноти та своєчасності перерахування страхових внесків, за результатами якої складено Акт від 04.06.2006р. № 226.

Згідно висновків вказаного акту перевірки встановлено, що за позивачем склалась заборгованість по страховим внескам перед підприємством відповідача у розмірі 2074,09 грн., яка була повернута на рахунок підприємства згідно з письмовою вимогою страхувальника.

Відповідно довідки Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м.Донецька від 14.08.2008р., зазначено, що за підприємством на вказану дату рахується заборгованість у розмірі 172580,74 грн., у вигляді капіталізованих платежів, оскільки на обліку у позивача перебуває двоє потерпілих, що отримали виробничі травми на підприємстві відповідача (ОСОБА_1. та ОСОБА_2.)

Постановою Відділення фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Ленінському районі м.Донецька від 04.04.2008р. №0527/1464/1464/1 призначено ОСОБА_2. щомісячну страхову виплату з 01.03.2008р. пожиттєво.

Постановою Відділення фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м.Донецька від 09.07.2008р. №0525/5319/5319/2 призначено ОСОБА_1 щомісячну страхову виплату з 15.03.2008р. по життєво.

22.04.2009р. позивачем на адресу відповідача направлена претензія за № 01-02/1209 про задоволення кредиторських вимог на суму заборгованості по капіталізованим платежам у розмірі 172580,74 грн.

Згідно відповіді на вказану претензію від 29.04.2009р. відповідач зазначив про повне визнання суми заборгованості по капіталізованим платежам, однак у звязку із відсутністю грошових коштів не має можливості погасити її у повному обємі.

Платіжним дорученням ВАТ «Компанія «Дело всех» погасило заборгованість по капіталізованим платежам у розмірі 3673,98 грн.

Копії перелічених документів наявні у матеріалах справи.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України від 23.09.1999, № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків;

Відповідно до змісту ст.46 Закону України, від 23.09.1999, № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», зокрема передбачено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок: капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

Відповідно п. 4.17 Постанови Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, від 12.07.2007, № 36, зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007 р. № 8667/14134 "Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" при ліквідації страхувальник зобов'язаний провести повний розрахунок з Фондом на день закінчення процедури банкрутства (ліквідації) після затвердження ліквідаційного балансу в порядку, передбаченому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Пунктом 5.9 вказаної Інструкції передбачено, що для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року N 765 (із змінами).

З фактичних обставин справи встановлено, що наявність заборгованості по капіталізованим платежам та її розмір відповідачем не спростовується.

Таким чином, суд приходить до висновку, що чинне законодавство України покладає на роботодавця імперативний обовязок своєчасного та повного, погашення як поточних страхових виплат так і капіталізованих платежів, що сплачуються у звязку із ліквідацією підприємства.

Посилання відповідача на неможливість стягнення з нього суми заборгованості по капіталізованим платежам у звязку із тим, що Постанова Кабінету Міністрів України, від 06.05.2000, № 765 «Про реалізацію статей 31 і 43 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», якою затверджено порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, стосується лише підприємств банкрутів, судом до уваги не приймається, як необґрунтоване, з наступних мотивів.

Судом, виходячи з аналізу названих вище норм чинного законодавства України, встановлено імперативний обовязок погашення капіталізованих платежів, що сплачуються у звязку із ліквідацією підприємства.

Факт відсутності порядку, що окремо регламентує порядок погашення сум капіталізованих платежів відносно підприємств, що ліквідуються не за процедурою банкрутства, не звільняє таке підприємство від їх сплати, враховуючи факт наявності норми п. 5.9 Постанови Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, від 12.07.2007, № 36, зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007 р. № 8667/14134 "Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України", яка передбачає застосування порядку встановленого названою вище Постановою Кабінету Міністрів України, від 06.05.2000, № 765 щодо всіх підприємств, що ліквідуються, а не лише виключно підприємств-банкрутів.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м.Донецька обґрунтованими та вбачає достатність підстав для їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м.Донецька задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Компанія «Дело всех (83114 м. Донецьк вул. Університетська, 80, р/р 260089802242 ДОФ АКБ Укрсоцбанк м. Донецька МФО 334011, ЄДРПОУ 22007853) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м.Донецька (83054 м. Донецьк вул. Трудової Алеї, 14 р/р 371779400900006, УДК в Донецькій обл. МФО 834016, ЄДРПОУ 25969009) 168906 грн. (сто шістдесят вісім тисяч девятсот шість гривень) 85 коп. (вісімдесят пять копійок).

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 21 грудня 2009 року, повний текст виготовлено 23 грудня 2009р.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Буряк І. В.