Постанова № 72679009, 06.03.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

06 березня 2018 р. справа №820/6418/17

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Савчук С.С.,

за участю: представника позивача - Мацегори Д.В.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДФС у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, в якому просив суд стягнути до бюджету України з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, місце реєстрації АДРЕСА_1, з усіх відкритих розрахункових рахунків, суму податкового боргу в загальному розмірі 3 460 194,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_2 перебуває на податковому обліку як платник податків, є платником ПДВ. На теперішній час відповідачем не сплачено заборгованість в загальному розмірі 3460194,96 грн., в т.ч. за основним платежем з ПДВ, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, з єдиного податку з фізичних осіб, з військового збору - 2429932,82 грн., штрафними санкціями - 665066,15 грн. та пені - 365195,99 грн. У зв'язку з непогашенням відповідачем податкового зобов'язання протягом граничного строку сплати, податковим органом оформлено податкову вимогу від 18.07.2017 №6653-17, яка була вручена відповідачу. З моменту направлення зазначеної податкової вимоги податковий борг платника податків не переривався.

В судові засідання відповідач не прибувала тричі, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неприбуття суду не повідомила.

З огляду на викладене, враховуючи положення КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Представник позивача - Мацегора Д.В. в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Від відповідача не надійшло письмового відзиву на позов, проте, враховуючи положення ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановив наступне.

ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець (ФОП ОСОБА_2), перебуває на податковому обліку як платник податків, є платником ПДВ.

Судом встановлено, що 21.10.2016 за результатами документальної планової перевірки ФОП ОСОБА_2 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 28.04.2015 по 31.03.2016, податковим органом складено акт перевірки від 21.10.2016 №747/20-11-13-04-01/22/НОМЕР_1 (а.с.13-17), у висновках якого встановлено, що відповідачем порушено п.п.293.4.1. п.293.4. ст.293, п.295.7 ст.295 ПКУ, а саме ФОП ОСОБА_2 при наданні податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за 2015 рік не визначено суму єдиного податку за ставкою 15% та до бюджету не сплачено. За результатами перевірки, на підставі п.п.54.3,2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України ФО-П ОСОБА_2 донараховано єдиного податку за 2015 рік за заниження податкових зобов'язань по єдиному податку за сішкою 15% в сумі 214706,61 грн.; . п.57.1. ст.57, п.295.3. ст. 295 ПКУ, єдиний податок за 2015 рік в сумі 560047,60 грн. сплачено до бюджету з порушенням граничного строку (протягом 13 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого Кодексом); п.п.16.1.3. п. 16.1. ст.16, п.п.49.18.2. п.49,18. ст.49, п.п.177.5.2. п,177.5. ст.177 ПКУ, ФОП ОСОБА_2 податкову декларацію про майновий стан і доходи за І квартал 2016 року по терміну надання - 10 травня 2016 року, до Слобожанської ОДПІ не надано; ст.177 Податкового кодексу України, встановлено заниження загального оподатковуваного доходу за І квартал 2016 року з сумі 5 607 925,50 грн. За результатами перевірки, на підставі і.п.54.3.1. п. 54.3. ст.54 Податкового кодексу України ФОП ОСОБА_2 донараховано податку на доходи фізичних осіб від підприємницької діяльності за І квартал 2016 рогу в загальній сумі 1 009 426,59 грн.; п.п. "б" п.176.2 ст.176 ПК України, в частині не подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманих з них податку (форма №1 ДФ) за І квартал 2016 року з відображенням сум доходів, нарахованих (виплачених) ОСОБА_3 (рнокпп НОМЕР_2) та загальної суми доходу, з якого утримано військовий збір; на підставі п.п.54.3.5. п.54.3. ст..54 ПКУ, ФО-П ОСОБА_2 донараховано податок на доходи фізичних осіб за 1 квартал 2016 року в зш альній сумі 327 грн., в т.ч.: за січень 2016 року в сумі 78,96 грн., за лютий 2016 року в сумі 124,02 грн., за березень 2016 року в сумі 124,02 грн.; п.п.168.1.2 п.168.1 ст.168 ПК України, в частині не перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб у встановлений законодавством термін в загальній сумі 307,51 грн., в т.ч. за лютий 2016 року 124,38 грн., за березень 2016 року 183,13 грн.; відповідно до вимог п.п.129.1.3 п.129.1, п.п.129.3.1 п. 129.3, п.129.4 ст.129 ПК України за не перерахований до бюджету, у встановлений законодавством термін, податок на доходи фізичних осіб (під час виплати доходів на користь платників податків), за результатами перевірки за січень-березень 2016 року підприємцю нарахована пеня в загальній сумі 10,56 грн.; п.п.1.4 п.16' підрозділу 10 розділу XX, п.168.1 ст.168, п.п. «а» п.176.2 ст.176 ПК України встановлено неперерахування до бюджету у встановлений законодавством термін, утриманого військового збору в запальній сумі 52,88 грн.. в т.ч. за січень 2016 р. в сумі 6,58 грн., за лютий 2016 року в сумі 20,70 грн., за березень 2016 року в сумі 25,60 грн. Відповідно до п.п.129.1.3. п.129.1., п.п.129.3.1. п.129.3., п.129.4. ст.129 ПКУкраїни за несвоєчасне перерахування військового збору нарахована пеня в сумі 2,11 грн.; п.16! підрозділу 10 Розділ XX Перехідних положень ПК України (в редакції від 01.01.2015 ), в частині заниження військового збору за І квартал 2016 року в сумі 84118,88 грн., що виникло за рахунок заниження чистого оподатковуваного доходу за 1 квартал 2016 рогу в сумі 5607925,50 грн. За результатами перевірки на підставі п.п.54.3.1. п.54.3 ст.54 ПК України підприємцю донараховано військовий збір за І квартал 2016 року в сумі 84118,88грн.; п.183.4 ст.183 ПК України ФОП ОСОБА_2 реєстраційну заяву до 10.01.2016 до контролюючого органу не подала та не зареєструвалася платником податку на додану вартість, чим в порушення п.188.1. ст.188 ПКУ занизила базу оподаткування операцій з постачання товарів за січень-березень 2016 року на загальну суму 5 607 925,50 грн.; на підставі п.п.54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України підприємцю донараховано податку на додану вартість за січень - березень 2016 року в загальній сумі 1 121 585,00 грн.

Зазначений акт перевірки було направлено на адресу відповідача шляхом поштового зв'язку та отримано відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.19).

На підставі вказаних висновків зазначеного акту перевірки, Слобожанською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області винесені податкові повідомлення - рішення:

- від 11.11.2016 №0000731304, яким нараховано адміністративний штраф в розмірі 510 грн. (а.с.20);

- від 11.11.2016 №0000761304, яким нараховано штрафні санкції з військового збору у розмірі 31,20 грн. та пені - 2,11 (а.с.21);

- від 11.11.2016 №0000751304, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 742,96 грн., в т.ч. за основним платежем - 327 грн., штрафними санкціями - 405,40 грн. та нараховано пеню - 10,56 грн.(а.с.22);

- від 11.11.2016 №0000741304, яким нараховано сума штрафних (фінансових) санкцій з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковим агентом із доходів платника податку у вигляді з/п в розмірі 510 грн. (а.с.23);

- від 11.11.2016 №00000771304, яким збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору у розмірі 105148,60 грн., в т.ч. за основним платежем - 84118,88 грн., за штрафними (фінансовим) санкціями - 21029, 72 грн. (а.с.24);

- від 11.11.2016 №0000781304, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1261783,24 грн., в т.ч. за основним платежем - 1009426,59 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 252356,65 грн. (а.с.25);

- від 11.11.2016 №0000791304, яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 1401981,25 грн., в т.ч. за основним платежем - 1121585 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 280396, 25 грн. (а.с.26);

- від 11.11.2016 №0000801304, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 170 грн. (а.с.27);

- від 11.11.2016 №0000811304, яким збільшено суму грошового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 268383,26 грн., в т.ч. за основним платежем - 214706,61 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 53676,65 грн. (а.с.28);

- від 11.11.2016 №0000821304, яким за платежем єдиний податок зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 55970,28 грн. (а.с.29).

Зазначені податкові повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача шляхом поштового зв'язку, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.30).

В ході судового розгляду судом не встановлено, що вказані податкові повідомлення - рішення були оскаржені відповідачем в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, в разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив податкове зобов'язання з податку на додану вартість, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, з єдиного податку з фізичних осіб, з військового збору, позивач направляв на адресу відповідача податкову вимогу від 18.07.2017 №6653-17 в розмірі 3430194,96 грн. (а.с.31).

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як вбачається з особової картки платника податків ФОП ОСОБА_2 та довідки податкового органу від 02.03.2018 №2316/8/20-40-17-03-18 (а.с.61), податковий борг станом на час розгляду справи не переривався.

На час розгляду справи за відповідач має заборгованість на загальну суму 3460194,96 грн., в т.ч. з основним платежем з ПДВ, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, з єдиного податку з фізичних осіб, з військового збору - 2429932,82 грн., штрафними санкціями - 665066,15 грн. та пені - 365195,99 грн., що підтверджується даними особової картки платника податків (а.с.33-34).

Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів, ФОП ОСОБА_2 відкрито розрахункові рахунки в установах банку ( а.с.11).

Згідно ст.61 ПК України, органи державної податкової служби здійснюють, зокрема, контроль щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 3 460 194,96 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. т. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 257-263, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, код НОМЕР_1, поштовий індекс АДРЕСА_1), з розрахункових рахунків у банках, які її обслуговують, на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, з єдиного податку з фізичних осіб, з військового збору та пені, а також по адміністративному штрафу та інших санкцій у загальному розмірі 3 460 194,96 грн. (три мільйони чотириста шістдесят тисяч сто дев'яносто шість гривень 96 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 12 березня 2018 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.