Рішення № 72678344, 06.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6483/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В. розглянувши у порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за позовом Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812, адреса: 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4а) до Відкритого акціонерного товариства «Південгідроспецбуд» (код ЄДРПОУ 01416530, адреса: 65121, м. Одеса, вул. Академіка Глушка, буд. 38, кв. 63) про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовом звернулось Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812, адреса: 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4а) до Відкритого акціонерного товариства «Південгідроспецбуд» (код ЄДРПОУ 01416530, адреса: 65121, м. Одеса, вул. Академіка Глушка, буд.38, кв.63) про:

стягнення заборгованості у сумі 4 724,52 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Ухвалою суду від 18.12.2017р. прийнято до розгляду дану позовну заяву та призначено перше судове засідання на 18.01.2018р. о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 19.01.2018р. заяву про збільшення позовних вимог Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Одесі - залишено без руху.

Ухвалою суду від 06.03.2018р. заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі про збільшення розміру позовних вимог Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812, адреса: 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4а) - повернуто позивачу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має заборгованість за період жовтень - листопад 2017 року у загальній сумі 4 724,52 грн., яку ВАТ «Південгідроспецбуд» самостійно не сплачено, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду.

05.03.2018р. за вхід. № ФП/70/18 до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Відповідач повідомлявся про дату та час розгляду справи, належним чином та завчасно, однак конверт повернувся до суду з відміткою пошти без вручення адресату.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив наступне.

ВАТ «Південгідроспецбуд» (код ЄДРПОУ 01416530, адреса: 65121, м. Одеса, вул. Академіка Глушка, буд. 38, кв. 63) зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платник на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позивачем до суду надані документи щодо правомірності призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 а саме: протоколи, розрахунки стажу, довідка уточнююча особливий характер або умови праці для призначення льотної пенсії. (а.с.21-25)

Окрім того, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2015р. по справі №523/9037/15-а визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси №32 від 27.03.2015р. Зазначеною постановою встановлено, що УПФУ України Суворовському районі м. Одеси неправомірно відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки зазначене підтверджується записами у трудовій книжці. (а.с.26-28)

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011р., Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., якою встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно п.п. "б"- "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.7 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ «Південгідроспецбуд» зобов'язане згідно з п.6.7. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно наданих розрахунків. На адресу останнього позивачем надіслано повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, але відповідачем сума витрат не відшкодована.

Згідно матеріалів справи, відповідач має заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонерам за Списком №2 за жовтень - листопад 2017 року у загальному розмірі 4 724,52 грн.

Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи..

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно зі ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Доказів оплати вказаної заборгованості відповідачем на дату розгляду справи не надано.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, позовні вимоги Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 139, 255, 295 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812, адреса: 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4а) до Відкритого акціонерного товариства «Південгідроспецбуд» (код ЄДРПОУ 01416530, адреса: 65121, м. Одеса, вул. Академіка Глушка, буд.38, кв.63) про стягнення заборгованості у сумі 4 724,52 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Південгідроспецбуд» (код ЄДРПОУ 01416530, адреса: 65121, м. Одеса, вул. Академіка Глушка, буд. 38, кв. 63) заборгованість перед Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України у м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812, Одеське обласне управління АТ «Державний ощадний банк» м. Одеса, МФО 328845, р/р 25605304196220) у сумі 4 724,52 грн. (чотири тисячі сімсот двадцять чотири гривні п'ятдесят дві копійки) на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в сроки, встановлені ст. 295 КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Повний текст рішення складене та виготовлене суддею 12.03.2018р.

Суддя Балан Я.В.