Рішення № 72676539, 05.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2018 року 15 год. 15 хв.Справа № 808/1599/17 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом Приватного підприємства «Магістр»

до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується - суд) надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Магістр» (далі іменується - позивач) до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 18.02.2017 № 0000172202.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що контролюючим органом протиправно та необґрунтовано прийнято оскаржуване податкове повідомлення - рішення, яким до позивача застосовано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності (далі - ЗЕД). Зазначає, що питання застосування до суб'єкта господарювання пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД не підпадає під регулювання податкового законодавства, оскільки є штрафною санкцією в розумінні положень Господарського кодексу України. Вказує на те, що статтею 250 ГК України передбачено, що штрафні санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності. На думку позивача, контролюючим органом пропущено строк для притягнення Приватного підприємства "Магістр" до відповідальності у вигляді нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, що зумовлює наявність підстав для скасування оскаржуваного рішення.

Ухвалою суду від 06.06.2017 позовну заяву Приватного підприємства "Магістр" до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення- залишено без руху. Надано Приватному підприємству "Магістр" строк для усунення недоліків позовної зави до 27 червня 2017 року.

Ухвалою суду від 03.07.2017 процесуальний строк, наданий Приватному підприємству "Магістр", для усунення недоліків позовної заяви - продовжити до 01 серпня 2017 року.

Ухвалою суду від 04.08.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1599/17. Призначено попереднє судове засідання на 28 серпня 2017 року.

Ухвалою суду від 28.08.2017 зупинено провадження в адміністративній справі №808/1599/17 до 02.10.2017. Наступне судове засідання призначено на 03 жовтня 2017 року. Провадження у справі поновлено з 03.10.2017.

Ухвалою суду від 03.10.2017 зупинено провадження в адміністративній справі №808/1599/17 до 01.11.2017. Наступне попереднє судове засідання призначено 02 листопада 2017 року.

Ухвалою суду від 02.11.2017 закінчено підготовче провадження у справі №808/1599/17 за адміністративним позовом Приватного підприємства «Магістр» до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення. Призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 02.11.2017.

У судовому засіданні 02.11.2017 оголошено перерву до 28.11.2017.

Ухвалою суду від 28.11.2017 відкладено розгляд справи №808/1599/17 на 18.12.2017.

Ухвалою суду від 18.12.2017 відкладено розгляд адміністративної справи №808/1599/17 та призначено підготовче судове засідання на 15.01.2018.

Ухвалою суду від 15.01.2018 клопотання представника відповідача задоволено. Відкладено розгляд адміністративної справи №808/1599/17 та призначено підготовче судове засідання на 12.02.2018.

Ухвалою суду від 12.02.2018 закрито підготовче провадження у справі за позовом Приватного підприємства "Магістр" до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Призначено справу до судового розгляду по суті на 05 березня 2018 року.

Відповідач адміністративний позов не визнав, у запереченнях та відзиві вказав на те, що перевіркою встановлено порушення позивачем ст. 1 Закону України «Про порядок розрахунків в іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.1994, п. 1 постанови Правління НБУ № 354 від 03.06.2015 № 581 від 03.09.2015 «Про врегулювання ситуації на валютному ринку України», № 160 від 03.03.2015 в частині несвоєчасного надходження валютної виручки по експортним операціям від нерезидентів. Відповідач вказує на те, що строки накладення адміністративно-господарських санкцій визначений частиною 1 статті 250 ГК України не розповсюджується на спірні правовідносини, оскільки частиною 2 статті 250 ГК України визначено, що дія цієї статті не поширюється на штрафні санкції, розмір і порядок стягнення яких визначені Податковим кодексом України, Законом України «Про банки і банківську діяльність» та іншими законами, контроль за дотриманням яких покладено на органи доходів і зборів. Вважає, що оскільки Податковим кодексом України та Законом України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» передбачено, що органи доходів і зборів мають право визначати зобов'язання та стягувати з резидентів пеню, яка передбачена Законом України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», відповідачем обґрунтовано прийнято оскаржуване рішення. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно встановивши обставини справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, встановив наступне.

ПП «Магістр» зареєстроване Виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради народних депутатів 24.02.1994 №1723, нова редакція статуту 20.10.2004 № 11011050001000140 та від 14.04.2005 № 10881050002000053.

Згідно з вимогами п.п.20.1.4 п. 20.4 статті 20, пп.78.1.1 п. 78.1 ст.78 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями) та відповідно до наказу Мелітопольської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області від 13.01.2016 № 6, направлення від 13.01.2016 № 3 проведена документальна виїзна позапланова перевірка Приватного підприємства «Магістр» (код ЄДРПОУ 25485464) з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 29.05.2015 по 13.01.2016 з нерезидентом ООО «ТД Гидравлика 2012», Російська Федерація по контракту № 70 від 07.03.2015 (митна декларація № 719 від 29.05.2015, № 856 від 12.06.2015) та по контракту № 71 від 328.07.2015 (митна декларація № 1266 від 31.07.2015) з нерезидентом фірма «ALKEM TARIM» Konf.Med. Ith.Ihr. Ltd. Sti., Турція по контракту № 1/06/2015 від 01.06.2015 (митні декларації № 800 від 08.06.2015 та № 1432 від 27.08.2015) з нерезидентом Magiter LLС, Нью-Йорк, США по контракту № 2/15 від 10.06.2015.

Відповідно до висновків Акту перевірки встановлено порушення ПП «Магістр» статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» з урахуванням вимог п.1 постанови Правління НБУ №160 від 03.03.2015, № 354 від 03.06.2015 № 581 від 03.09.2015 «Про врегулювання ситуації на валютному ринку України» в частині несвоєчасного надходження валютної виручки по експортним операціям від нерезидентів ООО «ТД Гидравлика 2012», Російська Федерація, «ALKEM TARIM» Konf.Med. Ith.Ihr. Ltd. Sti., Турція, Magiter LLС, Нью-Йорк, США.

18 лютого 2016 року контролюючим органом на підставі висновків акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення №0000172202, яким ПП «Магістр» нараховано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 931 987,92 грн.

Не погодившись з правомірністю прийняття податкового повідомлення - рішення, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено з матеріалів справи позивач, оскаржуючи правомірність прийняття оскаржуваного рішення посилається на пропущення контролюючим органом строків притягнення до відповідальності, визначених статтею 250 ГК України.

З матеріалів справи встановлено, що 07 березня 2015 року між позивачем (Продавець) та ООО «ТД Гидравлика 2012» (Покупець), Російська Федерація укладено контракт №70 відповідно до пункту 1.1 якого продавець зобов'язується відвантажувати, а покупець приймати та повністю оплачувати запчастини до сільгосптехніки іменовані надалі «Товар» в асортименті, кількості, по цінах та в строки, зазначені в Специфікаціях до даного контракту та які є його невід'ємною частиною.

На виконання умов договору ПП «Магістр» відвантажило на адресу покупця запчастини до сільськогосподарської техніки, код товару 8412218090 на загальну суму 108 185,110 Євро згідно специфікацій від 26.05.2015 № 50 та митної декларації № 719 від 29.05.2015 на суму 59 214,60 Євро або у гривневому еквіваленті 1003019,01 грн., згідно специфікацій № 51 від 10.06.2015 та митної декларації № 856 від 12.06.2015 на суму 48 970,50 Євро або у гривневому еквіваленті 1 156 589,281 грн.

Оплата за відвантажений товар надійшла від нерезидента ООО «ТД Гидравлика 2012», Російська Федерація по контракту № 70 від 07.03.2015 на валютний рахунок ПП «Магістр» № 260054328 ПАТ «ПУМБ», МФО 334851 на загальну суму 108 185,110 Євро.

Таким чином, по рахунку 36.2 «Розрахунки з іноземними покупцями» по нерезиденту ООО «ТД Гидравлика 2012», Російська Федерація по контракту № 70 від 07.03.2015 дебіторська заборгованість понад 90 днів з дати митного оформлення складає по митній декларації № 719 від 29.05.2015 у сумі 55 529,60 Євро з 28.07.2015 по 02.09.2015; 52029,60 Євро з 03.09.2015 по 04.09.2015; 36029,60 Євро з 05.09.2015 по 17.09.2015; 31029,60 Євро з 18.09.2015 по 29.09.2015; 26 029,60 Євро з 30.09.2015 по 13.10.2015.

По митній декларації № 856 від 12.06.2015 у сумі 48 970,50 грн. Євро з 11.09.2015 по 12.10.2015.

З матеріалів справи встановлено, що 28 липня 2015 року між позивачем (Продавець) та ООО «ТД Гидравлика 2012» (Покупець), Російська Федерація укладено контракт №71 відповідно до пункту 1.1 якого продавець зобов'язується відвантажувати, а покупець приймати та повністю оплачувати запчастини до сільгосптехніки іменовані надалі «Товар» в асортименті, кількості, по цінах та в строки, зазначені в Специфікаціях до даного контракту та які є його невід'ємною частиною.

На виконання умов договору ПП «Магістр» відвантажило на адресу покупця запчастини до сільськогосподарської техніки, код товару 8412218090 згідно специфікацій від 29.07.2015 № 1 та митної декларації № 1266 від 29.05.2015 на суму 3 666 850,60 Російських рублів або у гривневому еквіваленті 1 343 387,17 грн.

Оплата за відвантажений товар надійшла від нерезидента ООО «ТД Гидравлика 2012», Російська Федерація по контракту № 71 від 28.07.2015 по митній декларації № 1266 від 31.07.2015 на валютний рахунок ПП «Магістр» № 260054328 ПАТ «ПУМБ», МФО 334851 на загальну суму 3 666 850,60 Російських рублів.

Таким чином, по рахунку 36.2 «Розрахунки з іноземними покупцями» по нерезиденту ООО «ТД Гидравлика 2012», Російська Федерація по контракту № 71 від 28.07.2015 дебіторська заборгованість понад 90 днів з дати митного оформлення складає по митній декларації № 1266 від 31.07.2015 у сумі: 1 065 802,00 Російських рубля з 30.10.2015 по 12.11.2015; 965 802,00 Російських рубля з 13.11.2015 по 17.11.2015; 365 802,00 Російських рубля з 18.11.2015 по 23.11.2015.

01 червня 2015 року між позивачем (Продавець) та фірмою «ALKEM TARIM» Konf.Med. Ith.Ihr. Ltd. Sti., Турція, (Покупець), укладено контракт №1/06/2015 відповідно до пункту 1.1 якого продавець зобов'язується передати у власність покупцю продукцію власного і не власного виробництва, а покупець приймати та повністю оплачувати товар в асортименті, кількості, по цінах та в строки, зазначені в Специфікаціях до даного контракту та які є його невід'ємною частиною.

На виконання умов договору ПП «Магістр» відвантажило на адресу покупця продукцію на загальну суму 93 955,00 Дол.США згідно специфікацій від 26.05.2015 № 50 та митної декларації № 719 від 29.05.2015 на суму 59 214,60 Євро або у гривневому еквіваленті 1003019,01 грн., згідно специфікацій № 51 від 10.06.2015 та митної декларації № 856 від 12.06.2015 на суму 48 970,50 Євро або у гривневому еквіваленті 1 156 589,281 грн.

Оплата за відвантажений товар надійшла від нерезидента «ALKEM TARIM» Konf.Med. Ith.Ihr. Ltd. Sti., Турція по контракту №1/06/2015 від 01 червня 2015 року по митній декларації № 800 від 08.06.2015 на валютний рахунок ПП «Магістр» № 260054328 ПАТ «ПУМБ», МФО 334851 на загальну суму 31 562,00 Дол. США.

Оплата по митній декларації № 1432 від 27.08.2015 від «ALKEM TARIM» Konf.Med. Ith.Ihr. Ltd. Sti., Турція на день початку перевірки 13.01.2016 на валютний рахунок позивача не надходила.

Таким чином, по рахунку 36.2 «Розрахунки з іноземними покупцями» по нерезиденту «ALKEM TARIM» Konf.Med. Ith.Ihr. Ltd. Sti., Турція по контракту № 1/06/2015 від 01.06.2015 дебіторська заборгованість понад 90 днів з дати митного оформлення складає по митній декларації № 800 від 08.06.2015 у сумі 57 750,00 Дол. США з 07.09.2015 по 12.10.2015; 42 750,00 Дол. США з 13.10.2015 по 24.11.2015; 28 188,00 Дол.США з 25.11.2015 по 13.01.2016. По митній декларації № 1432 від 27.08.2015 у сумі 34 205,00 грн. Дол. США з 26.11.2015 по 13.01.2016.

Між позивачем (продавець) та Magister LLC (покупець) США укладено контракт №2/15 від 10.06.2015 відповідно до пункту 1.1 якого продавець зобов'язується передати у власність покупцю продукцію власного і не власного виробництва, а покупець приймати та повністю оплачувати товар в асортименті, кількості, по цінах та в строки, зазначені в Специфікаціях до даного контракту та які є його невід'ємною частиною.

На виконання умов договору ПП «Магістр» відвантажило на адресу покупця продукцію на загальну суму 48 955,00 Дол.США згідно специфікацій від 17.06.2015 № 1 та митної декларації № 979 від 26.06.2015.

Оплата за відвантажений товар надійшла від нерезидента Magister LLC по контракту №2/15 від 10 червня 2015 року по митній декларації № 979 від 26.06.2015 на валютний рахунок ПП «Магістр» № 260054328 ПАТ «ПУМБ», МФО 334851 на загальну суму 16 000,00 Дол. США.

Таким чином, по рахунку 36.2 «Розрахунки з іноземними покупцями» по нерезиденту Magister LLC по контракту № 2/15 від 10.06.2015 дебіторська заборгованість понад 90 днів з дати митного оформлення складає по митній декларації № 979 від 26.06.2015 у сумі 46 955,00 Дол. США з 25.09.2015 по 25.12.2015; 42 955,00 Дол.США з 26.12.2015 по 28.11.2015; 32 955,00 Дол.США з 29.12.2015 по 13.01.2016.

Суд зазначає, що згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.

Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті (ч.3 ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»).

Пунктом 1 постанови Правління Національного банку України «Про врегулювання ситуації на валютному ринку України» від 03.06.2015 №354, № 581 від 03.09.2015, "Про врегулювання ситуації на грошово-крединому та валютному ринках України" № 160 від 03.03.2015 установлено, що розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях 1 та 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», здійснюються у строк, що не перевищує 90 календарних днів.

За таких обставин, враховуючи приписи ч.1 ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», з урахуванням вимог постанов Правління Національного банку України від 03.06.2015 №354 та від 03.09.2015 №581, граничний термін розрахунків по експортним операціям:

з ООО «ТД Гидравлика 2012», Російська Федерація по контракту № 70 від 07.03.2015 по митній декларації № 719 від 29.05.2015 сплив 27.08.2015, по митній декларації № 856 від 12.06.2015 - 10.09.2015;

з ООО «ТД Гидравлика 2012», Російська Федерація по контракту № 71 від 28.07.2015 по митній декларації № 1266 від 29.05.2015 сплив 29.10.2015;

з «ALKEM TARIM» Konf.Med. Ith.Ihr. Ltd. Sti., Турція по митній декларації № 800 від 08.06.2015 сплив 06.09.2015, по митній декларації № 1432 від 27.08.2015 - 25.11.2015;

з Magister LLC по контракту № 2/15 від 10.06.2015 граничний термін - 24.09.2015.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» порушення резидентами, крім суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції на період її проведення, строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Таким чином, виходячи із системного аналізу приписів статті 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», суд дійшов висновку, що нарахування пені здійснюється за кожний день прострочення розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті.

Щодо посилань представника позивача на те, що контролюючим органом пропущено строк протягом якого до позивача можливо було застосувати адміністративно-господарські санкції, суд зазначає наступне.

Позивач вважає, що при винесенні оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідачем було пропущено строк, встановлений статтею 250 Господарського кодексу України, для застосування адміністративно-господарських санкцій, а також позивач обґрунтовує свою позицію постановами Верховного Суду України від 10.07.2012 у справі №21-147а12, від 04.07.2011 у справі №21-163а11 та від 27.05.2014 у справі №21-126а14.

Разом з тим, згідно з ст. 238 Господарського кодексу України №436-IV від 16.01.2003 (надалі - ГК України), за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Виходячи із змісту статті 238 ГК України санкції, передбачені за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, є адміністративно-господарськими санкціями.

Пеня, стягнення якої передбачено статтею 4 Закону №185/94-ВР за порушення резидентом термінів, визначених у статтях 1 та 2 цього Закону, належить до адміністративно-господарських санкцій (ст. ст. 239, 241 ГК України).

Відповідно до ч.1 ст.250 ГК України, адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Проте, частиною 2 статті 250 Господарського кодексу України визначено, що дія цієї статті не поширюється на штрафні санкції, розмір і порядок стягнення яких визначені Податковим кодексом України та іншими законами, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби та митні органи.

При цьому, редакція ч. 2 ст. 250 ГК України набрала чинності з 01.01.2011 згідно з доповненнями, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України» №2756-VI від 02.12.2010 року.

Згідно ч.5 ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» органи доходів і зборів вправі за наслідками документальних перевірок безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбачену цією статтею.

Відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 (надалі - ПК України), контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що з набранням чинності ПК України, положення ч.1 ст. 250 ГК України щодо строків застосування адміністративно-господарських санкцій, на нарахування штрафних санкцій (пені) за порушення валютного законодавства, в тому числі на нарахування пені за порушення резидентами термінів розрахунків в іноземній валюті у сфері зовнішньоекономічної діяльності, не розповсюджуються.

Статтею 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Цей принцип треба розуміти так, що дія закону починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце (рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) від 9 лютого 1999 року).

Зовнішньоекономічні експортні контракти з нерезидентами ООО «ТД Гидравлика 2012», Російська Федерація № 70 від 07.03.2015, № 71 від 28.07.2015, «ALKEM TARIM» Konf.Med. Ith.Ihr. Ltd. Sti., Турція № 1/06/2015 від 01.06.2015, Magiter LLС, Нью-Йорк, США № 2/15 від 10.06.2015 позивач уклав вже під час дії норм ПК України та на час набрання чинності змін, внесених до Господарського кодексу України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що при винесенні оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідач діяв обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, які мають значення при прийнятті рішення, в межах наданих повноважень та у відповідності до приписів чинного законодавства, у зв'язку з чим підстави для скасування такого рішення відсутні, а позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Частиною першою статті 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною третьою статті 2 КАС України передбачено, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З огляду на викладене вище, у задоволенні адміністративного позову суд відмовляє.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Приватного підприємства «Магістр» (72355, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Семенівка, вул. Північний Переїзд, 6, код ЄДРПОУ 25485464) до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Героїв України, 31) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, - відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 07.03.2018.

Суддя М.С. Лазаренко