Рішення № 72668002, 02.03.2018, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/3085/17

Провадження № 2/750/42/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова

у складі судді Логвіної Т.В.

при секретарі Примак Т.В.,

за участю позивача та представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Облтеплокомуненерго" про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом та просить визнати дії Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» щодо нарахування ОСОБА_1 витрат теплової енергії за період: з жовтня 2016 року по березень 2017 року включно в сумі три тисячі дев'ятсот тридцять дев'ять гривень грн., 21 коп. неправомірними та зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» здійснити ОСОБА_1 перерахунок витрат теплової енергії на опалення місць загального користування за опалювальний сезон з жовтня 2016 року по лютий 2017 року включно з урахуванням площі МЗК (місця загального користування) між всіма мешканцями будинку, а саме: по формулі х = площа МЗК (яка припадає на квартиру) * ціна 1 Гкал * кількість енергії витраченої на опалення 1м2.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що позивач разом зі своє сім'єю проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

В будинку по вул. Курсанта Єськова, 14 корп. 1 в м. Чернігові встановлено будинковий лічильник тепла, та в частині квартир, в тому числі і в кв. 9, квартирні лічильники.

Відповідач в зазначену квартиру та в будинку в цілому надає послуги у сфері теплопостачання, але договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення з позивачем не укладався.

Відповідач всупереч норм закону здійснює розрахунок тепла за нормою на 1 кв.м., у зв'язку з чим збільшилася оплата за тепло. Відповідач розраховує оплату за опалення, застосовуючи для споживачів одного обладнаного будинковим лічильником різні методи нарахувань: - для одних за нормою на 1 кв.м, що заборонено Постановою КМУ № 1171; - для інших по лічильнику; - для МЗК (місця загального користування), порушуючи п. 28 Постанови КМУ № 630, розраховує не за рекомендованою методикою, а розподіляє її лише на споживачів з квартирними лічильниками, а для інших МЗК входить в тариф.

При цьому, в квитанції про сплату за надання послуг відповідачем не зазначено площа МЗК, за яку позивач зобов'язаний сплачувати, а зазначено подвійне нарахування: за опалення житлової площі за квартирним лічильником та будинковим лічильником.

Тобто, всупереч постанови КМУ від 21.07.2005 року за № 630, відповідач нараховує плату за надані послуги споживачам у яких не має квартирного лічильника із розрахунку за 1 кв.м. опалювальної площі по встановленому тарифу, в якій ніби входить оплата за місця загального користування (тобто під'їзд - МЗК), а іншим споживачам нараховує плату по індивідуальним лічильникам тепла, та окремо нараховує плату за місця загального користування (тобто під'їзд МЗК) виходячи з кількості тепла, яке залишилося не розподіленим між усіма споживачами.

Таким чином, фактично в період опалювального сезону «2016-2017», а саме з жовтня 2016 по лютий включно 2017 року позивачу нараховується оплата з залишку нерозподілених Гкал на опалення будинку між мешканцями, яки мають квартирні лічильники.

Вважає дії відповідача неправомірними, оскільки останній повинен здійснити перерахунок плати за МЗК за зазначені періоди з урахуванням відповідності розподілення площі МЗК між всіма мешканцями будинку, а саме: по формулі х = площа МЗК (яка припадає на квартиру) * ціна 1 Гкал * кількість енергії витраченої на опалення 1м2.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали, представник відповідача проти задоволення позову заперечував, посилаючись на його безпідставність.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач є наймачем квартири АДРЕСА_1 та споживачем послуг з центрального опалення, які надає підприємство ПАТ «Облтеплокомуненерго», але відповідного Договору про надання послуг з опалення та водонагрівання між сторонами не укладено.

Зазначена квартира обладнана засобом обліку теплової енергії, що підтверджується Актом прийняття в експлуатацію від 18.11.2015 р.

Як вбачається з квитанцій, що надходять на адресу позивача, за спірний період часу відповідачем нараховувалась плата за спожиту теплову енергію з урахуванням показань як будинкового, так і квартирного лічильників.

Для квартир без квартирних приладів обліку кількість спожитої енергії визначається з урахуванням показань будинкового лічильника пропорційно опалювальній площі таких квартир. Для цього, показання загально-будинкового лічильника діляться на опалювальну площу всіх квартир у будинку та множаться на сумарну площу квартир без квартирних приладів обліку. Отримується кількість теплової енергії спожитої вказаними квартирами (з урахуванням витрат на опалення місць загального користування).

Далі визначену кількість теплової енергії розподіляють між мешканцями приміщень без приладів обліку пропорційно площі таких квартир. Потім від показників будинкового лічильника віднімають сумарну теплову енергію спожиту квартирами з лічильниками та квартирами без приладів обліку. Залишок розподіляють споживачам квартир з приладами обліку пропорційно їх площі, як оплата за МЗК, при цьому Постачальник посилається на п.2.2.1. Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення МЗК багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства ЖКГ України №359 від 31.10.2006р.

Зазначене суперечить положенням наведеної Методики, оскільки п. 2.2.1 такої не передбачає оплату витрат теплової енергії, спожитої на опалення МЗК, споживачами, квартири яких обладнані засобами обліку теплової енергії.

Також не визначено порядку оплати послуг з опалення місць загального користування споживачами, квартири яких обладнані засобами обліку теплової енергії і Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

Рекомендації щодо застосування Методики, затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 28 лютого 2008 року №47, також не визначають порядку розрахунку кількості тепла, спожитої на опалення місць загального користування у разі обладнання багатоквартирного будинку загальнобудинковим приладом комерційного обліку теплової енергії та часткового оснащення квартир споживачів приладами обліку.

Оплату послуг з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, яка затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, передбачає лише один пункт цих Правил, а саме п. 28, у разі, коли споживачі встановили у квартирі багатоквартирного житлового будинку індивідуальні (автономні) системи опалення. Таких систем опалення в будинку не має.

Відповідно до ч.І ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якість та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Оскільки, постачальником послуг не були дотримані вимоги діючого законодавства при проведенні розрахунку витрат теплової енергії на опалення МЗК та розподілу визначених величин теплової енергії між окремими помешканнями будинку, тому нарахування позивачу витрат та оплати теплової енергії на опалення місць загального користування за означений ним період є неправомірними, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню в частині визнання дій Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» щодо нарахування ОСОБА_1 витрат теплової енергії за період: з жовтня 2016 року по березень 2017 року включно в сумі три тисячі дев'ятсот тридцять дев'ять грн. 21 коп. неправомірними та зобов'язання відповідача здійснити позивачу перерахунок витрат теплової енергії на опалення місць загального користування за опалювальний сезон з жовтня 2016 року по лютий 2017 року включно з урахуванням площі місць загального користування між всіма мешканцями будинку.

В іншій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки визначення формули, відповідно до якої повинно відбуватися нарахування позивачу витрат теплової енергії на опалення місць загального користування, не є компетенцією суду.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 61, 88, 209, 212, 213, 215 ЦПК України суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» (м. Чернігів, вул. Комсомольська, буд. 55-Б, код підприємства 03357671) щодо нарахування ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, паспорт серії НК 269948) витрат теплової енергії за період: з жовтня 2016 року по березень 2017 року включно в сумі три тисячі дев'ятсот тридцять дев'ять гривень 21 копійка неправомірними.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» (м. Чернігів, вул. Комсомольська, буд. 55-Б, код підприємства 03357671) здійснити ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, паспорт серії НК 269948) перерахунок витрат теплової енергії на опалення місць загального користування за опалювальний сезон з жовтня 2016 року по лютий 2017 року включно з урахуванням площі місць загального користування між всіма мешканцями будинку.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя