Ухвала суду № 72661520, 02.03.2018, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/764/18

1-кс/310/212/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2018 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі слідчого судді Троценко Т.А.

при секретарі Корнієнко М.Е.

за участю прокурора Скуйбеди О. Л.

слідчих Євстаф`єва Д.В., ОСОБА_1

власника майна ОСОБА_2

адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердянську Запорізької області клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018080130000358 від 07.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2018 року до суду звернувся слідчий СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 з клопотанням погодженим прокурором Бердянської місцевої прокуратури Клименко О А. про арешт знаряддя лову - трал з вічком сітки 6.5 мм та довжиною підборів 27 метрів, яке перебуває у володінні ПП «ГНПД» із забороною його відчуження та розпорядження та користування, з метою збереження речових доказів.

В судовому засіданні слідчі підтримали клопотання на підставах, викладених у ньому, просять здійснити арешт трала для його збереження як речового доказу.

Прокурор в судовому засіданні вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки ані ПП «ГПНД», ані ТОВ «Почерк» не мали права здійснювати лов риби за відсутністю розподіленого на них в 2018 році тралу.

В судовому засіданні директор ПП «ГПНД» ОСОБА_5, представник ТОВ «Почерк» за ордером адвокат ОСОБА_3 заперечують проти клопотання на тих підставах, що трал належить ТОВ «Почерк», ПП «ГПНД» здійснювало вилов риби у відповідності з наданим дозволом, прямої заборони на його використання не отримувало, отже вважає, що вилов був законним. Разом з тим вважає, що трал повинен бути повернутий власнику, оскільки порушені вимоги ч. 5 ст. 171 КПК України, так як трал був вилучений 06. 02. 2018 року, а слідчий звернувся до суду з клопотанням про арешт майна лише 08. 02. 2018 року.

Вислухавши пояснення учасників процесу, перевіривши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання про арешт майна з наступних підстав.

Витяг з кримінального провадження №12018080130000358 свідчить про те, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було внесено до ЄРДР 07.02.2018 року з правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України.

З клопотання та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що 06.02.2018 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від представників рибоохоронного патруля No1 Держрибагенства про те, що 06.02.2018 під час проведення перевірки на СЧС "Вєра" (Приватне підприємство "Група науково - промислових досліджень") встановлено, що промисел водних біоресурсів (тюльки) проводився знаряддям лову - трал, на який ПП «ГНПД» не мало відповідного дозволу.

В ході досудового розслідування встановлено, що знаряддям лову трал виловлена риба «тюлька» вагою 3190 кілограм та дві особини риби «Азовський калкан».

06.02.2018 під час складання адміністративних матеріалів співробітниками рибоохоронного патруля №1 Держрибагентсва відносно ОСОБА_6 (відповідального за лов на судні Вєра), за вчинення ним правопорушення передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП він підтвердив, що за допомогою тралу він виловив рибу, яка знаходилась на судні в 154 пластикових ящиках. Також знаходячись на судні «Вєра» представник РОП№1 Держибагенства за допомогою відеокамери зафіксував процес вилову водних біоресурсів за допомогою тралу.

Як встановлено слідством, у дозволі № 0015 від 31.12.2013 виданого Державним агентством рибного господарства приватному підприємству "Група науково - промислових досліджень" на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) вказано, що ПП «ГНПД» має право на проведення лову знаряддям лову – трал, але в чинному законодавстві є спеціальні умови використання тралів.

Згідно з п. 11.5 наказу від 29.12.2017 № 710 про затвердження режимів рибальства в 2018 році в басейні Азовського моря допускається промисел тюльки: різноглибинними тралами (розміром по верхній підборі до 38 м) з кроком вічка у кутці 6,5 мм в районах та в строки, передбачені Правилами рибальства для промислу цього об’єкта кошільними неводами. Загальна кількість тралів - 10 одиниць.

Згідно п. 17 вищевказаного наказу: розподіл знарядь лову між користувачами водних біоресурсів для тих випадків, коли кількість знарядь лову обмежено (підпункти 1-9 пункту 11 цього Режиму), здійснює територіальний орган Держрибагентства за письмовими заявами користувачів водних біоресурсів. Заяви мають бути подані користувачами водних біоресурсів не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до початку промислу. У заявах користувачів мають бути вказані плавзасоби, які плануються використовувати на промислі і зареєстровані за ними в Судновій книзі України або Державному судновому реєстрі України (як за власниками/фрахтувальниками), їх назва або бортовий номер, порт реєстрації, місце базування, номери ІМО та міжнародні позивні (у разі наявності). Територіальний орган Держрибагентства для розгляду поданих заяв утворює комісію, що є консультативно-дорадчим органом, до складу якої входять представники територіальних органів Держрибагентства, користувачі водних біоресурсів, а також можуть бути залучені представники громадських об’єднань та асоціацій користувачів водних біоресурсів (за згодою), які здійснюють спеціальне використання водних біоресурсів на цьому рибогосподарському водному об’єкті (його частині). Розгляд поданих заяв здійснюється комісією з дотриманням вимог пункту 27 Порядку та з урахуванням резерву добування (вилову) для кожного об’єкта промислу, визначеного наказом Мінагрополітики про розподіл квот добування водних біоресурсів загальнодержавного значення, з метою визначення нерозподіленого залишку знарядь лову пропорційно резерву добування (вилову). За результатами розгляду поданих заяв територіальний орган Держрибагентства у строк не пізніше ніж за 5 днів до початку промислу видає відповідний наказ про розподіл знарядь лову між користувачами водних біоресурсів. У разі наявності залишку нерозподіленої кількості знарядь лову допускається подання заяв та їх розгляд пізніше визначеного строку.

Згідно п.27 постанову КМУ №992 від 25.11.2015 року «Про затвердження Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів у внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі України»:

У разі, коли загальна кількість заявлених користувачами водних біоресурсів для промислу, плавзасобів та (або) знарядь лову не перевищує встановлених обмежень щодо промислового навантаження під час використання водних біоресурсів, дозволяється застосування всіх заявлених суден/плавзасобів та знарядь лову.

Якщо чисельність заявлених користувачами водних біоресурсів для добування (вилову) водних біоресурсів суден/плавзасобів та (або) знарядь лову перевищує встановлені обмеження щодо промислового навантаження під час використання водних біоресурсів, кожному з користувачів водних біоресурсів встановлюється кількість суден/плавзасобів та (або) знарядь лову для промислу водних біоресурсів, щодо яких:

визначено ліміти та розподілені частки добування (вилову) водних біоресурсів, - пропорційно часткам добування (вилову) водних біоресурсів, що розподілені між користувачами водних біоресурсів:

ліміти не встановлюються, або для промислу водних біоресурсів, щодо яких встановлений прогноз допустимого вилову, - пропорційно даним державної статистики та органів рибоохорони за останні чотири роки, що передують розрахунковому, про обсяг добутих (виловлених) користувачем водних біоресурсів у середньому на рік.

У разі коли розрахована в один із зазначених способів для конкретного користувача водних біоресурсів кількість знарядь лову виявилася меншою, ніж дозволена мінімальна кількість таких знарядь для одного судна/плавзасобу, однієї бригади, ланки, користувач водних біоресурсів не має права використовувати такі знаряддя лову.

Згідно повідомлення № 47.6.80 від 07.02.2018 Азовського басейнового управління Держрибагенства: ТОВ «Почерк», ПП «ГНПД» та ФОП «ОСОБА_2 у 2017 та 2018 році не були включені в список осіб, на яких розподілені 10 вищевказаних тралів.

В ході досудового розслідування трал з вічком сітки 6, 5 мм та довжиною підборів 27 метрів було визнано речовим доказом згідно постанови слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області від 08.02.2018 року, оскільки він є знаряддям вчинення злочину, передбаченого ст. 249 КК України відповідно до ст.ст. 84, 98, 100, 110 КПК України.

Не оспорюючи доводів слідчого, викладених у клопотанні щодо правомірності використання вказаного тралу, суд звертає увагу на те, що трал був вилучений у ПП «ГПНД» 06 лютого 2018 року, про що складено розписку, приймальний акт інспектором Рудикою В. М.

Згідно ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися або розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майно або його повернення.

Згідно ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватись також під час обшуку, огляду.

Судом встановлено, що дійсно, в ході огляду 07. 02. 2018 року було оглянуто вказаний трал, проте вилучений він був в ході складання адміністративного протоколу про адміністративне правопорушення від 06. 02. 2018 року.

За цих обставин суд вважає, що у даному випадку тарл є тимчасово вилученим майном, і згідно ч. 5 ст. 171 КПК україни клопотання про його арешт повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

За таких обставин, слідчій суддя дійшов висновку, що клопотання про арешт майна задоволенню не підлягає, і слідчим Євстаф»євим Д. В. трал з вічком сітки 6, 5 мм та довжиною підборів 27 метрів повинен бути повернути ТОВ «Почерк».

Керуючись ст. ст. 131-132, 167, 168, 171, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 08.02.2018 року про арешт знаряддя лову відмовити.

Трал з вічком сітки 6, 5 мм та довжиною підборів 27 метрів негайно повернути ТОВ «Почерк».

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Запорізької області протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Т.А. Троценко