Постанова № 72656421, 06.03.2018, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

Постанова

Іменем України

06 березня 2018 року

м. Харків

справа № 638/4304/17

провадження № 22-ц-/790/449/18

Апеляційний суд Харківської області в складі колегії:

головуючого - Сащенко І.С.

суддів - Коваленко І.П., Овсяннікової А.І.,

за участю секретаря Бойко А. О.,

учасники справи:

позивач Публічне акціонерне товариство «Харківміськгаз»

відповідач ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_2

на рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 06 жовтня 2017 року (суддя Штих Т.В.)

по цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення суми,-

в с т а н о в и в:

У березні 2017 року ПАТ «Харківміськгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми.

В обґрунтування вимог посилався на те, що ПАТ "Харківміськгаз" забезпечує природним газом населення міста Харкова для побутових потреб шляхом його розподілу до об'єктів споживачів (житлових будинків, квартир).За адресою боржника: АДРЕСА_1 відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_2 Будинок обладнано газовими приладами та пристроями. Станом на 14.06.2012 року за особовим рахунком відповідача існувала заборгованість у сумі 3755,14 грн., яка стала підставою відключення газу представниками ПАТ «Харківміськгаз», шляхом встановлення заглушки на вводі з установкою пломби № 20460971. На підставі цього, було складено акт про відключення газових приладів № 22/12 від 14.06.2012 року. 09.06.2016 року представники ПАТ «Харківміськгаз» здійснили перевірку за адресою споживача, в результаті якої було виявлено самовільне підключення газових приладів. Газ відключено шляхом перекриття крану з установкою заглушки та встановлення пломби № с28029397. В зв'язку з чим, відповідно до розрахунку, проведеного позивачем встановлена сума збитків.

Просив стягнути з відповідача на користь ПАТ «Харківміськгаз» розмір необлікованого об'єму природного газу в сумі 5782,79 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Відповідач заперечував проти задоволення позову.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.10.2017 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Харківміськгаз» розмір вартості необлікованого об'єму природного газу в сумі 5782,79 грн. Вирішено питання розподілу судових витрат.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким відмовити в задоволені позову в повному обсязі. При цьому посилається на неповне з`ясування судом обставин справи, що мають значення для справи; порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що для задоволення позову відсутні підстави, оскільки він не є споживачем послуг, що надаються позивачем.

Вислухавши доповідь судді, вивчивши апеляційну скаргу та матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 9 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, нова редакція якого набрала чинності 15 грудня 2017 року, справи у судах апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому діючою редакцією ЦПК України.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із того, що ОСОБА_3 порушено пункт 2 глави 3 розділу ХI Кодексу газорозподільних систем, а саме, несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, внаслідок чого позивачу завдано збитків, які підлягають відшкодуванню відповідачем згідно розрахунку, складеного позивачем.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, оскільки вони ґрунтуються на матеріалах справи та вимогах закону.

Правовідносини між споживачем та постачальником газу врегульовані Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за №1379/27824, Правилами безпеки систем газопостачання України, що затверджені наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 285.

Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов'язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»

Встановлено, що ОСОБА_2 проживає за адресою : АДРЕСА_1. За вказаною адресою на його ім'я було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1. Будинок обладнано газовими приладами та пристроями.

У 2012 році представниками ПАТ «Харківміськгаз» припинено газопостачання до кв.АДРЕСА_1 шляхом встановлення заглушки на вводі з установкою пломби № 20460971 для запобігання несанкціонованому відбору природного газу у зв`язку з порушенням відповідачем договірних відносин щодо оплати послуг з газопостачання. На підставі цього було складено акт про відключення газових приладів №22/12 від 14.06.2012 року. Відновлення газопостачання до квартири ОСОБА_2 до 09.06.2016 року не проводилось.

Згідно з пунктом 2 глави 3 розділу ХI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до пунктів 2, 3, 8, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов'язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.

09.06.2016 року під час проведення перевірки представниками ПАТ «Харківміськгаз» приладу обліку природного газу за місцем проживання відповідача було виявлено самовільне підключення газових приладів.

По даному факту того ж дня було складено акт про відключення об'єкту, в якому зазначено, що проведено відключення від газопостачання об'єкту споживача за адресою : АДРЕСА_1 шляхом перекриття крана з встановленням заглушки на вводі з установкою пломби № 28029397. Акт було підписано трьома представниками позивача, відповідач від підпису вказаного акту відмовився (а.с. 6).

08.11.2016 року представниками ПАТ «Харківміськгаз» було проведено перевірку за адресою відповідача та за результатами огляду встановлено повторне самовільне несанкціоноване відновлення газопостачання. На підставі чого представниками позивача було складено акт про порушення № 81/16, який підписаний трьома представниками позивача. Відповідач під час складання акту присутнім не був (а.с. 7).

Також представниками ПАТ «Харківміськгаз» на підставі акту № 337 від 08.11.2016 року було відключено газопостачання шляхом встановлення пломби на вводі № с28030152 (а.с. 10).

20.12.2016 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем розглянуто акт про порушення № 81/16 від 08.11.2016 року щодо наявності несанкціонованого підключення до газопроводу за участю ОСОБА_2

На підставі вказаного акта про порушення № 81/16 від 08.11.2016 року комісією з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем складено акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за нормами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період за період з 09.06.2016 року по 08.11.2016 року у розмірі 5782,79 гривень. (а.с.12).

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що ПАТ «Харківміськгаз» правомірно здійснило розрахунок збитків необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 5782,79 грн. та задовольнив позов.

Доводи апеляційної скарги про те, що ОСОБА_2 не є власником квартири, та позивачем не надано доказів, що будь-які дії по несанкціонованому підключенню до газопостачання здійснені саме ним на висновки суду не впливають.

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

Згідно п.4 розділу 3 глави VІ Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Ураховуючи наведене та положення ст.375 ЦПК України, колегія суддів вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст.367, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргуОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 06 жовтня 2017 року- залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дня її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 12 березня 2018 року.

Головуючий суддя Сащенко І.С.

Судді

Коваленко І.П.

Овсяннікова А.І.