Ухвала суду № 72647497, 07.03.2018, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Драч Ю.І.

Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.

УХВАЛА

"07" березня 2018 р. Справа № 296/9876/17

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Шидловський В.Б., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від "06" лютого 2018 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про скасування постанови , -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 06.02.2018 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ОСОБА_2 через представника подала апеляційну скаргу.

Однак, вказана апеляційна скарга подана з порушенням вимог ч.4 ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

В силу вимог ч. 4 вказаної статті апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів із дня його проголошення.

З матеріалів справи вбачається, що рішення Корольовського районного суду м.Житомира ухвалено 06.02.2018 року.

Апеляційну скаргу представником позивача подано до суду першої інстанції 23.02.2018 р. тобто, з пропуском встановленого законом строку на оскарження судового рішення.

Враховуючи порядок оскарження судового рішення в даній категорії справ, відповідно до ст. 286 КАС України, судом встановлено пропущення позивачем строку апеляційного оскарження.

В апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. Зазначено, що в зв'язку з відсутністю позивача та його представника під час проголошення судового рішення, а також неможливістю отримати судове рішення протягом тривалога часу було пропущено строк на апеляційне оскарження.

Розглянувши заявлене клопотання суд вважає зазначені в ньому підстави неповажними. Оскільки відповідно до ч. 4 ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом подання заяви, з викладенням апелянтом інших підстав поважності пропущення строку звернення до суду із апеляційною скаргою та надання відповідних доказів.

Крім того, судом встановлено, що апеляційна скарга ОСОБА_2 підписана адвокатом ОСОБА_3, повноваження як представника підтверджено ксерокопією договору про надання правої допомоги, що міститься в матеріалах справи.

Згідно з абзацом другим частини першої статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 № 5076-VI документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до частин другої та третьої статті 26 вказаного Закону ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017) повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді (частина п'ята статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, представнику позивача ОСОБА_3 необхідно надати довіреність або ордер для підтвердження повноваження адвоката на надання правової допомоги позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними, наведені в заяві ОСОБА_2 підстави поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Корольовського районного суду м. Житомира від "06" лютого 2018 р. у справі № 296/9876/17.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без руху.

Надати ОСОБА_2 десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для зазначення іншої підстави щодо поновлення строку та надання довіреності або ордеру.

Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Роз'яснити ОСОБА_2, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, суддею буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б. Шидловський