Постанова № 72646309, 12.03.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 березня 2018 р. № 820/302/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Зінченко А.В.

розглянувши у спрощенному провадженні адміністративну справу за ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,86200, код НОМЕР_1) до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Сумська, буд. 61, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ23320813) про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області , в якому просив визнати зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження №4, складеного 18 січня 2018 року та в графі "народився" вказати "ІНФОРМАЦІЯ_4 року".

Дослідивши надані матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно з положеннями ч.1, п.4 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.

ОСОБА_1 звернувся до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області з заявою про внесення змін до актового запису про його народження № 04, поновленого 18.01.2018 року Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, а саме: виправити прізвище дитині, батьку та матері дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та виправити дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 р.» на ІНФОРМАЦІЯ_2 р.»

Відповідно до пункту 2.1. Розділу II Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. № 96/5, (зі змінами і доповненнями) заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Пунктом 2.5. Розділу II Правил №96/5 передбачено, що заява про внесення змін, до актового запису цивільного стану подається: особою, щодо якої складено актовий запис; одним із батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; опікуном недієздатної особи; спадкоємцем померлого; представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Пунктом 2.6. Розділу II Правил № 96/5 передбачено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Заявником були надані та відділом зібрані такі документи: копія паспорта заявника серії НОМЕР_3 виданого Шахтарським МВ ГУ МВС України в Донецькій області 15.06.2011 р.; копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_2, виданого 18.01.2018 р. Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області; повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 92, складеного 07.02.1970 р. Харцизьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області; повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 04 (поновлений), складеного 18.01.2018 р. Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області; повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб батьків заявника № 485, складеного 11.10.1969 року Харцизьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області; повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу батьків заявника № 457, складеного 29.07.1981 року Харцизьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України не вправі відмовити громадянину в прийнятті та розгляді заяви про внесення змін , що передбачено пунктом 2.3 Правил № 96/5.

Відповідно до п. 1.1 розділу ї Правил № 96/5 внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного етану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно з положеннями ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та п. 2.7 Розділу II Правил № 96/5 внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію - актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного . реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Відповідно до частини 3 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»I актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта, цивільного стану.

Аналіз документів, представлених заявником та зібраних відділом, свідчить про те, що згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб батьків заявника № 485, складеного 11.10.1969 року Харцизьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області та повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу батьків заявника № 457, складеного 29.07.1981 року Харцизьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області прізвища його батьків зазначено «ОСОБА_1».

Судом встановлено, що виправити дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 р.» на « ІНФОРМАЦІЯ_3 р.» не вбачалося можливим, оскільки відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 92, складеного 07.02.1970 р. Харцизьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, дата народження дитини зазначено саме як "ІНФОРМАЦІЯ_1 р.". Підтвердити відповідність відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису про народження ОСОБА_2 неможливо, оскільки перші та другі примірники актових записів цивільного стану при Харцизькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області знаходяться на території Донецької області, яка тимчасово не контролюється владою України.

Тому, згідно наданих матеріалів справи, заяву ОСОБА_1 про внесення змін задоволено частково, а саме: дозволено внести зміни до актового запису про його народження № 04, поновленого 18.01.2018 року Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, виправити прізвище дитині та батькам дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» на підставі повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб батьків заявника № 485, складеного 11.10.1969 року і Харцизьким міським відділ ом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області та повного витягу з Державного реєстру - актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу батьків заявника №"457, складеного 29.07.1981 року Харцизьким: міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. В частині виправлення дати народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 року» на « ІНФОРМАЦІЯ_3 року» - відмовлено за відсутністю підстав.

Тобто, Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, на думку суду, було надано висновок про неможливість внесення змін правомірно, у відповідності до норм діючого сімейного законодавства України.

Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку, про те, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 242, 246, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, 86200, код НОМЕР_1) до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Сумська, буд. 61, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ23320813) про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду у відповідності до ст. 295 цього Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зінченко А.В.