Рішення № 72645389, 13.02.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2018 року Справа № 804/7348/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГорбалінського В.В. за участі секретаря судового засіданняУсенко Д.Ю. за участі: представника відповідача Карпової Г.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2017 року Комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в якій просить:

- скасувати рішення Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області № 0003001303 від 08.06.2017 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачем у період з 22.11.2016 року по 04.05.2017 року єдиний внесок перерахувався своєчасно та в повному обсязі, та що в даному випадку має місце переплата. Тому рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про зобов'язання Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопроводно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради сплатити штраф у розмірі 210960,79 грн. та пеню у розмірі 13019,94 грн. позивач вважає незаконним та просить його скасувати.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 року відкрито провадження у справі № 804/7348/17 та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

11.01.2018 року судом прийнято ухвалу про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, відповідно до ст. ст. 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити посилаючись на обставини, викладені позовній заяві.

Представник відповідача проти позовної заяви заперечував в повному обсязі та просив відмовити в задоволенні позовних вимог посилаючись на обставини, викладені у запереченні проти позову.

В обґрунтування заперечень відповідачем зазначено, що Рішення про застосування штрафних санкцій сформовано на підставі звітності, що були подані позивачем до органів доходів і зборів, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму виплат (доходу) на які нараховується єдиний внесок.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та заперечення відповідача, докази, якими вони підтверджуються, заслухавши представників сторін, судом у справі встановлені такі факти та обставини.

Комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопроводно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради перебуває на обліку у Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

08 червня 2017 року відповідачем прийнято Рішення Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску за № 0003001303, яким до Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопроводно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради застосовано штрафні санкцій 210960,79 грн. та нарахована пеня у розмірі 13019,94 грн. за період з 22.11.2016 року до 04.05.2017 року.

Не погодившись із застосуванням штрафних санкцій, підприємство звернулось до суду для скасування зазначеного рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону обчислення єдиного внеску органами доходів і зборів у випадках, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до органів доходів і зборів, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Відповідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону № 2464, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих- підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Згідно з пунктом 10 статті 9 Закону № 2464, днем сплати єдиного внеску вважається:

1) у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів;

2) у разі сплати єдиного внеску готівкою - день прийняття до виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на переказ готівки разом із сумою коштів у готівковій формі.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (частина 12 статті 9 Закону № 2464).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем порушено термін сплати узгоджених зобов'язань з єдиного внеску, а його посилання на наявність переплати єдиного внеску у розмірі, що виключає виникнення недоїмки, не знайшла свого підтвердження.

Представником податкового органу надано суду витяг з облікової картки позивача, з якої вбачається, що станом на 21.11.16 року за позивачем рахувалась переплата у розмірі 306335,73 грн. і цієї суми не достатньо для того, щоб у наступні періоди не виникала недоїмка.

Позивачем не було надано жодних доказів того, що у нього існувала переплата станом на 21.11.16 року в більшому розмірі ніж зазначено в обліковій картці.

З огляду на зазначене, відповідач діяв в порядку, в межах та у спосіб передбачений чинним законодавством.

Таким чином, підстави для скасування Рішення Нікопольської ОДПІ Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 0003001303 відсутні.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовна вимога є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішення - відмовити

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 19 лютого 2018 року.

Суддя В.В. Горбалінський