Постанова № 72644625, 27.02.2018, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2018 року Справа № 904/9570/17

м. Дніпро

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дарміна М.О. (доповідач)

судді: Березкіної О.В., Іванова О.Г.

при секретарі судового засідання: Логвіненко І.Г.

за участю сторін:

від відповідача-1: ОСОБА_1, довіреність № 14-162 від 28.09.2017 р., адвокат;

від відповідача-2: ОСОБА_2, довіреність №007.1Др-7-0118 від 26.01.2018р., адвокат;

представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2017р., ухваленого суддею Ніколенко М.О., повний текст якого підписано 18.12.2017р. у справі № 904/9570/17

за позовом Комунального підприємства "ПАВЛОГРАДТЕПЛОЕНЕРГО", м. Павлоград

до відповідача-1: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ", м. Київ

до відповідача-2: Публічного акціонерного товариства по газифікації "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро

про зобов'язання відновити розподіл природного газу

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "ПАВЛОГРАДТЕПЛОЕНЕРГО" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" та до Публічного акціонерного товариства по газифікації "Дніпропетровськгаз", в якому просить:

- зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" відновити розподіл природного газу КП "Павлоградтеплоенерго";

- зобов'язати Публічне акціонерне товариство по, газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" виконувати свої зобов'язання за договором розподілу природного газу, саме надавати послуги з розподілу природного газу в опалювальному періоді 20 17/2018 років;

- визнати право КП "Павлоградтеплоенерго" на споживання у жовтні 2017 року - березні 2018 року: 9,446 тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії для релігійних організацій від 15.09.2017 №3164/1718-РО-3; 31579,6.11.тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню від 15.09.2017 №3161/1718-ТЕ-З; 4115,513 тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями від 15.09.2017 №3162/1718-БО-3; 1165,817 тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб'єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями від 15.09.2017 №3163/1718-КП-3;

- зобов'язати НАК "Нафтогаз України" виконувати умови договорів від 15.09.2017 №3164/1718-РО, від 15.09.2017 №3161/1718-ТЕ-3, від 15.09.2017 №3162/1718-БО, від 15.09-2017 №3163/1718-КП-3 в частині виділення номінації та постачання природного газу в обсягах, зазначених в п. 2.1 договорів.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2017р. позов задоволено частково (а.с.206-209).

Провадження у справі припинено за відсутністю предмету спору в частині позовних вимог:

- про зобов'язання Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" відновити розподіл природного газу КП "Павлоградтеплоенерго";

- про зобов'язання Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" виконувати свої зобов'язання за договором розподілу природного газу, саме надавати послуги з розподілу природного газу в опалювальному періоді 20 17/2018 років;

- про зобов'язання НАК "Нафтогаз України" виконувати умови договорів від 15.09.2017 №3164/1718-РО, від 15.09.2017 №3161/1718-ТЕ-3, від 15.09.2017 №3162/1718-БО, від 15.09-2017 №3163/1718-КП-3.

Визнано право КП "Павлоградтеплоенерго" на споживання у жовтні 2017 року - березні 2018 року: 9,446 тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії для релігійних організацій від 15.09.2017 №3164/1718-РО-3; 31579,6.11.тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню від 15.09.2017 №3161/1718-ТЕ-З; 4115,513 тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями від 15.09.2017 №3162/1718-БО-3; 1165,817 тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб'єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями від 15.09.2017 №3163/1718-КП-3.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" на користь Комунального підприємства "ПАВЛОГРАДТЕПЛОЕНЕРГО" судовий збір в розмірі 800,00 грн.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства по газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь Комунального підприємства "ПАВЛОГРАДТЕПЛОЕНЕРГО" судовий збір в розмірі 800,00 грн.

Повернуто Комунальному підприємству "ПАВЛОГРАДТЕПЛОЕНЕРГО" з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4 800,00 грн. сплачений відповідно до платіжного доручення № 3734 від 27.10.17.

В решті позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням першої інстанції, Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати в частині задоволених позовних вимог та прийняти в цій частині нове рішення, яким в позові відмовити; стягнути з позивача судовий збір за подачу апеляційної скарги.

На думку апелянта, підставою для споживання природного газу з газорозподільної системи можливе, зокрема, за наявності підтвердженого обсягу природного газу на відповідний розрахунковий період, у разі її відсутності оператор газорозподільної системи зобов'язаний обмежити/припинити відбір газу, посилається на п.1 розділу 2 Правил постачання природного газу № 2496 від 30.09.2015р. Апелянт вважає, що позивач не виконав умови п.12 Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу № 187 від 22.03.2017р., у зв'язку з чим згідно до умов договору купівлі-продажу газу відповідач-1 зобов'язаний був у жовтні 2017 року не постачати природний газ (не виділяти номінацію - обсяги газу, які заявлені замовником послуг) позивачу. З іншої сторони позивач самостійно повинен припинити/обмежити споживання газу за умов відсутності підтвердженого обсягу газу. У листопаді позивач здійснив у повному обсязі відповідні платежі за графіком погашення заборгованості. Позивачу було виділено на листопад 2017р. обсяги газу 5 798,0 тис.куб.м. Апелянт вважає необґрунтованими висновки суду в частині задоволення позовних вимог стосовно порушення прав позивача з грудня 2017 року по березень 2018 року, оскільки матеріали справи не містять будь-яких доказів порушення таких прав в зазначений період, позивач не був позбавлений права придбати природний газ в іншого постачальника, адже купівля газу виключно у відповідача-1 не передбачена ні положеннями Закону України «Про ринок природного газу», ні Положенням про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу № 187 від 22.03.2017р. Посилається на судову практику з вирішення аналогічних спорів на постанову Вищого господарського суду України від 04.09.2017р. у справі № 922/309/17, якою залишено в силі відмову в позові про відновлення постачання газу.

У відзиві (уточненому відзиві) на апеляційну скаргу (т. 2 а.с.7, а.с. 20, 24-25, 40-41) позивач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення господарського суду - без змін.

У відзиві на апеляційну скаргу (т. 1 а.с.234-236) відповідач-2 вважає рішення суду законним та обґрунтованим, просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити. Посилається на те, що відповідач-1 надавав номінації (замовлені обсяги газу) з порушенням строків, встановлених Кодексом ГТС. Несвоєчасне подання номінацій має наслідком незабезпечення відповідачем-1 безперебійного постачання газу, що порушує права та інтереси позивача та створює загрозу для сталого проходження опалювального сезону 2017/2018р. В судовому засіданні 12.12.2017р. представниками сторін було підтверджено, що відповідач-2 виконує свої зобов'язання в частині розподілу природного газу, отже, спір між позивачем та відповідачем-2 відсутній.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 29.12.2017р. відкрито апеляційне провадження та призначено розгляд справи на 18.01.2018р. колегією суддів у складі: головуючий суддя Дармін М.О. (доповідач), суддів Березкіної О.В., Іванова О.Г.

17.01.2018р. до канцелярії апеляційного господарського суду від ПАТ "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" надійшла заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПАТ «Укртрансгаз». Заява обґрунтована тим, що виконання судового рішення у справі (з покладанням обов'язку на ПАТ "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" постачання природного газу у будь-якому випадку, без врахування наявності/відсутності виділених номінацій) може призвести до ризику виникнення небалансу та несанкціонованого відбору газу та може вплинути на права і обов'язки ПАТ «Укртрансгаз» як газотранспортного підприємства (т.2 а.с.1-2).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.01.2018р. розгляд справи відкладено до 08.02.2018р.

Розглянувши в судовому засіданні 08.02.2018р. вищевказану заяву колегія суддів відмовила в задоволенні заяви з огляду на її не обґрунтованість:

Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З матеріалів справи вбачається, що під час розгляду справи в суді першої інстанції відповідач-1 не подавав заяву про залучення третьої особи. Подавши таку заяву в суді апеляційної інстанції заявник не обґрунтував причини, з яких не було заявлено про залучення третьої особи ПАТ «Укртрансгаз» в суді першої інстанції. Заявник посилається на те, що виконання рішення суду може вплинути на права і обов'язки ПАТ «Укртрансгаз», проте не обґрунтовує, які саме права і обов'язки будуть порушені.

У судовому засіданні 08.02.2018р. оголошено перерву до 27.02.2018р.

В судове засідання позивач не забезпечив явку повноважного представника, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (т.1 а.с.233, т. 2 а.с.19), про причини неявки суд не повідомив, надавши відзиви на апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 12 ст. 270 ГПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи належне повідомлення позивач про час і місце розгляду справи та достатність матеріалів у справі, колегія суддів вирішила розглянути справу без участі представника позивача за наявними матеріалами.

В судовому засіданні 27.02.2018р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Згідно ч. 1, 2, 4 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильного застосування норм матеріального права.

Проаналізувавши обставини справи, перевіривши повноту, законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції та його відповідність вимогам матеріального та процесуального права, дослідивши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, колегія суддів прийшла до висновку про необхідність залишення рішення місцевого господарського суду без змін, а апеляційної скарги без задоволення з огляду на наступні обставини:

Правилами постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2496, розроблених на виконання п. 17 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про ринок природного газу» врегульовано відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС) (пункт 1 розділу І Правил).

Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС (пункт 2 розділу І Правил).

Підставою для постачання природного газу споживачу, як визначено пунктом 2 розділу ІІ Правил є:

- наявність у споживача, об'єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального EIC-коду як суб'єкту ринку природного газу;

- наявність у споживача, об'єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального EIC-коду як суб'єкту ринку природного газу;

- наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов;

- наявність підтвердженого обсягу природного газу на відповідний розрахунковий період для потреб споживача;

- відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків.

Заявою №094203916YD016 від 01.01.2016 року (а.с. 56) КП «Павлоградтеплоенерго», ознайомившись з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2498, на офіційному сайті НКРЕКП, сайті Оператора ГРМ, приєдналося до умов Типового договору розподілу природного газу для споживача, що не є побутовим відповідно до умов якої «Дніпропетровськгаз» (відповідач-2) як Оператор ГРМ зобов'язався надати позивачу послугу з розподілу природного газу. Згідно з п.2.1 цього договору, оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Споживачу, як суб'єкту ринку природного газу присвоєно персональний EIC-код 56ХQ00003916Y001 (т. 1 а. с. 52-61).

Крім того, між Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (постачальник, або відповідач-1) та Комунальним підприємством «Павлоградтеплоенерго» (споживач, або позивач) укладено наступні договори:

- № 3161/1718 ТЕ-3 від 15.09.2017р. про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню орієнтовним обсягом до 31 579,511 тис. куб. метрів (т. 1 а.с. 16-25);

- № 3162/1718 БО-3 від 15.09.2017р. про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню орієнтовним обсягом до 4 115,513 тис. куб. метрів (т. 1 а.с. 26-35);

- № 3163/1718 КП-3 від 15.09.2017р. про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню орієнтовним обсягом до 1 165,817 тис. куб. метрів (т. 1 а.с. 36-45);

- № 3164/1718 РО-3 від 15.09.2017р. про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню орієнтовним обсягом до 9 446тис. куб. метрів (т. 1 а.с. 46-55).

Відповідно до предмету зазначених договорів (п. 1.1.) постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2017-2018 роках природний газ, а позивач зобов'язується оплатити його вартість на умовах вказаних договорів.

Пунктами 2.3., 2.4. договорів передбачено, що без попереднього письмового узгодження сторін допускається відхилення місячного обсягу постачання природного газу не більше ніж +/- 5 % узгоджених планових обсягів.

Пунктом 2.6. зазначених договорів визначено, що розподіл (транспортування) природного газу здійснює(ють) оператор(и) газорозподільних мереж (транспортної системи), а саме: Публічне акціонерне товариство «Криворіжгаз» (далі - відповідач-1) з яким (якими) споживач уклав відповідний договір (договори).

Згідно п. 3.2., - 3.4. договорів постачання природного газу за цими договорами здійснюється виключно за умови дотримання споживачем вимог п. 12 Положення. У разі невиконання споживачем вимог п. 12 Положення постачальник не підтверджує планові обсяги газу (номінацію) для споживача, при цьому передача природного газу не здійснюється. Постачальник застосовує процедуру подання номінацій та реномінацій відповідно до Кодексу газотранспортної системи (далі Кодексу ГТС) з урахуванням інформації щодо балансування в більшу чи меншу сторону. Номінація надається в обсязі необхідному споживачу за цим договором за умови виконання споживачем вимог п. 12 Положення.

Пунктом 3.5. договорів визначено, що постачальник протягом трьох днів з моменту підтвердження оператором газотранспортної системи номінації повідомляє споживачу про розмір поданої номінації (крім випадків, коли номінація не надається) шляхом надсилання відповідного повідомлення на електронну адресу, зазначену споживачем у розділі 13 цих договорів.

Крім того, обов'язок подання номінацій випливає також з розділу XI Кодексу ГТС.

У листопаді 2017 року Позивач здійснив дії з виконання вимог п. 12 Положення. Зокрема у повному обсязі здійснив платежі у відповідності до графіка погашення заборгованості (копія графіка міститися в матеріалах справи).

В листопаді 2017 НАК «Нафтогаз України» було виділено Позивачу номінації на листопад 2017 року у обсязі 5 798,0 тис.куб.м. (копія листа міститься в матеріалах справи), Відповідачем-2 відновлено розподіл природного газу та відновлено газопостачання Позивачу.

Доводи апеляційної скарги стосовно того, що умовами Договорів купівлі-продажу газу прямо встановлено обов'язок Відповідача-1 не виділяти номінацію у разі порушення Позивачем п.12 Положення про ПСО, обов'язок КП « Павлоградтеплоенерго» з іншої сторони самостійно припинити /обмежити споживання газу за умов відсутності підтвердженого обсягу газу відхиляються колегією суддів з огляду на наступне:

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до статей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з абзацом 2 п. 1 Розпорядження КМУ від 04.10.2017 № 720-р «Деякі питання опалювального сезону 2017/18 року» з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального сезону 2017/18 року ПАТ «НАК «Нафтогаз України» разом з оператором газотранспортних та газорозподільних мереж (у даному випадку ПАТ «Криворіжгаз») зобов'язані забезпечити протягом опалювального сезону 2017/18 року безперебійне постачання природного газу виробникам теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій , надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про ринок природного газу» постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 187 затверджено Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі - Положення).

Пунктом 12 Положення визначено, що виробник теплової енергії має право до 1 квітня 2018 придбавати природний газ для всіх категорій використання природного газу у НАК «Нафтогаз України» за умови, що такий виробник, на якого станом на 30.09.2015 поширювалася дія ст. 191 Закону України «Про теплопостачання», виконав обов'язок щодо відкриття рахунків із спеціальним режимом використання, а виробник теплової енергії, що також придбаває природний газ для виробництва електричної енергії, додатково виконав установлені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.05.2015 № 670 «Про порядок розрахунків за спожитий природний газ виробниками електричної енергії, які використовують природний газ для її виробництва» вимоги щодо проведення розрахунків з використанням механізму розподілу коштів, що надходять в розрахунок за відпущену електричну енергію на рахунки із спеціальним режимом використання.

Постачання природного газу НАК «Нафтогаз України» виробникам теплової енергії здійснюється за цінами, визначеними відповідно до п. 13 цього Положення, на підставі договору, що враховує положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії, що затверджується Кабінетом Міністрів України, а у випадках, передбачених Законом України «Про ринок природного газу», - на підставі типового договору з дотриманням принципу недискримінації.

Обов'язок, передбачений пп. 4 п. 3 цього Положення, покладається на НАК «Нафтогаз України» на період до 01.04.2018 за таких умов:

- укладення виробником теплової енергії з НАК «Нафтогаз України» договору постачання природного газу відповідно до законодавства;

- відсутність у виробника теплової енергії заборгованості перед НАК «Нафтогаз України» за використаний природний газ; або

- відсутність у виробника теплової енергії заборгованості (без урахування штрафних санкцій) перед НАК «Нафтогаз України» за спожитий до 1 січня 2017 року природний газ з урахуванням сум оформлених відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року № 20 «Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій», підписаних усіма учасниками розрахунків і переданих до органів Казначейства, але не профінансованих спільних протокольних рішень за усіма укладеними з НАК «Нафтогаз України» договорами постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо), а також здійснення поточних розрахунків за використаний природний газ; або

- станом на 23 число місяця, що передує місяцю постачання природного газу, рівень розрахунків виробника теплової енергії (без урахування штрафних санкцій) з додаванням суми оформлених відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року № 20 «Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій», підписаних усіма учасниками розрахунків і переданих до органів Казначейства, але не профінансованих спільних протокольних рішень за усіма укладеними з НАК «Нафтогаз України» договорами постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо) становить не нижче 90 відсотків; або

- наявність укладеного договору про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ згідно з типовим договором в рамках реалізації Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії»; або

- надання НАК «Нафтогаз України» та виконання виробником теплової енергії погодженого виконавчим органом ради графіка погашення заборгованості (рівними частинами до 01.01.2021 з розбивкою за всіма договорами з НАК «Нафтогаз України»), складеного на підставі довідки щодо заборгованості, наданої НАК «Нафтогаз України», а також здійснення поточних розрахунків за використаний природний газ. Наявність графіка погашення заборгованості не змінює порядок розрахунків, установлений між постачальником та виробником теплової енергії у договорах постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо).

При цьому графіки погашення заборгованості, надані виробниками теплової енергії та прийняті НАК «Нафтогаз України» відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 № 758 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)», використовуються для цілей цього Положення та не підлягають зміні або корегуванню, крім випадків участі теплопостачальних та теплогенеруючих організацій у процедурі врегулювання заборгованості за спожитий природний газ, визначеній Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», в частині реструктуризації заборгованості за спожитий природний газ.

З метою реалізації положень абзацу сьомого цього пункту Казначейство щомісяця в строк до 23 числа надає НАК «Нафтогаз України» реєстр оформлених відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20 «Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій», підписаних усіма учасниками розрахунків і переданих до органів Казначейства, але не профінансованих спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу в розрізі суб'єктів господарювання.

На думку колегії суддів ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на підставі спеціального нормативного правового акту щодо опалювального сезону 2017/18 року, яким є розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.10.2017 № 720-р «Деякі питання опалювального сезону 2017/18 року» зобов'язане забезпечити виділення номінацій на постачання газу позивачеві ще до початку опалювального сезону, оскільки позивач підпадає під дію вказаного розпорядження.

Як зазначено в рішенні місцевого господарського суду, у судовому засіданні, 12.12.17 представниками сторін було підтверджено, що Відповідач-1 та Відповідач-2 виконують свої зобов'язання в частині розподілу природного газу та в частині виділення номінації та постачання природного газу в обсягах визначених умовами договорів про постачання природного газу.

А тому, на день розгляду справи, фактично, права та інтереси позивача відновлені сторонами самостійно в позасудовому порядку і спір між сторонами відсутній за позовними вимогами викладеними в пунктах 1, 2 та 4 позову.

З урахуванням вищевикладеного місцевий господарський суд дійшов правомірного висновку щодо припинення провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» відновити розподіл природного газу КП «Павлоградтеплоенерго»; зобов'язати Публічне акціонерне товариство по, газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» виконувати свої зобов'язання за договором розподілу природного газу, саме надавати послуги з розподілу природного газу в опалювальному періоді 20 17/2018 років; зобов'язати НАК «Нафтогаз України» виконувати умови договорів від 15.09.2017 №3164/1718-РО, від 15.09.2017 №3161/1718-ТЕ-3, від 15.09.2017 №3162/1718-БО, від 15.09-2017 №3163/1718-КП-3 в частині виділення номінації та постачання природного газу в обсягах, зазначених в п. 2.1 договорів на підставі пункту 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Згідно ч. 1ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Доводи апеляційної скарги щодо щодо неправомірності заявлених позовних вимог стосовно постачання природного газу на майбутній період, колегія суддів вважає неправомірними, оскільки листування сторін, попередження відповідача-1 свідчать про наявність спору щодо постачання газу на весь опалювальний період.

З урахуванням вищевикладеного, рішення місцевого господарського суду в частині визнання права КП «Павлоградтеплоенерго» на споживання у жовтні 2017 року - березні 2018 року: 9,446 тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії для релігійних організацій від 15.09.2017 №3164/1718-РО-3; 31579,6.11.тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню від 15.09.2017 №3161/1718-ТЕ-З; 4115,513 тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями від 15.09.2017 №3162/1718-БО-3; 1165,817 тис.куб.м. по договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб'єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями ВІД 15.09.2017 №3163/1718-КП-3 є обґрунтованим і законним.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.275 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 276 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки, розглядаючи справу, господарський суд першої інстанції всебічно, повно і об'єктивно з'ясував всі обставини справи, дав їм належну правову оцінку, правильно застосував норми матеріального і процесуального права, рішення суду першої інстанції у відповідності до п.1 ч. 1 ст.275 ГПК України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга, відповідно без задоволення.

Розподіл судових витрат у відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів залишає без змін.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 273, 275, 276, 281 - 284, 288 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2017р. у справі № 904/9570/17- залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2017р. у справі № 904/9570/17 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку, визначеному статтею 288 Господарського процесуального кодексу України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 12.03.2018р.

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя О.В.Березкіна

Суддя О.Г.Іванов