Постанова № 72641239, 06.03.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/14632/17 Суддя (судді) першої інстанції: Кузьменко А.І.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Степанюка А.Г., секретаря Антоненко К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційними скаргами Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Незнайко Наталії Миколаївни та Товариства з обмеженою відповідальністю «Творча майстерня «Вісак» на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2017 року за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Незнайко Наталії Миколаївни, за участю Третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача - ОСОБА_4 та на стороні Відповідача - Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісак», Товариства з обмеженою відповідальністю «Творча майстерня «Вісак» про визнання дій протиправними, скасування реєстраційних дій, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем та Третьою особою - Товариством з обмеженою відповідальністю «Творча майстерня «Вісак», подано апеляційні скарги, в яких вони просять судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Сторін та Третіх осіб - Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Товариства з обмеженою відповідальністю «Творча майстерня «Вісак», перевіривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційні скарги слід задовольнити, Постанову суду першої інстанції - скасувати, ухвалити нову Постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю з наступних підстав.

10 жовтня 2017 року між Позивачем, як Дарувальником, та Третьою особою - ОСОБА_4, як Обдаровуваною, укладено Договір дарування частки в статутному капіталі, за яким Дарувальником безоплатно передано у власність Обдаровуваному 51 % частки в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «Творча майстерня «Вісак», створеного в результаті перетворення Малого приватного підприємства «Вісак».

Також, 10 жовтня 2017 року між Позивачем, як Дарувальником, та Третьою особою - ОСОБА_4, як Обдаровуваною, укладено Договір дарування частки в статутному капіталі, за яким Дарувальником безоплатно передано у власність Обдаровуваному 51 % частки в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісак», створеного в результаті перетворення Приватного підприємства «Вісак».

Як зазначає в адміністративному позові Позивач, що не заперечується іншими учасниками справи, 03 листопада 2017 року відповідачем вчинено реєстраційні дії щодо зміни складу засновників в ТОВ «ТМ «Вісак» та ТОВ «Вісак».

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 р. №755-IV (надалі - Закон України №755-IV).

Згідно з частиною другою ст. 6 Закону №755-IV, державний реєстратор: приймає документи; перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду документів; перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації; проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру; веде Єдиний державний реєстр; веде реєстраційні справи; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Відповідно до частини четвертої ст. 17 Закону №755-IV, для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, подаються, зокрема заява про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі; примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміни, що вносяться до Єдиного державного реєстру, крім внесення змін до інформації про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) юридичної особи, у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) її засновника, якщо засновник - юридична особа, про місцезнаходження та про здійснення зв'язку з юридичною особою; установчий документ юридичної особи в новій редакції - у разі внесення змін, що містяться в установчому документі; примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про вихід із складу засновників (учасників) та/або заява фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників), справжність підпису на якій нотаріально засвідчена, та/або договору, іншого документа про перехід чи передачу частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи, та/або рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про примусове виключення із складу засновників (учасників) юридичної особи або ксерокопія свідоцтва про смерть фізичної особи, судове рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - у разі внесення змін, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи;

Згідно з частиною шостою ст. 25 Закону №755-IV, порядок державної реєстрації, підготовки та оформлення рішень про реєстрацію громадських формувань, символіки та проведення інших реєстраційних дій визначається Міністерством юстиції України в Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи.

Відповідно до п. 2 Розділу II Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 09.02.2016 року №359/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.02.2016 року за №200/28330 (надалі - Порядок), документи, що подаються для державної реєстрації, повинні відповідати вимогам, установленим Законом.

Згідно з п. 15 Розділу II Порядку, за результатом проведеної державної реєстрації державний реєстратор за допомогою програмних засобів ведення Єдиного державного реєстру вносить відомості до цього реєстру та формує з нього виписку, яка за допомогою програмних засобів ведення Єдиного державного реєстру розміщується на порталі електронних сервісів у день проведення державної реєстрації.

Оскільки подані від Товариства з обмеженою відповідальністю «Вісак» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Творча майстерня «Вісак» для проведення відповідних реєстраційних дій документи відповідали вимогам ст.17 Закону №755-IV, а зазначені раніше Договори дарування частки в статутному капіталі є дійсними, оскільки в судовому порядку їх недійсними визнано не було, оскаржені Позивачем реєстраційні дії Відповідача проведено правомірно.

Крім того, суд першої інстанції, як на підставу задоволення адміністративного позову посилається на Ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 01 листопада 2017 року у цивільній справі №756/14633/17, за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3, за участю Третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Вісак", Товариства з обмеженою відповідальністю "Вісак", про визнання недійними Договорів дарування корпоративних прав, якою Заяву ОСОБА_5 задоволено; заборонено Міністерству юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13; код за ЄДРПОУ 00015622), Головному територіальному управлінню юстиції у м. Києві (01001, м. Київ, пров. Музейний, 2-Д, код за ЄДРПОУ 34691374), Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Оболонського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві (будь-якого відповідного державного реєстратора) (04213, м. Київ, пр-т Героїв Сталінграда, 57), а також іншим особам, яким надано доступ до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вносити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записи і вчиняти реєстраційні дії щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Вісак" (04212, м. Київ, вул. Тимошенко, 21, корп. Літ. А, код за ЄДРПОУ 21505566) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Вісак" (код за ЄДРПОУ: 32247640 04210, м. Київ, вул. М. Тимошенка, 29 - б), зокрема, проводити державну реєстрацію змін до установчих документів, вносити записи про зміну керівника юридичної особи та інші передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» записи, реєстраційні та інші дії; накладено арешт на частку в статутному капіталі ТОВ "Творча майстерня "Вісак" (04212, м. Київ, вул. Тимошенко, 21, корп. Літ. А ЄДРПОУ 21505566) в розмірі 70%, що зареєстрована за ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та частку в статутному капіталі ТОВ "Вісак" (КОД ЄДРПОУ: 32247640 04210, Київ, вул. М. Тимошенка, 29б) в розмірі 70%, що зареєстрована за ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Проте, Постановою Апеляційного суду міста Києва від 29 січня 2018 року, апеляційну скаргу представника ОСОБА_6 - ОСОБА_7 задоволено; Ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 01 листопада 2017 року скасовано, у задоволенні заяви ОСОБА_5 про забезпечення позову відмовлено, тобто Апеляційним судом міста Києва зазначену Ухвалу фактично визнано незаконною.

Відповідно до частини першої ст. 317 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення є, зокрема неправильне застосування норм матеріального права.

Судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, тому, Постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2017 року скасовується та ухвалюється нова Постанова, якою у задоволенні адміністративного позову відмовляється повністю.

Керуючись ст.ст. 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційні скарги Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Незнайко Наталії Миколаївни та Товариства з обмеженою відповідальністю «Творча майстерня «Вісак» задовольнити, Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2017 року скасувати, ухвалити нову Постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.

Постанову складено у повному обсязі 07.03.2018 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Степанюк А.Г.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Степанюк А.Г.

Кузьменко В. В.