Рішення № 72628926, 27.02.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/13883/17

Провадження № 2-а/522/533/18

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2018 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Загороднюка В.І.

при секретарі Міневич Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання повернути грошові кошти та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулися до суду з адміністративним позовом до Одеської міської ради та просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виразилася у незабезпеченні витратними матеріалами дошкільного навчального закладу №107; зобов’язати відповідача повернути йому кошти у розмірі 52 гривні 40 копійок; стягнути з відповідача на його користь 25000 гривень у якості компенсації моральної шкоди.

При цьому посилається на те, що 06.06.2017 року він звернувся до Департаменту освіти Одеської міської ради із проханням повернути йому кошти, що він сплатив за витратні матеріали, які вимагали у нього у дошкільному навчальному закладі № 107. Витратними матеріалами, що він купив за власний кошт, дошкільні навчальні заклади України мають бути забезпечені з державного бюджету. При цьому, раніше він звертався до Департаменту освіти із проханням пояснити, чому у ДНЗ №107 керівництво примушує батьків купляти витратні матеріали, якими має бути забезпечений заклад - на що йому були надані дві суперечливі відповіді.

Оскільки Департамент освіти міської ради підпорядковується міській раді, а права його досі не відновлені і гроші не повернуті, він вимушений звернутися до суду.

Бездіяльність відповідача призвела до порушень його прав, що примусило його захищати свої конституційні права у суді - а це, в свою чергу, призвело до моральних страждань, оскільки вивело його із духовної рівноваги.

У судове засідання позивач не з’явився, надав суду заяву про те, що позов підтримує та просить його задовольнити. Справу просить розглянути за його відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи судом повідомлений належним чином, надіслав до суду відзив на позовну заяву та заяву про залишення позову без розгляду у зв’язку із зловживанням позивачем процесуальними правами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно листа Департаменту освіти та науки Одеської міської ради від 14.02.2017 р. № 31-3А-39 на ім’я ОСОБА_1 на його звернення на урядову гарячу лінію від 01.02.2017 року повідомлено наступне. За інформацією КУ «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ освіти Приморського району м. Одеси» в кошторисі Одеського ДНЗ №107 не передбачені кошти на закупівлю пластиліну, альбомів, кольорового паперу, фарби для малювання за рахунок бюджетного фінансування. Ознайомитись з кошторисом Одеського ДНЗ №107 можливо на інформаційному стенді в холі зазначеного закладу.

Вказане у зверненні канцелярське приладдя необхідне для використання на заняттях з дітьми. Батьки особисто та добровільно приймають рішення щодо надання будь-якої благодійної допомоги дошкільному закладу.

Згідно листа Департаменту освіти та науки Одеської міської ради від 25.05.2017 р. № 31-3А-39/2 на ім’я ОСОБА_1 на його електронне звернення від 26.04.2017 р. повідомлено наступне. За інформацією КУ «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ освіти Приморського району м. Одеси» кошторисом Одеського ДНЗ №107 на 2017 рік не передбачені кошти, які за замовленням адміністрації закладу можуть використовуватися на придбання канцелярського приладдя, в тому числі на закупівлю пластиліну, кольорового паперу і фарб. Ознайомитись з кошторисом Одеського ДНЗ №107 можливо на інформаційному стенді в холі зазначеного закладу.

06.06.2017 р. ОСОБА_1 звернувся з заявою до Департаменту освіти та науки Одеської міської ради в якій з огляду на зміст листів від 14.02.2017 р. та від 25.0.2017 р. просить повернути йому гроші, які він витратив на закупівлю витратних матеріалів для ДНЗ № 107 у сумі 52,40 гривень. До заяви додано товарний чек № 2356 від 31.01.017 р. на вказану суму.

Згідно листа КУ „Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси” від 05.07.2017 р. № 01-72/1477 на адресу ОСОБА_1 на його звернення від 06.06.2017 р. повідомлено, що станом на 01.07.2017 р. адміністрацією ОДНЗ № 107 не надавалося відповідних документів щодо оприбуткування вище вказаного дарунку (акварелі, пластиліну та пензлів на суму 52 грн. 40 коп.). Разом з тим, роз’яснено, що повернення за рахунок бюджетних коштів під звіт тим, хто не є працівником підприємства, організації чи установи, законодавством не передбачено.

Згідно ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Будь-яких доказів на підтвердження заявлених позовних вимог позивачем суду не надано.

Таким чином суд вважає, що відсутні правові та фактичні підстави для задоволення позову ОСОБА_1

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 241 - 244 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання повернути грошові кошти та стягнення моральної шкоди відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя

27 лютого 2018 року