Постанова № 72620050, 28.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2018 р. м. ХарківСправа № 820/5471/17Харківський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії:

головуючого судді: Бондара В.О.

суддів: Калитки О. М. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання Цибуковська А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову, суддя Кухар М.Д. , Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 по справі № 820/5471/17

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області

про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( далі – позивач ) з адміністративним позовом до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області ( далі – відповідач) в якому просить суд: стягнути з Державного бюджету України в особі Головного управління державної казначейської служби у Харківській області на користь ФОП ОСОБА_1 (61145 м. Харків, вул. Клочківська, б. 195, кв. 34, код ЄДР НОМЕР_1) пеню по п. 200.23 ст. 200 ПК України за прострочення бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 102853,00 грн. за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року по декларації з ПДВ за травень 2010 р. в розмірі 11787,80 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, про стягнення пені - задоволено.

Стягнено з державного бюджету України в особі Головного управління державної казначейської служби у Харківській області на користь ФОП ОСОБА_1 (61145 м. Харків, вул. Клочківська, б. 195, кв. 34, код ЄДР НОМЕР_1) пеню по. п. 200.23 ст. 200 ПК України за прострочення бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 102853,00 грн. за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року по декларації з ПДВ за травень 2010 р. в розмірі 11787,80 (одинадцять тисяч сімсот вісімдесят сім) гривень 80 коп.

Відповідачем, подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позову в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що вважає постанову суду першої інстанції незаконною та необґрунтованою у зв»язку з неповним з»ясуванням судом, обставин, що мали значення для справи та невідповідністю висновків суду обставинам справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, вивчивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено у суді апеляційної інстанції, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2016 року по справі № 820/3476/16 визнано противоправною бездіяльність Центральної об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області що полягає у ненаданні органам ГУ Державної казначейської служби України у Харківській області висновку із зазначенням суми відшкодування податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1 за травень 2010р. в сумі 102853,00грн.; зобов'язано Центральну об’єднану державну податкову інспекцію м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області скласти та подати органу ГУ Державної казначейської служби України у Харківській області висновок про суму ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню ФОП ОСОБА_1 за травень 2010 року. Вказане судове рішення набрало законної сили 20.09.2016 року.

Вищезазначені обставини встановлені та відображені в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2017 року по справі № 820/7062/16, яка набула чинності 27.09.2017р.

Постановою Харківської окружного адміністративного суду від 28.04.2017 року у справі №820//7062/16 адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 до Центральної об"єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління державної казначейської служби у Харківській області задоволено частково; стягнуто з державного бюджету України в особі Головного управління державної казначейської служби у Харківській області на користь ФОП ОСОБА_1 заборгованість з бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 102853,00 грн. по декларації з ПДВ за травень 2010 р.; стягнуто з державного бюджету України в особі Головного управління державної казначейської служби у Харківській області на користь ФОП ОСОБА_1 пеню по п. 200.23 ст. 200 ПК України за прострочення бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 102853,00 грн. по декларації з ПДВ за травень 2010р. в розмірі 82682.83 грн.

19.10.2017 р. позивач звернувся до Головного управління державної казначейської служби у Харківській області з заявою про виконання вищезазначеної постанови суду від 28.04.2017 р.

Не погоджуючись позивач звернувся до суду з позовом в якому просить суд: стягнути з Державного бюджету України в особі Головного управління державної казначейської служби у Харківській області на користь ФОП ОСОБА_1 (61145 м. Харків, вул. Клочківська, б. 195, кв. 34, код ЄДР НОМЕР_1) пеню по п. 200.23 ст. 200 ПК України за прострочення бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 102853,00 грн. за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року по декларації з ПДВ за травень 2010 р. в розмірі 11787,80 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції дійшов висновку, що пеня у розмірі 11787,80 грн. за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року за несвоєчасне бюджетне відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 102853,00 грн. по декларації з ПДВ за травень 2010 року підлягає стягненню з Державного бюджету України на користь позивача.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та зазначає.

Як встановлено судом, грошові кошти надійшли на рахунок позивача 09.11.2017 року, що підтверджуються банківської випискою по особовим рахункам за формою 281.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Так, пунктом 200.23 статті 200 ПК України передбачено, що суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Згідно Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.12.2010 року №953.

Сума пені розраховується за такою формулою:

S погашення податкового боргу х К днів : 100% х U х 1,2

Y = ----------------------------------------------------------------------,

R

де: S - знак суми;

Y - сума пені, що нараховується на фактично погашену суму податкового боргу (завжди округлюється до другого знака після коми);

S - фактично погашена сума погашення податкового боргу податкового боргу;

К - кількість днів затримки сплати податкового днів зобов'язання;

U - більша з облікових ставок Національного банку України, що діяли на день виникнення податкового боргу або на день його (його частини) погашення;

1,2 - коефіцієнт, що дозволяє розрахувати 120% річних U; НБУ

R - кількість днів у календарному році.

Як вбачається з матеріалів справи, сума пені, розрахована за вказаною вище формулою, з урахуванням відсутності фактично погашеної суми бюджетного відшкодування, кількості днів прострочення такого відшкодування, ставок НБУ, коефіцієнта, який дозволяє розрахувати 120 % річних ставки НБУ, складає 11787,80 грн.

Таким чином, сума пені за прострочення відшкодування ФОП ОСОБА_1 з Державного бюджету суми ПДВ за податковою декларацію з ПДВ за травень 2010 року за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року включно складає 11787,80 грн.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що пеня у розмірі 11787,80 грн. за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року за несвоєчасне бюджетне відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 102853,00 грн. по декларації з ПДВ за травень 2010 року підлягає стягненню з Державного бюджету України на користь позивача, отже позовні вимоги підлягають задоволенню.

Отже, колегія суддів переглянувши рішення суду першої інстанції, вважає, що при його прийнятті суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ч. 1 ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 243, 250, 310, 315, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 по справі № 820/5471/17 залишити без змін

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4 Повний текст постанови складено 07.03.2018.