Постанова № 72619868, 01.03.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/5504/17Харківський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії:

головуючого судді: Чалого І.С.

суддів: П’янової Я.В. , Катунова В.В.

за участю секретаря судового засідання - Струкової Н.В.,

за участю представників сторнін:

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2017р., суддя Бадюков Ю.В. , Харківського окружного адміністративного суду, повний текст складено 26.12.2017р. по справі №820/5504/17

за позовом Комунального закладу охорони здоров’я "Куп’янська центральна міська лікарня" Куп’янської міської ради Харківської області

до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

третя особа Куп’янська міська рада Харківської області

про визнання протиправними дій та скасування припису,-

ВСТАНОВИВ:

Комунальний заклад охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області (далі – позивач, КЗОЗ «КЦМЛ», лікарня), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (далі по тексту – відповідач, ГУ ДСНС у Харківській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Куп'янська міська рада (далі – третя особа, Куп'янська міськрада), в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії з проведення Куп'янським районним відділом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області позапланової перевірки з 23 по 24 жовтня 2017року у Комунальному закладі охорони здоров'я “Куп'янська центральна міська лікарня” Куп'янської міської ради Харківської області з додержання та виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної і техногенної безпеки, виконання вимог припису від 31.05.2017року №132 за адресами: Харківська область, вул. Лікарняна, буд. 2, вул. 1-го Травня, буд. 41, вул. 1-го Травня, буд.20, та провулок Зелений, буд. 2 за наслідком чого складено ОСОБА_4 № 343 від 24 жовтня 2017 року та Припис № 204 від 26 жовтня 2017 року;

2) скасувати Припис Куп'янського районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 204 від 26 жовтня 2017 року “Про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки”;

3) скасувати акт Куп'янського районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 343 від 24 жовтня 2017 року “Складений за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки”.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2017 року по цій справі, провадження у справі за позовом Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, третя особа: Куп'янська міська рада, про визнання протиправними дій та скасування припису і акту перевірки в частині скасування акту Куп'янського районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 343 від 24 жовтня 2017 року “Складений за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки” – закрито.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2017р. адміністративний позов Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області, третя особа - Куп'янська міська рада Харківської області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання протиправними дій та скасування припису було задоволено частково.

Скасовано припис Куп'янського районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 204 від 26 жовтня 2017 року “Про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки”.

В задоволенні інших позовних вимог було відмовлено.

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2017р. щодо скасування припису Куп'янського районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 204 від 26 жовтня 2017 року.

Комунальний заклад охорони здоров’я "Куп’янська центральна міська лікарня" Куп’янської міської ради Харківської області надав відзив на апеляційну скаргу та виклав свій погляд на обставини справи, та просить суд у задоволенні апеляційної скарги відмовити, та залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Куп’янська міська рада Харківської області надав відзив на апеляційну скаргу та виклав свій погляд на обставини справи, та просить суд у задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Тобто рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову сторонами не оскаржується.

Переглядаючи справу за наявними у ній доказами та перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, з огляду на таке.

Судовим розглядом встановлено, що на підставі наказу від 03.10.2017 р. № 64 «Про проведення позапланових перевірок об’єктів» призначено позапланову перевірку Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" на виконання вимог Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», Порядку проведення, планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, затвердженого наказом МВС України від 02.11.2015 №1337, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.11.2015 року за №1467/27912, а також відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2017 року № 643-р «Деякі питання державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки», Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1052, наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 22 вересня 2017 року №509 «Про проведення позапланових перевірок стану техногенної і пожежної безпеки», з метою організації та проведення ефективного державного нагляду (контролю) у сфері пожежної і техногенної безпеки (а.с.48).

Заступником начальника Куп’янського РВ ГУ ДСНС України у Харківській області 23 жовтня 2017 року видано посвідчення на проведення перевірки № 326 на ім’я головного інспектора Куп’янського РВ ГУ ДСНС України у Харківській області майора служби цивільного захисту ОСОБА_5 (а.с. 42).

За результатами перевірки посадовою особою відповідача було складено акт № 343, складений за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 24.10.2017 року (а.с.12-23).

На підставі зазначеного акту позапланової перевірки відповідачем винесено припис № 204 від 26.10.2017 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки (а.с. 34-41).

Не погоджуючись з зазначеним приписом, позивач звернувся до суду з даним позовом про скасування припису Куп'янського районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 204 від 26 жовтня 2017 року “Про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки”.

Задовольняючи позовні вимоги в цій частині, суд першої інстанції виходив з того, що винесення припису за порушення законодавства у сфері техногенної і пожежної безпеки не було передбачено чинним законодавством, а тому він підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 №877 (далі - Закон №877-У) державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом (ч. 1 ст. 4 Закону №877-У).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 64 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 №5403 (далі - Кодекс) центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб.

Центральний орган виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, реалізує повноваження безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

До складу центрального органу виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, і його територіальних органів входять: органи державного нагляду у сфері пожежного нагляду; органи державного нагляду у сфері цивільного захисту і техногенної безпеки; підрозділи забезпечення та інші структурні підрозділи.

Згідно із ст. 47 Кодексу державний нагляд (контроль) з питань цивільного захисту здійснюється за додержанням та виконанням вимог законодавства у сферах техногенної та пожежної безпеки, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, за діяльністю аварійно-рятувальних служб, а також у сфері промислової безпеки та гірничого нагляду, поводження з радіоактивними відходами відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності' 1, цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. №1052, Державна служба України з надзвичайних ситуацій (далі - ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності.

Одним із основним завдань ДСНС, передбачених ч. 3 вищезазначеного Положення, є здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб.

Пункт 7 Положення регламентує, що ДСНС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Згідно з ст. 66 Кодексу цивільного захисту України, центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, здійснює державний нагляд (контроль) шляхом проведення планових та позапланових перевірок відповідно до закону.

Так, з матеріалів справи вбачається, що розпорядженням Кабінету міністрів України від 20.09.2017 року за № 643/р було погоджено проведення Державною службою з надзвичайних ситуацій у жовтні-грудні 2017 року позапланових перевірок стану техногенної та пожежної безпеки у закладах охорони здоров'я із стаціонарним лікуванням.

22.09.2017 року відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України від 20.09.2017 року за № 643/р. Державною службою України з надзвичайних ситуацій було видано наказ № 509 про те, що до 28.09.2017 року до 28.09.2017 року скласти перелік зокрема у закладах охорони здоров'я із стаціонарним лікуванням та організувати у жовтні-грудні 2017 року проведення позапланових перевірок.

Наказом від 03.10.2017 р. № 64 «Про проведення позапланових перевірок об’єктів» призначено позапланову перевірку Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" з метою організації та проведення ефективного державного нагляду (контролю) у сфері пожежної і техногенної безпеки.

Заступником начальника Куп’янського РВ ГУ ДСНС України у Харківській області 23 жовтня 2017 року видано посвідчення на проведення перевірки № 326 на ім’я головного інспектора Куп’янського РВ ГУ ДСНС України у Харківській області майора служби цивільного захисту ОСОБА_5, яке було отримано головним лікарем ОСОБА_4

Тобто, позивач був завчасно повідомлений про здійснення позапланового заходу щодо нього.

Представника відповідача було допущено до проведення перевірки.

Щодо доводів про проведення перевірки без присутності уповноваженої особи позивача слід зазначити наступне.

У відповідності до вимог п. 11 ст. 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" плановий чи позаплановий захід щодо суб'єкта господарювання - юридичної особи має здійснюватися у присутності керівника або особи, уповноваженої керівником. Плановий чи позаплановий захід щодо фізичної особи - підприємця має здійснюватися за його присутності або за присутності уповноваженої ним особи.

Так, як вбачається з матеріалів справи, позапланова перевірки щодо позивача проводилась у період з 23-24 жовтня 2017 року.

23 жовтня 2017 року перевіряючим було вручено Головному лікарю ОСОБА_6 копію посвідчення на проведення перевірки, а 24.10.2017 року головний лікар ОСОБА_6 поставив свій підпис в акті перевірки, як особа яка брала участь у перевірки. (а.с. 20 об.стор.)

Так, органи Державної служби України з надзвичайних ситуацій при здійсненні заходів державного нагляду (контролю) керуються Законом України від 05.04.2007 №877-У "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Згідно з ст. 7 вищевказаного Закону для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб'єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки.

На підставі наказу (рішення, розпорядження) оформляється посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю), яке підписується керівником органу державного нагляду (контролю) (головою державного колегіального органу) або його заступником (членом державного колегіального органу) із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові і засвідчується печаткою...».

За результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт.

На підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п’яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Колегія судів зазначає, що даним Законом не затверджено форми ні акту перевірку, ні припису, ні наказу на призначення перевірки, ні посвідчення на перевірку, ні повідомлення. Однак, законодавцем чітко визначено, що всі перераховані вище документи повинні бути складені та зазначено, які саме відомості повинні буди внесенні до кожного з вказаних документів.

Слід відмітити, що форми всіх перераховані вище документів були затверджені «Порядком проведення планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки», затвердженого наказом МВС України від 02.11.2015 №1337 (далі - Порядок), який втратив чинність і діє лише в частині затвердження уніфікованої форми акту, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Однак, на даний момент замість Порядку діяв наказ ДСНС України від 16.08.2017 року №444 «Про затвердження методичних рекомендацій з ведення службової документації щодо планових (позапланових) перевірок» (далі - наказ №444).

Згідно до вимог частини 8 статті 7 Закону України від 05.04.2007 №877-У "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", припис - обов'язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб'єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства. Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб’єкта господарювання. Припис видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку.

Відповідно до вимог частини 9 статті 7 Закону України від 05.04.2007 №877-У "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", розпорядчий документ органу державного нагляду (контролю) щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу, повинен містити такі відомості: дату складення; тип заходу (плановий чи позаплановий); форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо); термін усунення порушень; посилання на акт, у якому були зазначені виявлені під час заходу державного нагляду (контролю) порушення; найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід; найменування та місцезнаходження суб'єкта господарювання, а також прізвище, ім’я та по батькові його керівника чи уповноваженої ним особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід; прізвище, ім'я та по батькові інших осіб, які взяли участь у здійсненні заходу.

Додатком №6 наказу №444 було затверджено примірний припис про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту. У вказаному приписі відображені всі питання, які вказані у частині 9 статті 7 Закону №877. Даний додаток несе рекомендаційний характер і слугує для працівників ДСНС України, як приклад складання припису.

Також, необхідно відмітити, що Законом №877 не передбачено жодної зареєстрованої форми документів, які повинні бути складенні для проведення заходу державного нагляду (контролю), а тому співробітниками Купянського РВ ГУ ДСНС України у Харківській області були витримані вимоги всіх існуючих та діючих на даний момент нормативних документів, оскільки Законом №877 чітко передбачено, що припис повинен бути складений.

На підставі вищевикладеного Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області був складений припис № 204 від 26.10.2017 р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної, техногенної безпеки, в якому встановлені строки (терміни) усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що відповідач діяв правомірно, в межах наданих повноважень та на їх виконання, що він і довів суду як суб'єкт владних повноважень.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про задоволення позовних вимог в зазначеній частині.

Як вбачається з ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В даному випадку відповідач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність винесення припису.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права (ч. 2 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України).

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч. 3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 317 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції при ухваленні рішення були допущені порушення норм матеріального права, а тому постанова підлягає частковому скасуванню з ухваленням в цій частині нової постанови відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 287, 308, 310, п.2 ч.1 ст. 315, 317, 321, 322, 325, 326 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області - задовольнити.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2017 по справі №820/5504/17 скасувати в частині задоволення позову про скасування припису Куп'янського районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 204 від 26 жовтня 2017 року “Про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки”.

Прийняти в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову Комунального закладу охорони здоров’я "Куп’янська центральна міська лікарня" Куп’янської міської ради Харківської області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області третя особа Куп’янська міська рада Харківської області про визнання протиправними дій та скасування припису відмовити.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2017 р. по справі №820/5504/17 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду

Головуючий суддя ОСОБА_7Судді ОСОБА_8 ОСОБА_9

Постанова складена в повному обсязі 06.03.2018 р.