Ухвала суду № 72618903, 07.03.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами спрощеного позовного провадження

з повідомленням (викликом) учасників справи

07 березня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/1364/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (вул. Бєлова, 22/47, м. Чернігів, 14000) до Чернігівської міської ради (вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів та зобов’язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Чернігівської міської ради, в якому просить суд: «визнати протиправною бездіяльність Чернігівської міської ради щодо нездійснення компенсації ОСОБА_1 додаткових витрат на оплату житлово-комунальних послуг, які нараховані КП «Чернігівводоканал» та ПАТ «Облтеплокомуненерго», у межах, що перевищують соціальні нормативи, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування»; стягнути з Чернігівської міської ради (місцезнаходження юридичної особи: вул. Магістратська, буд. 7, код ЄДРПОУ 34339125) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_1) 3851,77 грн., в якості компенсації додаткових витрат на оплату житлово-комунальних послуг, які були сплачені останньою до КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради та ПАТ «Облтеплокомуненерго» за період з листопада 2016 року по грудень 2017 року включно, нараховані за нормами, встановленими рішеннями виконкому Чернігівської міської ради №112 від 14 квітня 2014 року та №181 від 20 квітня 2017 року, що перевищують соціальні нормативи встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів сфері житлово-комунального обслуговування»; зобов’язати Чернігівську міську раду (місцезнаходження юридичної особи: вул. Магістратська, буд. 7, код ЄДРПОУ 34339125) з березня 2018 року щомісячно здійснювати за рахунок місцевого бюджету компенсацію, безпосередньо до КП «Чернігіводоканал» та ПАТ «Облтеплокомуненерго», додаткових витрат на комунальні послуги, нараховані ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_1), по квартирі за місцем її проживання, за нормативами, які встановлені Чернігівською міською радою та перевищують соціальні нормативи, на час отримання останньою субсидії».

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що 30.01.2018 останній через свого представника звернувся до Чернігівського міського голови ОСОБА_2 із заявою про компенсацію, за рахунок місцевого бюджету, сплачених ним до КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради та ПАТ «Облтеплокомуненерго» коштів, за період з листопада 2016 року по грудень 2017 року, у розмірі 3851,77 грн. Однак, така компенсацію, по момент звернення позивача до суду, виплачена не була, а лист позивача направлено за належністю до Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради. Водночас, листом Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради від 12.02.2018 № 04-104/539 позивачу було відмовлено у задоволенні заяви від 30.01.2018, оскільки міським бюджетом видатки на компенсацію додаткових витрат громадянам, яким відповідно до законодавства призначено субсидію на оплату житлово-комунальних послуг, не передбачені.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв’язку з чим справа, у відповідності до статті 12 КАС України, підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 172, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу за позовом ОСОБА_1 (вул. Бєлова, 22/47, м. Чернігів, 14000) до Чернігівська міська рада (вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000) про зобов’язання вчинити певні дії до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити перше судове засідання на 03 квітня 2018 року на 10:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: 14000, м. Чернігів, вул. Кирпоноса,16, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до статті 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов – 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив – 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень – 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз’яснити учасникам справи, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз’яснити відповідачу, що у разі неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні.

Повідомити відповідача – суб’єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя В.В. Падій