Ухвала суду № 72618590, 07.03.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/5402/15

УХВАЛА

07 березня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області в адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волочиському районі до Відкритого акціонерного товариства "Волочиський цукровий завод" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області 6 березня 2018 року звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справах №822/5402/15 та №822/5448/15, у якій просить замінити стягувача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волочиському районі на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області. Заява обгрунтована тим, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волочиському районі припинене як юридична особа, а Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області є правонаступником припиненої юридичної особи. Подання однієї заяви про заміну сторони виконавчого провадження у двох адміністративних справах обгрунтовано тим, що державним виконавцем Волочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області приєднані виконавчі провадження з примісового виконання виконавчих листів у справах №822/5402/15 та №822/5448/15 до зведеного виконавчого провадження.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає можливості розгляду однієї заяви у двох різних адміністративних справах.

Згідно зі статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Крім того, подана Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області заява підписана першим заступником начальника управління ОСОБА_1. Відповідно до частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

ОСОБА_2 має право представляти Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області у правовідносинах з третіми особами (інформація з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), разом з тим, для підтвердження права на звернення з позовом до суду першим заступником начальника управління необхідно надати відповідні докази.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких підстав заява Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справах №822/5402/15 та №822/5448/15 підлягає поверненню, оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено розгляд заяви у двох адміністративних справах, а також заява підписана особою без подання до суду документів, які надають їй таке право.

Керуючись статтями 167, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справах №822/5402/15 та №822/5448/15 повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_3