Ухвала суду № 72617761, 07.03.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 березня 2018 року м. Київ № 810/1020/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації щодо відмови видачі ОСОБА_1 посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 1 категорії;

- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації видати ОСОБА_1 посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 1.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

07.03.2018 на електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про надання відстрочки на сплату судового збору.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, позивач зазначив про відсутність коштів на сплату судового збору на момент звернення до суду, у зв'язку із тим, що позивач хворіє і всі кошти позивач використовує для придбання ліків та медичних препаратів.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку.

Отже, за обґрунтованим клопотанням, вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд може звільнити позивача від сплати судового збору, зменшити його розмір, відстрочити або розстрочити його сплату.

Як зазначено вище, позивач, обґрунтовуючи вищевказане клопотання, зазначив про відсутність коштів на сплату судового збору на момент звернення до суду, у зв'язку із тим, що позивач хворіє і всі кошти позивач використовує для придбання ліків та медичних препаратів.

Таким чином враховуючи, що у позивача відсутні кошти на сплату судового збору, суд приходить до висновку, що позивач позбавлений можливості, станом на дату звернення до суду з даним адміністративним позовом, сплатити судовий збір у розмірі та у порядку, встановленому законом, а тому суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити та відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній адміністративній справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Відстрочити сплату судового збору за подання ОСОБА_1 адміністративного позову до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до ухвалення судового рішення в адміністративній справі №810/1020/18.

2.Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити судове засідання на 12 квітня 2018 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати докази по справі від позивача:

- довідку про зареєстроване місце проживання, яка підтверджує, що позивач станом на 01.01.1993 проживав, відпрацював чи постійно навчався на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше 4 років;

- всі інші наявні документальні докази того, що позивач постійно проживав або навчався на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше 4 років станом на 01.01.1993;

- копію трудової книжки;

від відповідача:

- копію Положення про Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації;

- письмові пояснення з приводу того, які підготовчі дії вчиняє відповідач у разі видачі посвідчення 1 категорії та які документи при цьому готує, чи приймається рішення у формі будь-якого розпорядчого документу у разі видачі посвідчення, хто підписує посвідчення і який орган передає посвідчення на підпис (відповідач або інший);

- копії всіх роз'яснень, листів вищестоящих органів з приводу видачі посвідчень категорії 1 особам, які до 01.01.2015 отримали посвідчення категорії №4;

- листування з Міністерством праці та соціального захисту населення зі спірного питання;

- копію подання виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області по позивачу та додані до нього заяву позивача із додатками;

- копію листа відповідача №05-59-2164 від 01.09.2017.

Запропонувати відповідачу протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз’яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами

6. Запропонувати позивачу протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Роз’яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.