Ухвала суду № 72617393, 06.03.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 березня 2018 р. Справа №805/1533/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до приватного нотаріуса Донецького міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2, Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк» (01133, м. Київ, вул. Щорса, буд. 36-Б) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного нотаріуса Донецького міського нотаріального округу ОСОБА_1 (83045, м. Донецьк, пр-т. ЛенінськийАДРЕСА_1), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 (83010, АДРЕСА_2), Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області (84301, м. Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого, 39/3) про визнання протиправними та скасування рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до вимог ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника, або через представника.

Приписами ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін справи мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи. При цьому, така довіреність видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Аналіз наведених вимог КАС України дає підстави для висновку, що право на подання і підписання адміністративного позову має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана представником - ОСОБА_3, від імені публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на підтвердження повноважень ОСОБА_3 надано копію довіреності, яка засвідчена також ОСОБА_3, що суперечить вимогам ст.59 КАС України.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 22.01.2018 року по справі №804/3917/17.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Крім цього, суд звертає увагу, що в разі повернення позовної заяви судом першої інстанції, сплачена сума судового збору повертається судом лише за клопотанням особи (стаття 7 Закону України "Про судовий збір"), а на момент постановлення судом вказаної ухвали таке клопотання у матеріалах справи відсутнє.

Тобто, повернення сплаченої суми судового збору у розмірі 5286,00 грн. за подання зазначеного позову, що підтверджується квитанцією від 23.02.2018 року №984729, може бути вирішено судом в порядку письмового провадження без виклику сторін лише за клопотанням позивача.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 59, 169, 243, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до приватного нотаріуса Донецького міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2, Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалу про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвалу складено та підписано 6 березня 2018 року.

Суддя Загацька Т. В.