Постанова № 72610958, 05.03.2018, Борівський районний суд Харківської області

Борівський районний суд Харківської області

справа: № 614/172/18

провадження: 1-кс/614/51/18

категорія:

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.03.2018 р. слідчий суддя Борівського районного суду Харківської області Гуляєва Г.М.,

за участю: секретаря Євтіхієвої С.В.

старшого слідчого СВ Борівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Борова Харківської області клопотання старшого слідчого СВ Борівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42018221320000007 від 12.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Борівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 02.03.2018 р. звернувся до Борівського районного суду Харківської області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42018221320000007, яке погоджене з прокурором Борівського відділу Ізюмської місцевої прокуратури Харківської обл. ОСОБА_2

Як на підстави для надання тимчасового доступу до речей і документів, слідчий вказує, що у провадженні слідчого відділення Борівського ВП Ізюмського відділу поліції ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221320000007 від 12.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України за фактом розтрати службовими особами Борівської селищної ради бюджетних коштів у великих розмірах під час здійснення публічних закупівель.

В ході досудового розслідування було встановлено, що члени тендерного комітету Борівської селищної ради Борівського району Харківської області 17.11.2017 в електронній системі тендерних та державних закупівель «Prozorro» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-17-002191-a) розмістили оголошення щодо придбання автомобілю-підйомника АП-18 на базі автомобіля НОМЕР_1.

Для участі у відкритих торгах були надані тендерні пропозиції 5 учасників, а саме: ТОВ "СПЕЦТК" за ціною 1 479 000 грн., ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВИЙ ДІМ ГІДРОМАШ" за ціною 1 479 500 грн., ПАТ «Проторус», за ціною 1 480 000 грн, ФОП "ОСОБА_3В." за ціною 2 207 000 грн. та ПрАТ «Автотранспортник» за ціною 2 208 000 грн.

При цьому ТОВ "СПЕЦТК", ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВИЙ ДІМ ГІДРОМАШ" та ФОП "ОСОБА_3В." в складі тендерних пропозицій були запропоновані автомобілі-підйомники АП-18-09 на базі автомобіля НОМЕР_1 виробництва Державного підприємства «Мелітопольський завод «ГІДРОМАШ».

Під час розгляду тендерних пропозицій членами тендерного комітету Борівської селищної ради 14.12.2017 безпідставно була відхилена найбільш вигідна пропозиція ТОВ «СПЕЦТК» (1 479 000 грн.) та погоджено дорожчу на 728 тис. грн. тендерну пропозицію ФОП ОСОБА_3В." (2 207 000 грн.).

Борівською селищною радою Борівського району Харківської області 26.12.2017 укладено договір №76/1 про закупівлю автомобіля-підйомника АП-18-09 на базі автомобіля НОМЕР_1 та 28.12.2017 здійснено оплату у розмірі 2 207 тис. грн.

На початку лютого автомобіль-підйомник АП-18-09 на базі автомобіля НОМЕР_1 був доставлений ФОП «Копитковим» до Борівського КП ЖКГ, та в даний момент зберігається на території вказаного підприємства, за адресою: Харківська область смт. Борова, вул. Миру 6.

В ході подальшого досудового розслідування слідчим Борівського відділення поліції 09.02.2018 відповідно до ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 93 КПК України до Борівської селищної ради Борівського району, Харківської області направлено запит на отримання копій документації про проведення тендерної закупівлі в 2017 році Борівською селищною радою автомобіля-підйомника телескопічного моделі «АП-18-09». Відповідь на даний запит надійшла до слідчого відділення Борівського відділення поліції лише 21.02.2018 та копії документів надані не в повному обсязі.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження на даний час, для встановлення важливих обставин справи, вбачається необхідність проведення судово-економічної та судової авто-товарознавчої експертизи, для проведення яких необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документації про проведення тендерної закупівлі в 2017 році Борівською селищною радою автомобіля-підйомника телескопічного моделі «АП-18-09», яка знаходиться в Борівській селищній раді, Борівського району Харківської області, за адресою: Харківська область, смт. Борова, вул. Миру 19.

В судовому засіданні старший слідчий СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 підтвердив вищевикладене та підтримав заявлене клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, пояснив, що для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаної документації.

Власник майна в судове засідання не викликався, оскільки відповідно до ч.2 ст.163 КПК України «якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться».

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення старшого слідчого СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1, дослідивши додані документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки в ч.1 ст.132 КПК України визначено, що «заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом».

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що «для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні».

Згідно з ч.ч.1,2 ст.159 КПК України «тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду».

За змістом ч.7 ст.163 КПК України «слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів».

Крім того, подане старшим слідчим СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; копії документів Борівської с/ради Борівського р-ну Харківської обл. щодо придбання автомобіля підйомника (автовишки), а також доведена наявність достатніх підстав передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України та враховуючи, що інформація, до якої необхідно надати тимчасовий доступ має істотне значення для кримінального провадження, вважаю необхідним дане клопотання задовольнити, оскільки одержати інформацію іншими способами неможливо.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.107, 132, 160, 162-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати начальнику СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4, старшому слідчому СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документації про проведення тендерної закупівлі в 2017 році Борівською селищною радою автомобіля-підйомника телескопічного моделі «АП-18-09», яка зберігається в Борівській селищній раді Борівського району Харківської області, за адресою: 63801, Харківська область, смт. Борова, вул. Миру 19, а саме:

- листів Борівського ЖКГ щодо необхідного придбання автопідйомника автомобіля підйомника;

- рішення органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади, про виділення коштів на придбання автопідйомника, в 2017 році;

- рішення Борівської селищної ради про створення тендерного комітету, Борівської селищної ради, Харківської області та списки осіб членів тендерного комітету.

- рішення про внесення змін в склад тендерного комітету та списки осіб членів тендерного комітету (в разі внесення змін до його складу);

- план державних закупівель Борівської селищної ради Харківської області на 2017 рік;

- положення про тендерний комітет Борівської селищної ради, Харківської області, та рішення про його затвердження;

- тендерну документацію, та рішення про внесення змін до тендерної документації;

- протоколи засідань тендерного комітету за 2016-2017 роки з приводу закупівлі автомобіля підйомника, на базі автомобілю «ГАЗ 3309»;

- протоколів розкриття тендерної процедури з приводу закупівлі автомобіля підйомника;

- звіт про результати проведення процедури закупівлі автомобіля підйомника;

- рішення про внесення змін до тендерної документації та роз’яснення до неї (в разі наявності);

- повідомлень про наміри укласти договір купівлі-продажу автомобіля підйомника (автовишка), на базі автомобілю «ГАЗ 3309»;

- документів наданих переможцем тендеру ФОП «Копитков»;

- договір про купівлю продаж автомобіля підйомника (автовишка) укладений по результатам проведеного тендеру між Борівської селищною радою, Харківської області та учасником тендеру № 76/1 від 26.12.2017, та додаткового договору;

- звіту про укладення договору закупівлі автомобіля підйомника;

- звіту про виконання договору закупівлі автомобіля підйомника;

- іншої тендерної документації з приводу закупівлі Борівською селищною радою Харківської області автомобіля підйомника (в разі наявності);

- супровідних документів на автомобіль підйомник АП-18-09, який був придбаний Борівською селищною радою, Харківської області;

- акт прийому передачі автомобіля підйомника АП-18-09 від учасника тендеру представнику Борівської селищної ради Харківської області;

- первинної бухгалтерської документації про здійснення оплати за придбаний автопідйомник АП-18-09;

- документів поданих Борівської селищною радою до казначейської служби для проведення оплати за придбання автомобіля АП-18-09.

Надати можливість зазначеним посадовим особам Борівського відділення поліції Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області вилучити оригінали вказаних документів.

Роз'яснити дирекції Борівської селищної ради Борівського району Харківської області, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України «у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів».

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановления.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Гуляєва Г. М.