Постанова № 7260112, 21.12.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2009 року №2а-5883/09/2370

14 годин 30 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю представника позивача Диптан Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Умань Черкаської області до державного підприємства «Рубін» про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Умань Черкаської області, в якій просить стягнути з державного підприємства «Рубін» заборгованість зі страхових внесків, штрафних санкцій та пені в сумі 190817 грн. 32 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала повністю, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що внаслідок несплати страхових внесків за вересень-жовтень 2009 року у відповідача склалася заборгованість в розмірі 53797 грн. 55 коп., крім цього позивачем застосовано штрафні санкції в розмірі 62535 грн. 60 коп. та нараховано пеню в сумі 74484 грн. 17 коп. в звязку з порушенням строків сплати сум внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи та відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання суду не надавалося. В звязку з цим суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі представника відповідача.

Дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідач зареєстрований в УПФУ в м. Умань Черкаської області як платник внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року .

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обовязковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Підпунктом 5.1.4. Інструкції ?ро порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” визначено, що страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

У відповідності до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Положенням пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України ?ро загальнообовязкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, передбачено накладення штрафу залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 % зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

У відповідача склалася заборгованість зі страхових внесків перед УПФУ в м. Умань Черкаської області за вересень-жовтень 2009 року в розмірі 53797 грн. 55 коп. Ця сума самостійно визначена поданими відповідачем до територіального органу Пенсійного фонду розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень та жовтень 2009 року. Добровільно вказані кошти не сплачені, тому представник позивача просить суд стягнути їх з відповідача в судовому порядку.

Відповідачем страхові внески не сплачувалися у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення №37 від 04.02.2008, згідно з яким відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 33685 грн. 18 коп. та пеня в сумі 8583 грн. 96 коп. (дане рішення узгоджене ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2009 у справі №22-а-20020/08).

Застосування штрафної санкції в сумі 1474 грн. 70 коп. та нараховання пені в сумі 4589 грн. 79 коп. за несплату в установлені строки страхувальником внесків визначено рішенням ДПІ у м. Умань Черкаської області №192 від 21.09.2009, а також рішенням №193 від 25.09.2009 застосовано штрафну санкцію до відповідача в розмірі 11701 грн. 36 коп. та нараховано пеню в сумі 38041 грн. 09 коп., рішенням №211 від 05.10.2009 визначено штрафну санкцію 15674 грн. 36 коп. та пеню 23269 грн. 33 коп. Вказані рішення направлені відповідачу та отримані ним, про що свідчать підписи на повідомленнях про вручення поштових відправлень. В установлені строки та у визначеному пунктом 13 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» порядку вказані рішення не оскаржені, що дає підстави вважати їх узгодженими.

З урахуванням страхових внесків, штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає 190817 грн. 32 коп. (53797 грн. 55 коп. страхові внески, 62535 грн. 60 коп. штрафні санкції та 74484 грн. 17 коп. пеня).

В добровільному порядку кошти відповідачем не сплачені, тому суд вважає, що вони підлягають стягненню.

Таким чином, на підставі викладеного суд прийшов до висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості зі страхових внесків, штрафних санкцій та пені є законною та обґрунтованою, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 14, 18, частинами 1, 3, 6 статті 20, частиною 2, пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону України Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, статтями 159, 160 ,161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Рубін» ( 20300, Черкаська обл., м. Умань, вул. Леніна, 57, код за ЄДРПОУ 07665754) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Умань Черкаської області (20300, Черкаська обл., м. Умань, вул. Тельмана, 4, код за ЄДРПОУ 21366586) 190817 (сто девяносто тисяч вісімсот сімнадцять) грн. 32 коп. заборгованості, з якої 53797 грн. 55 коп. страхові внески, 62535 грн. 60 коп. штрафні санкції та 74484 грн. 17 коп. пеня.

Звільнити державне підприємство «Рубін» від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 22 грудня 2009 року.