Постанова № 7260102, 14.12.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2009 року №2а-5805/09/2370

15 год. 25 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника позивача Савенко Ю.Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до СПДФО ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ :

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ДПІ у м. Черкаси, в якій просить стягнути з СПДФО ОСОБА_2 заборгованість з єдиного податку в сумі 2420 грн. 36 коп.

Представник позивача Савенко Ю.Н. в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Відповідач зареєстрований в ДПІ у м. Черкаси як платник єдиного податку, що передбачає обовязок сплачувати не пізніше 20 числа наступного місяця визначений органом місцевого самоврядування розмір єдиного податку, встановлений за відповідний вид економічної діяльності. Внаслідок несплати в установлені строки та у визначених законодавством розмірах єдиного податку у відповідача виникла заборгованість в розмірі 2420 грн. 36 коп., яка підлягає стягненню до місцевого бюджету.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду даної адміністративної справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також інформації про наявність поважної причини неявки в судове засідання на адресу суду не надходило. Тому суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі відповідача.

Заслухавши доводи представника позивача, а також дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах даної адміністративної справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державними податковими органами відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-ІІІ здійснюється контроль за своєчасністю та правильністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів).

Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 11 Закону України «Про податкову службу в Україні».

Відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, та є платником єдиного податку на підставі поданої ним заяви, тому відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», зобовязаний сплачувати податки і збори, своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів, сплачувати інші обовязкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» субєкти підприємницької діяльності зобовязані сплачувати податки і збори. Відповідно до пп. 1 п. 3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 (Закон №2181) відповідач як платник податків і зборів зобовязаний самостійно сплачувати суми податкових зобовязань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Відповідач перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, що передбачає обовязок громадян-підприємців сплачувати до місцевого бюджету єдиний податок.

Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць, що визначено положенням пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва». У разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

Основним видом підприємницької діяльності відповідача є загальні механічні операції. За такий вид діяльності Черкаською міською радою встановлена ставка єдиного податку в розмірі 160 грн. Згідно з наданими суду довідками у трудових відносинах з відповідачем перебувають 3 особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Відповідно, цей факт визначає обовязок сплачувати окрім фіксованої суми єдиного податку в розмірі 160 грн. ще й 50% цієї суми за кожного працівника. Тобто щомісячне зобовязання з єдиного податку становить 400 грн. Однак з червня 2009 року субєктом підприємницької діяльності не сплачується єдиний податок, внаслідок чого утворилася заборгованість в розмірі 2400 грн.

Статтею 16 Закону №2181 встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

На підставі даної норми в звязку з прострочення сплати заборгованості з єдиного податку податковим органом нараховано відповідачу пеню в розмірі 20 грн. 36 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача становить 2420 грн. 36 коп.

СПДФО ОСОБА_2 порушено податкове законодавство щодо сплати в установленому порядку та у визначені законом строки єдиного податку, що призвело до утворення заборгованості, яка підлягає стягненню.

На підставі викладеного суд прийшов до висновку, що необхідно задовольнити даний позов повністю та стягнути з відповідача податкову заборгованість в розмірі 2420 грн. 36 коп.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до частини 4 статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтею 67 Конституції України, статтею 9, 20 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-ІІІ, статтею 11 Закону України «Про податкову службу в Україні», підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181, пунктом 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», частиною 2 статті 60, частиною 4 статті 94, статтями 159, 160, 161, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з СПДФО ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 34503595) заборгованість по сплаті єдиного податку у розмірі 2420 (дві тисячі чотириста двадцять) гривень 36 копійок.

Звільнити субєкта підприємницької діяльності фізичну особу ОСОБА_2 від сплати судових витрат на підставі частини 4 статті 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 14 грудня 2009 року.