Постанова № 7260098, 24.12.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 грудня 2009 року Справа № 2а-5796/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Жашківському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду державна податкова інспекція у Жашківському районі Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) за рахунок активів податковий борг по орендній платі за земельні ділянки в сумі 3526 грн. 00 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що між відповідачем та Жашківською міською радою Черкаської області, на підставі рішень виконавчого комітету Жашківської міської ради № 41 та № 42 від 23.02.2006 року, укладено договори оренди земельних ділянок від 14.03.2006, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,5111 га. та за адресою: АДРЕСА_2, площею 2,5815 га., строком до 14.03.2055.

Згідно довідки про розрахунки з бюджетом, станом на 23.11.2009 відповідач має недоїмку 3526 грн. 00 коп. по орендній платі за землю.

В судове засідання представник позивача та відповідач не прибули, позивач надав письмове клопотання про підтримання позовних вимог в повному обсязі, відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судове засідання представника не направив, не повідомивши причини, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи належним чином.

Неподання відповідачем письмових заперечень на позовну заяву та незявлення представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті. На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. Відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець 22.12.2000 Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області за № 146, ідентифікаційний код НОМЕР_1, та перебуває на обліку як платник податків у державній податковій інспекції в Жашківському районі Черкаської області з 20.12.2009 за № 709.

14.03.2006 року між відповідачем та Жашківською міською радою Черкаської області на підставі рішення виконавчого комітету Жашківської міської ради № 41 від 23.02.2006 року укладено договір оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,5111 га, із забудованих земель промисловості, строком до 14.03.2055 року.

Відповідно до податкової декларації орендної плати за землю № 1307 від 31.01.2009 року, відповідачем на 2009 рік самостійно визначено, згідно з договором, орендну плату за земельну ділянку на загальну суму 21156 грн. 00 коп.

Відповідачем, відповідно до декларації № 1307 від 31 січня 2009 року нараховано 1763 грн. 00 коп., термін сплати яких настав (дата виникнення зобовязання) 30.09.2009 року та 1763 грн. 00 коп., термін сплати яких настав (дата виникнення зобовязання) 30.10.2009 року.

Станом на 23.11.2009 року відповідачем не сплачена орендна плата за земельну ділянку, згідно з вищевказаним договором, за вересень та жовтень 2009 року на загальну суму 3526 грн. 00 коп., що підтверджується розрахунком позивача від 23.11.2009 року.

В звязку з наявністю боргу 05.09.2007 року відповідачу виставлена перша № 1/198, а 09.10.2007 року виставлена друга № 2/240 податкові вимоги.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 ІІІ та Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992, № 2535-XII, податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно орендної плати за користування земельними ділянками, які перебувають у державній або комунальній власності.

Законом України «Про плату за землю» від 03.07.1992, № 2535-XII (далі Закон) , зокрема ст.14 передбачено, що п латники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до ст. 17 Закону, податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяцянаступного за звітним.

Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Статтею 27 Закону передбачено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

За правилами статті 21 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998, № 161-XIV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону «Про плату за землю»).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Згідно зі статтями 526, 629 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; договір є обов'язковим для виконання сторонами.

18.09.2007 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис відносно відповідача, терміном дії до 18.09.2012 року.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно до пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах , в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податкової інспекції у Жашківському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1: АДРЕСА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за рахунок активів, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Жашківському районі Черкаської області: 19200, Черкаська область, м. Жашків, вул. Щорса, 5 (код ЄДРПОУ 34420467) податковий борг по орендній платі за земельну ділянку в сумі 3526 (три тисячі пятсот двадцять шість) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 28 грудня 2009 року.