Постанова № 72599752, 06.03.2018, Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області

Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 483/286/18

Провадження 3/483/128/2018

П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 березня 2018 року м. Очаків

Суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Казанлі Л.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що передбачене ст. 212-15 КУпАП, відносно

ОСОБА_1, який народився 03 квітня 1984 року в с. Куцуруб Очаківського району Миколаївської області, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, –

В С Т А Н О В И Л А :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, за результатами аналізу звіту політичної партії «УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ – УКРОП» (код ЄДРПОУ 39479782) про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за III квартал 2017 року було встановлено, що 23 серпня 2017 року ОСОБА_1 було здійснено внесок на суму 1500 грн на поточний рахунок Миколаївської обласної регіональної парторганізації політичної партії «УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ – УКРОП» № 26001053221497, відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» (код МФО 326610). Відповідно до листа Головного управління ДФС у Миколаївській області від 28 грудня 2017 року за № 8255/9/14-29-17-47 на дату здійснення внеску у ОСОБА_2 був наявний податковий борг у сумі 1 021 грн 69 коп. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними особами, які мають непогашений податковий борг. Таким чином, ОСОБА_2 вчинив порушення встановленого законом порядку надання внесків на підтримку політичної партії, відповідальність за яке передбачена ст. 212-15 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до суду не з’явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі. В письмових запереченнях, наданих суду, пояснив, що не визнає себе винним в інкримінованому йому вчиненні адміністративного правопорушення та повідомив, що перерахування зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення коштів було здійснено помилково. 18 січня 2018 року ці кошти були йому повернуті. На підтвердження вказаного надав суду копію платіжного доручення, яке підтверджує повернення коштів.

Дослідивши матеріали справи, дійшла такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов’язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 2, 3, 4 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз’яснюються її права і обов’язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі. Діючим КУпАП не передбачено складання протоколу без участі особи, відносно якої він складається.

У порушення вказаних вище норм, протокол про адміністративне правопорушення № 60-22/29 від 09 лютого 2018 року було складено без участі ОСОБА_1, без роз’яснення йому прав і обов’язків та вручення примірника протоколу про адміністративне правопорушення у визначеному законом порядку.

Суд не бере до уваги посилання уповноваженої особи НАЗК в протоколі на те, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час та місце складання даного протоколу рекомендованим поштовим відправленням, оскільки відсутні докази на підтвердження отримання особисто ОСОБА_1 вказаного відправлення.

Таким чином суд не може розцінювати протокол про адміністративне правопорушення №60-22/29 від 09 лютого 2018 року як належний доказ вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.

Натомість, як вбачається з пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та матеріалів справи, кошти в сумі 1 500 грн, що надійшли на рахунок політичної партії «УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ – УКРОП», були повернуті 18 січня 2018 року, що підтверджується платіжним дорученням № 92 від 18.01.2018р..

В судовому засіданні також встановлено, що на день складення протоколу про адміністративне правопорушення 09 лютого 2018 року відповідні кошти на рахунку політичної партії «УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ – УКРОП» у сумі 1 500 грн були відсутні, а тому партія не могла використовувати їх для здійснення своїх статутних завдань, і відтак, зазначені кошти не можуть бути віднесені до визначення «внесок на підтримку політичної партії».

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки суб’єктивна сторона складу даного адміністративного правопорушення передбачає наявність вини у формі умислу, а досліджені в судовому засіданні докази вказують на те, що відповідні кошти були перераховані ОСОБА_1 помилково. Таким чином, в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, –

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, що передбачене ст. 212-15 КУпАП, – закрити за відсутністю в його діях складу цього адміністративного правопорушення.

Судовий збір компенсувати за рахунок держави.

Постанову протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, або її захисником.

Суддя: