Ухвала суду № 72595758, 05.03.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 березня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/194/18

Чернігівський окружний адміністративний суд

під головуванням судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Пархомчука Д.А.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області про визнання бездіяльності та відмови протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

До Чернігівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду в Чернігівській області, в якому просить суд:

-визнати бездіяльність та відмову Головного управління Пенсійного фонду в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії, відповідно, права на перерахунок пенсії, вказаного у ч.ч. 1,2,3 ст. 63 Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 з 01.01.2017, виходячи з його міліцейського грошового забезпечення на підставі документів пенсійної справи в останніх (збільшених) призначених розмірах грошового забезпечення, з урахуванням грошового забезпечення поліцейського, начальника відділу ГУНП, на підставі додаткового документу, довідки УМВС України в Чернігівській області, за підписом голови ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_2, про грошове забезпечення поліцейського за посадою начальника відділу апарату ГУНП в Чернігівській області станом на 01.01.2017 рік, протиправними та неправомірними;

-зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду в Чернігівській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01.01.2017 без обмеження 'її розміру, виходячи з його міліцейського грошового забезпечення на підставі документів пенсійної справи в останніх (збільшених) призначених розмірах грошового забезпечення з урахуванням грошового забезпечення поліцейського, начальника відділу ГУНП, на підставі додаткового документу, довідки УМВС України в Чернігівській області, за підписом голови ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_2, про грошове забезпечення поліцейського за посадою начальника відділу апарату ГУНП в Чернігівській області станом на 01.01.2017, а саме з наступного результуючого грошового забезпечення ОСОБА_1, станом на 01.01.2017 у гривнях:

1)Посадовий оклад, прирівняний до посадового окладу поліцейського - 3100.00грн.,

2)Оклад за звання, прирівняний до окладу за звання поліцейського - 2200.00 грн,

3)Надбавка за вислугу років, яка входить в надбавку за вислугу років поліцейського (45% )-2385.00 грн.,

4)Надбавка до посадового окладу (25%) - 775.00 грн.,

5)Надбавка відповідно до Указу Президента України від 31.08.2001р. №771 (100%) - 7685.00 грн.,

6)Надбавка за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань відповідно до Указу Президента України від 16.06.1999 №650 (50% ) - 3842.50 грн.,

7)Надбавка за безперервну службу відповідно до Указу Президента України від 24.04.2003 №370 (70% ) - 5379.00 грн.,

8)Надбавка за роботу в умовах режимних обмежень відповідно постанови КМУ від

15.06.1994 № 414 (15% ) - 465.00 грн.,

9)Надбавка за службу в спеціальному підрозділі УБОЗ відповідно Постанови Верховної ради України №3720-ХІІ від 16.12.1993 (45% ) - 1395.00 грн.,

10)Надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) -3842.50 грн.,

11)Надбавка за оперативно-розшукову діяльність (41%) - 1271.00 грн.,

12)Премія міліції (80%) -25872.00 грн.,

13)Премія поліції - 4409.78 грн,;

-зобов’язати почати здійснювати поточні платежі перерахованої пенсії та допустити виконання рішення з цього питання до негайного виконання відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 371 КАСУ;

-зобов’язати здійснити виплату пенсії за минулий час (виплати всієї суми боргу з пенсії з 01.01.2017) згідно вимог законодавства у зв’язку зі здійсненням перерахунку пенсії та допустити виконання рішення з цього питання до негайного виконання відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 371 КАСУ;

-встановити судовий контроль за виконанням рішення суду згідно з ст. 382 КАСУ та ст. 129 Конституції України.

17.01.2018 ухвалою суду відкрито провадження за правилами спрощеного провадження з викликом сторін.

26.02.2018 ухвалою суду провадження у справі зупинено до вирішення питання про відвід судді Соломко І.І.

28.02.2018 ухвалою суду відмовлено у задоволені заяви ОСОБА_1 про відвід судді Соломко І.І.

01.03.2018 ухвалою суду поновлено провадження у справі.

05.03.2018 представником відповідача надіслано клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки у провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду (суддя Тихоненко О.М.) перебуває адміністративна справа № 825/567/18 між позивачем та відповідачем з питань перерахунку пенсії за період з 01.04.2012, тобто фактично в обох справах наявний один і той же предмет спору: перерахунок пенсій за однаковий період.

У судовому засіданні позивач просив відмовити в задоволенні клопотання, з огляду на те, що в даній справі оскаржується бездіяльність та відмова відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі документів пенсійної справи та додаткового документу (довідки про розмір грошового забезпечення, виданої на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2017 по справі № 825/1030/17.

Розглянувши вказане клопотання суд встановив таке.

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 825/567/18 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання приховування, отримання довідок про грошове забезпечення та використання інформації цих довідок: 101/8988 № НОМЕР_1 від 14.11.2012 на ім’я ОСОБА_1, 101/5203 від 29.05.2012 на ім’я ОСОБА_3 - без згоди осіб, на чиє ім’я вони були видані, неправомірними та такими, що не відповідають приписам Конституції України; визнання бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за довідкою 101/8988 №2503003380 від 14.11.2012 та ОСОБА_3 за довідкою 101/5203 від 29.05.2012 про грошове забезпечення станом на 01.04.2012 відповідно приписів ч.18 ст.43 та ст.51 Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” неправомірними та протиправними; визнання неправомірним здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2012 при переводі його з одного виду пенсії на інший без урахування розміру грошового забезпечення, який вказаний у довідці 101/8988 №2503003380 від 14.11.2012, яка була витребувана відповідачем для здійснення цього перерахунку пенсії; визнання відмову відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за довідкою 101/8988 № НОМЕР_1 від 14.11.2012 та ОСОБА_3 за довідкою 101/5203 від 29.05.2012 про грошове забезпечення станом на 01.04.2012, відповідно приписів ч, 2 ст. 63 Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” за їх заявами від 28.12.2017 про перерахунок пенсій неправомірною; зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.11.2012 ОСОБА_1 з урахуванням додаткового документу, який дає право на подальше підвищення пенсії, довідки 101/8988 №2503003380 від 14.11.2012, наданої до органів Пенсійного фонду 14.11.2012; зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2012 ОСОБА_3 з урахуванням додаткового документу, який дає право на подальше підвищення пенсії, довідки 101/5203 від 29.05.2012, наданої до органів Пенсійного фонду 30.05.2012; зобов’язання відповідача почати здійснювати виплати поточних платежів перерахованого розміру пенсії позивачам по справі та допустити виконання рішення з цього питання до негайного виконання відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов’язання відповідача здійснити відповідні виплати пенсії за минулий час з дати, яку встановить суд, предметом оскарження якої є та сама довідка 101/8988 №2503003380 від 14.11.2012.

Водночас у даній справі № 825/194/18 предметом спору є бездіяльність та відмова відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі документів пенсійної справи та додаткового документу (довідки про розмір грошового забезпечення, виданої на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2017 по справі № 825/1030/17).

Тобто, спір по справі № 825/194/18 та № 825/567/18, хоча і є між тими самими сторонами і про той самий предмет, але не з тих самих підстав.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Однак враховуючи те, що спір по справі № 825/194/18 та № 825/567/18, хоча і є між тими самими сторонами і про той самий предмет, але не з тих самих підстав, тому в задоволені клопотання представнику відповідача, слід відмовити.

Керуючись ст. 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволені клопотання представника відповідача відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко