Ухвала суду № 72595075, 06.03.2018, Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 215/5474/17

2-а/215/51/18

У Х В А Л А

06 березня 2018 року суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2, місце проживання: 50083, АДРЕСА_1, до виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, ЄДРПОУ - 34488840, місцезнаходження 50077, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Короленка, будинок 1А, про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2017 р. ОСОБА_2 звернувся до суду з вище вказаним позовом, в обґрунтування якого вказує, що 21.09.2017 р. він подав заяву-запит до Управління праці та соціального захисту виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, яке повинно дотримуватися ст. ст. 19, 68 Конституції України, Закону України «Про звернення громадян» та Закону України «Про інформацію» і вжити системи заходів, спрямованих на усунення правових та інших причин не підкорення зазначеним нормам законодавства та попередити виникнення негативних суспільних наслідків, пов’язаних з відсутністю необхідної йому інформації. Відповідач бездіяв і відмовився надати відповідь та не розглянув заяву-запит по суті в порядку і у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Просить визнати протиправною бездіяльність відповідача у ненаданні належної відповіді на його запит від 21.09.2017 р.; зобов’язати відповідача протягом 15 днів надати, відповідно до законодавства, належну обґрунтовану відповідь та документи на його запит від 21.09.2017 р.; визнати за ним право на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, належним оформлення трудових відносин, чим встановити порядок забезпечення його у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, правом на соціальний захист.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування клопотання позивач вказує, що у нього скрутний матеріальний стан, оскільки єдиним доходом є компенсація по догляду за інвалідом 1 групи у розмірі 27,90 грн. на місяць, інших доходів не має.

З огляду на викладене просив суд звільнити його від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання дій, бездіяльності протиправним, визнання права на одержання допомоги, відшкодування моральної та матеріальної шкоди, зобов’язання вчинити певні дії.

Згідно з частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Як вбачаться з додатків до позовної заяви ОСОБА_2 є особою, що здійснює догляд за інвалідом першої групи та згідно довідки УПСЗН виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради №9982 від 25.10.2017 року, отримує компенсацію по догляду за інвалідом першої групи у розмірі, що не перевищує 30 грн., а вказані компенсаційні виплати призначаються саме непрацюючим особам, що свідчить про скрутне матеріальне становище позивачки.

За таких обставин, суд вважає можливим клопотання задовольнити, звільнити позивача від сплати судового збору.

15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII, котрим КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, вказана адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п’яти днів з дня отримання відзиву.

Згідно з приписами частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 175, 182, 257-263 КАС України, п. 10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2, місце проживання: 50083, АДРЕСА_1, до виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, ЄДРПОУ - 34488840, місцезнаходження 50077, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Короленка, будинок 1А, про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті о 12-00 годині 03.04.2018 р. в залі № 7 Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, без виклику сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п’яти днів з дня отримання відзиву.

Роз’яснити відповідачу, що згідно ч. 4 ст. 260 КАС України, він не пізніше п’ятиденного строку з дня вручення копії цієї ухвали має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. У разі неподання у встановлений судом строк заперечень, відповідач має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.

Відповідач має право протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до початку розгляду справи по суті, надіслати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Позивач протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, до початку розгляду справи по суті, має право подати відповідь на відзив, виклавши в ній письмово свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, надавши відповідні докази, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачу.

Відповідач протягом п'яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив, до початку розгляду справи по суті, має право подати заперечення на відповідь на відзив, одночасно надіславши їх до суду та направивши позивачу, з наданням суду документів, що підтверджують направлення позивачу копії заперечення на відповідь на відзив.

Роз'яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення - є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/sud0441/gromadyanam/csz/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, а відповідачу також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу в іншій частині можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: