Ухвала суду № 72592478, 02.03.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2018 р. Справа № 818/806/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_2, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк Михайлівський" про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_2, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк Михайлівський", у якій просить зобов’язати відповідача включити дані про рахунок позивача №26206531669401 до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по договору №980-019-000222018 тип договору "Суперкапітал" (Інвестиційний) (з виплатою процентів щомісячно) на суму 80000грн.

Разом з тим, до позовної заяви подано клопотання про звільнення від сплати судового збору через скрутне матеріальне становище позивача. Як зазначила в клопотанні про звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1, вона є особою похилого віку, пенсіонером, єдиний дохід - пенсія.

Суд залишає дану позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст.122,160,161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.).

У своїй позовній заяві ОСОБА_3 просить зобов’язати відповідача вчинити дії, тобто заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 704,80 грн.

Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі.

Відповідно до ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Такі положення Кодексу адміністративного судочинства України кореспондуються з положеннями ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" - враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

До клопотання про звільнення від сплати судового збору позивачем надано довідку про розмір пенсії за попередні 6 місяців, тоді, як для обрахуванння, чи перевищує розмір судового збору 5 відсотків розміру річного доходу позивача, необхідно довідку про доходи ОСОБА_1 за попередній рік (12 місяців).

Таким чином, з наданих суду письмових матеріалів встановити наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору не можливо.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст.122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Так, у позовній заяві позивач зазначає, що про порушення своїх прав дізналася з відповіді від ПАТ "Банк Михайлівський" від 14.06.2017 за №3Г/20841, у якій повідомлено позивача про відсутність правових підстав для включення інформації про ОСОБА_1 до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно відбитку штемпеля на позовній заяві, ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду 01.03.2018 року.

Таким чином, шестимісячний строк звернення до суду сплив. При цьому, до позовної заяви не додано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, встановлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути вищезазначені недоліки позовної заяви:

- надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку;

- подати докази сплати судового збору за три вимоги немайнового характеру на суму 704,80 грн. за наступними реквізитами: отримувач УДКС у м. Суми, МФО 837013, код ЄДРПОУ 37970593, рахунок 31217206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101, або надати довідку про доходи позивача за попередній рік (12 місяців) для вирішення питання щодо звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.123,160,161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_2, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк Михайлівський" про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець