Ухвала суду № 72588762, 28.02.2018, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

з питань призначення судової експертизи

28 лютого 2018 р. № 813/3812/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Кухар Н.А.

суддів Грень Н.М., Хоми О.П.

при секретарі судового засідання Шавель М.М.

за участю:

представників позивача - Дворнікова А.О., Шмат Д.А.

представників відповідача - Павлюка І.Я., Мицько А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання про призначення судової експертизи по адміністративній справі за позовом ПАТ "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" до Державного агенства водних ресурсів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії , -

в с т а н о в и в:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справи за позовом ПАТ "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" до Державного агенства водних ресурсів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії .

30.01.2018 року представником позивача подано клопотання про призначення судової експертизи для з'ясування обставин щодо статусу Добротвірського водосховища необхідно провести дослідження проектних, конструкторських та експлуатаційних документів водосховища - охолоджувача ДТЕК Добротвірська ТЕС.

Зі змісту клопотання про призначення експертизи вбачається, що представник позивача просить суд проведення експертизи доручити експерту Харківському науково-дослідному судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України (м. Харків, вул. Золочівська, 8а) з залученням Науково - дослідної установи «Український науково - дослідний інститут екологічних проблем» Міністерства екології та природних ресурсів України (м. Харків, вул. Бакіліна, 6).

На вирішення судового експерта поставити наступні питання: « 1) Чи є Добротвірське водосховище водним об'єктом загальнодержавного значення в розумінні Водного кодексу України? 2) Чи є Добротвірське водосховище технологічною водоймою в розумінні Водного кодексу України, призначенням якого є охолодження циркуляційної води Відокремленого підрозділу «Добротвірська теплова електрична станція» ПАТ « ТДЕК Західенерго»? 3). Чи є Добротвірське водосховище частиною оборотної системи водопостачання Відокремленого підрозділу «Добротвірська теплова електрична станція» ПАТ « ТДЕК Західенерго»?

Представники позивача в судовому засіданні дане клопотання підтримали повністю.

Представники відповідача не заперечували щодо даного клопотання.

Розглянувши подане клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Частинами 3, 4, 5, 6, 7 статті 102 КАС України передбачено, що при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза). Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну. Питання, які ставляться експерту, і його висновок з них не можуть виходити за межі спеціальних знань експерта. Призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.

Суд зазначає, що право на проведення експертизи є засобом створити для сторони можливість довести в змагальному процесі переконливість своїх доводів.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Статтею 1 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Суд вважає, що обставини, на які вказував представники сторін, мають значення для справи і для їх встановлення необхідні спеціальні знання .

Згідно ч. 1 ст. 103 КАС України, про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись ст. 102, 103, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Клопотання задовольнити.

2. Призначити у справі судову інженерно-екологічну експертизу.

3. Проведення судової інженерно-екологічної експертизи доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. проф. М.С.Бокаріуса Міністерства юстиції України (м. Харків, вул. Золочівська, 8а) з залученням науково-дослідної установи «Український науково- дослідний інститут екологічних проблем» Міністерства екології та природних ресурсів України ( м. Харків, вул. Бакуліна,6).

4. На вирішення експертам постановити наступні питання:

1. Чи є Добротвірське водосховище технологічною водоймою в розумінні Водного кодексу України, призначенням якого є охолодження циркуляційної води Відокремленого підрозділу «Добротвірська теплова електрична станція» ПАТ « ТДЕК Західенерго»?

2. Чи є Добротвірське водосховище частиною оборотної системи водопостачання Відокремленого підрозділу «Добротвірська теплова електрична станція» ПАТ « ТДЕК Західенерго»?

У випадку виявлення в ході проведення комплексної експертизи фактів, які мають значення для справи і з приводу яких не були задані питання, вказати експертам на необхідність викладення такого роду фактів у висновку судової експертизи.

5. Витрати на проведення судової експертизи покласти на позивача - ПАТ "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО".

6. Попередити експертів, що за завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків у суді експерт несе кримінальну відповідальність.

7. Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.

8. Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, набирає законної сили та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст. 256, 254 КАС України.

9. В іншій частині ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 05 березня 2018 року.

Головуючий - суддя Кухар Н.А.

Суддя Грень Н.М.

Суддя Хома О.П.