Ухвала суду № 72583126, 05.03.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/20270/17 Провадження № 2-а/522/609/18

УХВАЛА

05 березня 2018 року Приморський районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.,

розглянувши в підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору : Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво», Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс», Комунальне підприємство «Міські дороги», Комунальне підприємство «Міськзелентрест», про визнання рішень незаконними та їх скасування,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Одеської міської ради, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору : КП «Міське капітальне будівництво», КП «Одесміськелектротранс», КП «Міські дороги», КП «Міськзелентрест», про визнання незаконними та скасування наступних рішень Одеської міської ради :

-рішення Одеської міської ради від 26.04.2017 р. № 2095-VІІ «Про надання дозволу Комунальному підприємству «Міське капітальне будівництво» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 20,0000 га, за адресою : м. Одеса, вул. 25-ї Чапаєвської дивізії, біля будинку номер 13/1, цільове призначення – для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, від використання – для проектування, будівництва, експлуатації та обслуговування багатоквартирних житлових будинків, супутніх об’єктів, окремих об’єктів загальноміського та районного значення та благоустрою території для повсякденного відпочинку населення»;

-рішення Одеської міської ради від 26.04.2017 р. № 2096-VІІ «Про надання дозволу Комунальному підприємству «Міське капітальне будівництво» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 17,0000 га, за адресою : м. Одеса, вул. 25-ї Чапаєвської дивізії, біля будинку номер 11/7, цільове призначення – для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, вид використання – для розміщення адміністративно-соціально-побутових об’єктів обслуговування»;

-рішення Одеської міської ради від 26.04.2017 р. № 2098-VІІ «Про надання дозволу Комунальному підприємству «Міськзелентрест» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 18,0000 га, за адресою : м. Одеса, вул. 25-ї Чапаївської дивізії, біля будинку номер 11/7, цільове призначення – для цілей підрозділів 03.01-03.15 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду, вид використання – для організації парку районного значення та супутніх об’єктів повсякденного обслуговування населення»;

-рішення Одеської міської ради від 26.04.2017 р. № 2078-VІІ «Про надання дозволу Комунальному підприємству «Міські дороги» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 1,5000 га, за адресою : м. Одеса, вул. 25-ї Чапаївської дивізії, 7-а, цільове призначення – для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, вид використання – для експлуатації та обслуговування будівель та споруд адміністративного типу»;

-рішення Одеської міської ради № 2097-VІІ «Про надання дозволу Комунальному підприємству «Одесміськелектротранс» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 8,5000 га, за адресою : м. Одеса, вул. 25-ї Чапаєвської дивізії, біля буинку номер 15-а, цільове призначення – для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, вид використання – для розміщення комунальних об’єктів загальноміського та районного значення».

15 лютого 2018 року ОСОБА_2, який є представником позивача, подав адресовану суду свою письмову заяву про залучення до участі у даній справі Міністерства оборони України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Державної авіаційної служби України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Крім того, 15 лютого 2018 року до суду надійшло клопотання Міністерства оборони України про залучення цього міністерства до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Також 03 березня 2018 року до суду надішли клопотання військової частини А3571 та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси про залучення їх до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

В підготовчому засіданні позивач та його представник підтримали згадані клопотання, а представник Одеської міської ради та представники КП ««Міське капітальне будівництво» категорично заперечували проти задоволення цих клопотань.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вирішуючи згадані клопотання представника позивача, Міністерства оборони України, військової частини А3571 та КЕВ м. Одеси, суд виходить з того, що в обґрунтування цих клопотань вони вказують, зокрема, що, по-перше, згідно викопіювань з Публічної кадастрової карти вбачається, що земельні ділянки площею 20,0000 га, 18,0000 га, 8,5000 а та 17,0000 га щодо яких прийняті оскаржувані рішення Одеської міської ради, є сформованими за рахунок земель, що знаходяться в спільному користуванні Міністерства оборони України, Державної прикордонної служби України та Державної авіаційної служби України; і, по-друге, наказом начальника Одеського гарнізону від 18.06.2012 р. № 32 військове містечко № 10 за адресою : м. Одеса, пр-кт Маршала Жукова (Шкільний аеродром) закріплено за командиром військової часини А3571, а земельна ділянка цього військового містечка перебуває на оперативному обліку КЕВ м. Одеси та передана для утримання та експлуатації А3571.

З огляду на наведене, суд погоджується з доводами представника позивача, Міністерства оборони України, військової частини А3571 та КЕВ м. Одеси стосовно того, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Міністерства оборони України, Державної прикордонної служби України, Державної авіаційної служби України, військової частини А3571 та КЕВ м. Одеси.

Керуючись ч. 2 ст. 49 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Залучити Міністерство оборони України (адреса місцезнаходження : 03168, м. Київ, пр-кт Повітрофлотський, буд. 6), Адміністрацію Державної прикордонної служби України (адреса місцезнаходження : 01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26), Державну авіаційну службу України (адреса місцезнаходження : 01135, м. Київ, пр-кт Перемоги, 14), Військову частину А3571 (адреса місцезнаходження : 65121, м. Одеса, вул. Шкільний аеродром, 1-а) та Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси (адреса місцезнаходження : 65-14, м. Одеса, вул. Єврейська, 13) в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору : Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво», Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс», Комунальне підприємство «Міські дороги», Комунальне підприємство «Міськзелентрест», про визнання рішень незаконними та їх скасування.

Роз’яснити третім особам Міністерству оборони України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Державній авіаційній службі України, Військовій частині А3571 та Квартирно-експлуатаційному відділу м. Одеси, що відповідно до ст. 165 КАС України вони мають право подати пояснення щодо позову у десятиденний строк з дня проголошення (отримання) цієї ухвали або у десятиденний строк з дня отримання відзиву.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А Ільченко