Постанова № 72570519, 28.02.2018, Апеляційний суд Київської області

Справа № 361/7251/16-ц Головуючий у І інстанції Дутчак І. М.Провадження № 22-ц/780/138/18 Доповідач у 2 інстанції Кулішенко Ю. М.Категорія 58 28.02.2018

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 лютого 2018 року м. Київ

Апеляційний суд Київської області у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого - Кулішенка Ю.М.,

суддів: Сушко Л.П., Фінагеєва В.О.,

за участю секретаря: Вергелес О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Садівничого об'єднання "Трудовик", Садового товариства "Зелений луг", третя особа: Публічне акціонерне товариство "Київобленерго" про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування майнової та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаним позовом. Свої вимоги мотивував тим, що йому на праві власності належить садовий будинок АДРЕСА_1", що входить до складу СО "Трудовик". Належний йому садовий будинок має всі побутові зручності та електроживлення. Електролічильник у будинку встановлений згідно із проектною документацією. Постачання електричної енергії до садового будинку здійснюється на договірних засадах відповідно до договору, укладеного між відповідачами та третьою особою Публічним акціонерним товариством "Київобленерго".

09 липня 2016 року будинок позивача відповідачами було відключено від електроживлення, оскільки ОСОБА_2 необхідно було укласти договір про переобладнання системи електроживлення будинку, встановити інший електролічильник та додатково сплатити грошові кошти за підключення будинку до електропостачання, що він не виконав.

Вважає дії відповідачів щодо відключення його садового будинку від електропостачання неправомірними і незаконними. Своїми діями відповідачі завдали йому майнової шкоди, яка полягає у тому, що для забезпечення електроживлення будинку він змушений був придбати бензинову електростанцію вартістю 18236 грн. 34 коп., акумулятор вартістю 1900 грн., а також пальне для електростанції у період з липня 2016 року по червень 2017 року на загальну суму 72001 грн. 13 коп.

Вважає, що зазначеними вище діями відповідачів йому завдано моральної шкоди, що полягає у неможливості проживання в садовому будинку, душевних стражданнях і переживаннях, зміні життєвого укладу, розмір якої він оцінює в 5000 грн.

Просив суд, визнати неправомірними дії відповідачів Садового товариства "Зелений луг" та Садівничого об'єднання "Трудовик" щодо відключення від мережі електропостачання належного йому садового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, та земельної ділянки, на якій він знаходиться; зобов'язати відповідачів поновити електропостачання до вказаних садового будинку та земельної ділянки; стягнути з СТ "Зелений луг" та СО "Трудовик" на його користь понесені матеріальні збитки в загальному розмірі 72001 грн. 13 коп. з урахуванням вини кожного із них; стягнути з відповідачів на його користь завдану моральну шкоду в розмірі 5000 грн. з урахуванням вини кожного із них.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 червня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням позивач ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, просив рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позову, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції згідно ст. 357 ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як було встановлено судом першої інстанції позивач ОСОБА_2 є членом СТ "Зелений луг", йому на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0497 га, яка розташована на території цього садового товариства, що підтверджується членською книжкою садовода, виданою 08 жовтня 1992 року, та державним актом на право приватної власності на землю серії КВ, виданим 05 травня 1999 року.

СТ "Зелений луг" є добровільним об'єднанням громадян, що проживають у місті Києві та входить до складу СО "Трудовик", здійснює свою діяльність на підставі Статуту товариства, Закону України "Про кооперацію в Україні", інших законодавчих актів, є юридичною особою, діє на основі самоуправління та самофінансування.

Згідно пояснень ПАТ «Київобленерго» енергопостачальною організацією надаються лише послуги по підключенню до власних електромереж, а вирішувати спірні питання, що виникають між СО «Трудовик» та його членами електропостачальна організація повноважень не має.

02 червня 2007 року на двадцять сьомій конференції садівничого об»єднання було прийнято рішення про заміну індивідуальних приладів обліку електроенергії на цифрові і виведення їх на фасади будинків. 28 травня 2011 року на 32 конференції СО «Трудовик» було прийнято рішення про обов'язкову заміну лічильників, а за відмову від зміни передбачено відключення будинків від електроенергії. 25 травня 2013 року на 34 конференції було прийнято рішення про завершення заміни лічильників в 2013 році та передбачено відключення від споживання. 23 травня 2015 року на 36 конференції СО « Трудовик» прийнято рішення про завершення робіт по заміні лічильників на видиму лінію обліку до 01 серпня 2015 року, та у разі невиконання - відєднання будинків з 01 серпня 2015 року без попередження ( п. 14). Також на даній конференції було прийнято рішення про відключення від електромереж будинків, у разі створення аварійних ситуацій необрізаними деревами (п.23), обрізка яких покладається на членів садових товариств, які допустили заростання дерев більше 2 метрів від ліній електропостачання ( правила охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209).

07 липня 2016 року комісією СО "Трудовик" складено акт про відключення належного ОСОБА_2 садового будинку АДРЕСА_1 від електромережі, оскільки на цій земельній ділянці біля бетонної опори знаходиться дерево, гілки якого лежать на проводах магістральної лінії електропередач по якій здійснюється подача електроенергії на АДРЕСА_1 садоводом земельної ділянки припис щодо усунення порушень не виконаний, гілки дерева не обрізані ( а.с. 52).

Вирішуючи вказаний спір та відмовляючи в задоволені позову суд першої інстанції виходив із того, що припинення постачання електричної енергії до будинку ОСОБА_2 відповідачами здійснено на підставі прийнятих рішень у зв'язку із невиконанням позивачем як членом садівничого об'єднання рішень конференцій об'єднання.

З вказаним висновком погоджується і колегія суддів виходячи з наступного:

23 грудня 2009 року між Закритим акціонерним товариством «А.Е.С. Київенерго» і відповідачем СО "Трудовик" ", було укладено договір про постачання електричної енергії № 139, за умовами якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення роботи його електроустановок з приєднаною потужністю 1535,4 кВт, а Споживач оплачує Постачальникові вартість використаної (придбаної) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього договору.

Згідно із п. 1.2 договору точка продажу електричної енергії встановлюється сторонами відповідно до Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід'ємною частиною даного договору.

У п. 2.1 зазначеного договору встановлено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

За змістом положень ч. 1 ст. 1 Закону України "Про громадське об'єднання" громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Правила користування електричною енергією затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики України, від 31 липня 1996 року № 28 (далі - Правила), вони регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).

Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів, у тому числі садових товариств, визначені розділом 12 цих Правил.

У п. 12.1 вказаних Правил встановлено, що електрична енергія постачається населеному пункту на підставі договору про постачання електричної енергії.

Населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується населений пункт відповідно до умов договору (п. 12.3 Правил).

Згідно із п. 12.4 Правил закупівля електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту.

Відповідно до умов п. 12.10 зазначених Правил електроустановки споживачів населеного пункту та споживачів на території населеного пункту, які не дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом, підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту.

Питання щодо користування електричною енергією, зокрема, щодо відключення електроустановки споживачів населеного пункту від електропостачання, установки, опломбування і перенесення засобів обліку, регулюються установчими документами садового товариства та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту і населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту на підставі рішень прийнятих у межах повноважень, наданих установчими документами садового товариства.

Відповідно до п. 2.5 Статуту СТ "Зелений луг" член товариства зобов'язаний, зокрема: виконувати вимоги статуту, законодавства, рішення конференцій, загальних зборів садівничого товариства; утримувати в належному стані садову ділянку та будівлі, що знаходяться на ній, дороги і водойми, прилеглі до ділянки, дотримуватися правил санітарної і протипожежної безпеки; бережливо ставитися до громадського майна товариства; виконувати правила внутрішнього розпорядку товариства, не створювати умов, що заважають нормальному відпочинку чи праці інших садоводів; виконувати зобов'язання, прийняті статутом Ради садівничих товариств, якщо садівниче товариство є членом Ради масиву.

Згідно із п. п. 4.6, 4.7 Статуту правління садівничого товариства є виконавчим органом товариства, організовує роботу з водопостачання, електрифікації, будівництва доріг, огороджень території та інше, що проводиться за рішенням загальних зборів; здійснює контроль за дотриманням членами товариства статуту, рішень місцевих рад з питань колективного садівництва, рішень загальних зборів (зборів уповноважених) членів товариства та правління товариства, а також правил внутрішнього розпорядку.

СО "Трудовик" створено на підставі рішення конференції від 20 травня 1995 року, основним завданням об'єднання садівничих товариств є вирішення загальних питань по благоустрою території об'єднання, організації водопостачання, електрифікації, будівництва під'їзних доріг та інших питань роботи всіх садівничих товариств, що розташовані на території масиву.

Відповідно до п. 1.2 Статуту СО "Трудовик" це об'єднання є добровільним громадським неприбутковим формуванням, яке здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України "Про об'єднання громадян", інших законодавчих актів України та цього Статуту.

Згідно із п. 19 даного Статуту члени об'єднання зобов'язані дотримуватися статуту та правил внутрішнього розпорядку на масиві, виконувати рішення конференції і Ради об'єднання.

У п. п. 32, 33 цього Статуту визначено, що управління об'єднанням здійснюється на основі самоуправління, широкої демократії, гласності, активної участі представників садових товариств, трудових колективів у вирішенні всіх основних питань діяльності основних питань діяльності об'єднання. Вищим органом управління садівничого об'єднання є конференція уповноважених садових товариств - членів об'єднання.

За змістом п. 48 Статуту СО "Трудовик" Рада об'єднання розглядає питання громадської і господарської діяльності об'єднання та приймає по цим питанням необхідні рішення; вирішує питання будівництва доріг, систем водопостачання, електрифікації, огорожі масиву й інших робіт; укладає договори з підрядними організаціями; здійснює контроль за виконанням членами масиву статуту, правил внутрішнього розпорядку, рішень конференції та Ради об'єднання, внесенням членами об'єднання внесків та платежів, передбачених статутом і рішеннями конференції.

02 червня 2007 року на ХХVІІ конференції СО "Трудовик" прийнято рішення, відповідно до якого з метою зниження вартості електроенергії на масиві вирішено провести централізовану заміну індивідуальних лічильників електричної енергії на цифрові лічильники (без зворотного ходу) в герметичних ящиках обліку, які встановлюються на фасадах будинків з вхідними автоматичними вимикачами (10А) (а.с. 42).

28 травня 2011 року ХХХІІ звітно-виборна конференція СО "Трудовик" прийняла рішення, згідно з яким садівники у 2011 році повинні провести заміну введень у дачні будинки з установкою електронних приладів обліку електроенергії. Передбачалось, що за відмову від заміни введення та установки електронних лічильників будинок може бути відключений від електроенергії. Повторне підключення садового будинку до електромережі проводити в міру технічної можливості, після погашення заборгованості. Плата за повторне підключення становить 200 грн. (а.с. 43).

25 травня 2013 року ХХХІV звітна конференція садівників СО "Трудовик" постановила закінчити у 2013 році роботи по установці видимих вводів і лічильників на зовнішній стороні будинку та заміні електро-механічних лічильників на електронно-механічні моделі НІК. За відмову від виконання цих робіт згідно із приписом постановлено відключати будинок від електромережі (а.с.44-45).

23 травня 2015 року рішеннями ХХХVІ звітної конференцій садівників СО "Трудовик" було вирішено завершити до 01 серпня 2015 року роботи по установці електронно-механічних лічильників моделі НІК першого ступеню точності на видиму лінію обліку електроенергії з видимим вводом та запобіжником 16 А

П. 14 рішення конференції визначено, що при невиконанні рішення конференції будинок буде від'єднаний від електропостачання з 01 серпня 2015 року без попередження.

Відповідно до п. 23 рішення обрізка дерев на прорізних вулицях та у садових товариствах на 2 м. від лінії електропередач проводиться за рахунок садоводів. У випадку створення необрізаними деревами аварійної ситуації будинок від'єднується від електромережі без попередження.

17 березня 2016 року СО "Трудовик" складено акт на від'єднання від електромережі садових будинків СТ "Зелений луг", які не виконали зазначене вище рішення конференції та не здійснили до 01 серпня 2015 року роботи по установці електронно-механічних лічильників моделі НІК.

На виконання вказаних рішень СТ "Зелений луг" ОСОБА_2 було направлено припис від 17 червня 2016 року про необхідність терміново провести обрізку гілок дерев, що знаходяться на лінії електропередач, та повідомлено його про те, що за невиконання цього припису садовий будинок від'єднується від електропостачання без попередження.

07 липня 2016 року комісією СО "Трудовик" складено акт про відключення належного ОСОБА_2 садового будинку АДРЕСА_1 від електромережі, оскільки на цій земельній ділянці біля бетонної опори знаходиться дерево, гілки якого лежать на проводах магістральної лінії електропередач по якій здійснюється подача електроенергії на АДРЕСА_1 садоводом земельної ділянки припис щодо усунення порушень не виконаний, гілки дерева не обрізані.

Рішення конференцій на підставі, яких відбулось відключення від електромережі позивачем не оскаржувались, тому підстави для визнання неправомірними дій СО "Трудовик" та СТ "Зелений луг" по відключення садового будинку № АДРЕСА_1, та покладення на відповідачів обов'язку по відновленню електропостачання відсутні.

Суд першої інстанції дійшов до правильного висновку, що від'єднання садового будинку ОСОБА_2 від електромережі відбулося у зв'язку із невиконанням позивачем як членом садівничого об'єднання рішень конференцій об'єднання.

Згідно із ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 ЦК України збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

За змістом ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Зазначеною статею встановлена підстава цивільно- правової відповідальності за заподіяння шкоди- наявність правопорушення, що включає такі складові елементи: майнову шкоду, протиправність дій заподіювача шкоди, причинний зв'язок між ними, вина заподіювача.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати яких особа зазнала у зв'язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права ( реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене ( упущена вигода).

За своєю правовою природою майновою шкодою є збитки ( псування, погіршення або знищення цінності), завдані майну фізичної або юридичної особи внаслідок його пошкодження, необхідність провести затрати на відновлення майна чи інших цінностей, необхідність здійснення зайвих витрат з метою відновлення порушеного права.

Витрати здійсненні позивачем з метою придбання бензинової електростанції не є майновою шкодою. Внаслідок здійснених витрат позивачем були набуті у власність матеріальні цінності для задоволення власних потреб, які з моменту придбання залишаються в його власності. Вказані витрати не можна віднести до витрат, здійснених для відновлення порушеного права на отримання електроенергії від відповідача який не є її постачальником, а тому вони не є збитками.

Звертаючись до суду з позовом позивач не надав належних та допустимих доказів, що придбана ним електростанція встановлена у належному позивачу ОСОБА_2 садовому будинку АДРЕСА_1 Київської області, та забезпечує роботу охоронної сигналізації садового будинку, позивач не надав до суду, договір з охоронною компанією.

Враховуючи, що позивачем не доведено, а судом не встановлено порушень прав позивача з боку відповідачів, а також те, що припинення постачання електричної енергії до будинку позивача відповідачами здійснено на підставі прийнятих рішень, суд вважає, що для покладення на відповідачів обов'язку відшкодовувати позивачу матеріальні збитки та моральну шкоду підстави відсутні, тому позов і в цій частині є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою , яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Відповідно до положень статей 4,22 закону України «Про захист прав споживачів» споживачі мають право на відшкодування моральної шкоди тільки в разі її заподіяння небезпечною для життя і здоров»я людей продукцією у випадках, передбачених законом.

Пунктом п'ятим постанови № 4 Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди роз'яснено, що відповідно до загальних підстав цивільно - правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної ( немайнової ) шкоди підлягають : наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні.Суд зокрема повинен з'ясувати чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподяну йому шкоду та з чого він виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору. Особа звільняється від відповідальності по відшкодуванню моральної шкоди, якщо доведе, що остання заподіяна не з її вини. Відповідальність заподіювача шкоди без вини може мати місце лише у випадках, спеціально передбачених законодавством.

Суд першої інстанції дійшов до правильного висновку, що дії СО «Трудовик», які забезпечували виконання рішень конференцій були правомірними та позивачу не завдано матеріальної та моральної шкоди.

Посилання апелянта на те, що відключення від електромережі садового будинку позивача виходить за межі повноважень товариства СТ «Зелений луг» та СО «Трудовик» безпідставні.

Питання щодо користування електричною енергією, зокрема, щодо відключення електроустановки споживачів населеного пункту від електропостачання, установки, опломбування і перенесення засобів обліку, регулюються установчими документами садового товариства та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту і населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту на підставі рішень прийнятих у межах повноважень, наданих установчими документами садового товариства.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків викладених у рішенні суду першої інстанції та не можуть свідчити про його незаконність.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, розглядаючи спір повно та всебічно дослідив і оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, а тому ввважає дане рішення суду законним та обґрунтованим, а апеляційну скаргу такою, що повинна бути залишена без задоволення.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2залишити без задоволення.

Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 червня 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий:

Судді: