Рішення № 72562275, 28.02.2018, Сумський окружний адміністративний суд

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2018 р. Справа № 818/2231/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Військової частини 3051 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Військова частина 3051 Національної гвардії України 29.12.2017 року звернулася з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 кошти в сумі 2 483 грн 20 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що за час проходження військової служби ОСОБА_1 військовою частиною 3051 здійснювалось забезпечення всіма видами, зокрема і забезпеченням. У зв'язку зі звільненням за військовослужбовцем рахується заборгованість за недонос форменного обмундирування на суму 2 483 грн 20 коп. Посадові особи військової частини 3051 Національної гвардії неодноразово зверталися до відповідача щодо погашення ним заборгованості, однак заборгованість й досі не погашена.

02.01.2018 було винесено ухвалу про відкриття провадження у справі за вищевказаним позовом.

У судове засідання сторони, повідомлені належним чином про день, час та місце розгляду справи, повторно не з'явилися, однак від представника позивача надійшло до суду клопотання (а.с. 26) про розгляд справи без його участі в судовому засіданні.

Судом встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини 3017 Національної гвардії України від 12.05.2016 № 76 о/с ОСОБА_1 прийнятий на військову службу за контрактом на три роки з 12.05.2016 по 11.05.2019.

Наказом начальника управління Східного ТУ Національної гвардії України від 01.02.2017 № 8 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду помічника гранатометника 3-го відділення 3-го взводу оперативного призначення роти оперативного призначення ВОС 103630.

Наказом командира військової частини 3051 Національної гвардії України від 20.02.2017 № 44 (а.с. 10) зараховано в списки особового складу військової частини та на всі види забезпечення солдата ОСОБА_1

При призові на військову службу за контрактом з відповідачем був укладений контракт про проходження військової служби, тобто ОСОБА_1 був наділений відповідними правами і обов'язками та добровільно взяв на себе зобов'язання сумлінно виконувати умови контракту.

Наказом командира військової частини 3051 від 09.06.2017 № 28 о/с (а.с. 12-13) солдата ОСОБА_1, помічника гранатометника 3-го відділення 3-го взводу оперативного призначення роти оперативного призначення звільнено з військової служби в запас та розірвано з ним контракт відповідно п. "е" ч. 8 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського складу у разі невиконання службових обов6язків).

Відповідно до наказу командира військової частини 3051 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 09.06.2017 № 130 (а.с. 11) солдата ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, направлено на військовий облік до Сумського МВК м. Суми.

Згідно з копією талона-атестата № 7 на предмети речового майна (а.с. 15) за час проходження ОСОБА_1 військової служби за контрактом військовою частиною 3051 здійснювалось речове забезпечення відповідача.

Відповідно до довідки-розрахунку від 09.06.2017 № 5 (а.с. 14) вартість недоносу речового майна на утримання солдата ОСОБА_1 в загальній сумі складає 2 483 грн 20 коп.

Частиною 1 ст. 9-1 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Під час проходження військової служби відповідачу було видане майно (обмундирування, взуття, білизна, спорядження) відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1444 "Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час". Строк носіння речового майна визначався Нормою № 2 забезпечення речовим майном офіцерів і прапорщиків Збройних Сил та інших військових формувань.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

На час звільнення відповідача з військової служби (09.06.2017) постанова Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1444 "Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час" втратила чинність, а наказ Міністерства внутрішніх справ від 07.06.2017 № 475 "Про речове забезпечення Національної гвардії України" ще не набрав чинності, тому суд вважає за доцільне застосувати аналогія закону.

Завдання, організацію та порядок речового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу в органах військового управління, з'єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України, курсантів, військовозобов'язаних, призваних на навчальні та спеціальні збори, резервістів, мобілізованих, студентів цивільних навчальних закладів, які направляються на навчальні збори, закріплено в Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період, яка затверджена наказом Міністерства оборони України від 29.04.2016 № 232 "Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" (далі - Інструкція).

Пунктом 4 розділу ІІІ Інструкції визначено, що в разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 звільнений з військової служби за службовою невідповідністю через невиконання службових обов'язків за ним рахується заборгованість у сумі 2483 грн 20 коп. за недонос форменного обмундирування.

На підставі викладеного суд визнає, що вимоги про стягнення боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Військової частини 3051 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Військової частини 3051 Національної гвардії України (40002, м. Суми, вул. Плодова, 2, ЄДРПОУ 08803773) заборгованість в сумі 2 483 (дві тисячі чотириста вісімдесят три) грн 20 коп.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Шаповал