Ухвала суду № 72562079, 02.03.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

У Х В А Л А

про витребування доказів

02 березня 2018 р.

№813/4955/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сподарик Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трубопласт» про припинення права користування надрами, шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної служби геології та надр України (вул.Ежена Потьє, 16, м.Київ, 03057) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трубопласт» (пл.Міцкевича, 8, м.Львів, 79000) про припинення права користування надрами, шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №2989 від 25.07.2007 року.

Ухвалою суду від 26.12.2017 року вказану позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою суду від 16.01.2018 року позивачу було продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно ухвали суду від 31.01.2018 року, відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

22.02.2018 року відповідач подав до суду клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у позивача докази, за переліком, зазначеним останнім в позовній заяві, в оригіналі або в належним чином засвідчених копіях.

Розгляд клопотання здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч.ч.1-2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч.2 ст.80 КАС України).

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем долучено до позовної заяви наступні документи в копіях: спеціальний дозвіл на користування надрами №2989 від 25.07.2007 року та угоди про умови користування надрами; програму робіт; наказ №323 від 21.09.2016 року з додатком; наказу №312 від 19.09.2016 року з додатком; наказу №124 від 13.03.2017 року з додатком; наказу №203 від 28.04.2017 року з додатком; повідомлення про проведення перевірки з доказами направлення; направлення на проведення перевірки; акт перевірки від 16.12.2016 року; припису від 16.12.2016 року №740-16/02; подання від №8-17-02 про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами; листів Держгеонадр від 22.03.2017 року, 13.05.2017 року, 14.09.2017 року; відповіді ТзОВ «Трубопласт» від 28.09.2017 року, однак такі не були належним чином завірені.

Згідно з частиною п’ятою статті 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п.5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

Згідно із ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У контексті з вищевикладеним, з урахуванням відсутності у матеріалах справи належним чином завірених доказів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги і які він надав як додатки до позовної заяви, суд дійшов до висновку про необхідність витребування останніх від Державної служби геології та надр України.

Керуючись ст.ст.2, 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Клопотання представника відповідача про витребування доказів в адміністративній справі №813/4955/17 - задовольнити.

Витребувати у Державної служби геології та надр України належним чином завірені докази, що долучені до матеріалів справи позивачем при поданні позовної заяви до суду.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовується судом, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сподарик Н.І.