Ухвала суду № 72561543, 05.03.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 березня 2018 р. Справа №805/1475/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84500 Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35, код ЄДРПОУ 37868797) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

28 лютого 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

За приписами частини 1 статті 5 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду.

Згідно частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 не може бути відкрито з огляду на наступне.

Позовна заява від імені ОСОБА_1 підписана адвокатом ОСОБА_2

На підтвердження своїх повноважень адвокатом надані ордер серії НОМЕР_2 та договір про надання юридичних (адвокатських) послуг від 01.12.2017.

Після ознайомлення з ордером, суд дійшов висновку про те, що зазначений документ не підтверджує повноваження адвоката на участь в адміністративному судовому процесі як представника.

За приписами статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

17 грудня 2012 року Радою адвокатів України рішенням №36 було затверджено «Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів», яке на теперішній час діє в редакції рішення №151 від 27 травня 2017 року (далі - Положення).

Згідно пункту 15 Положення ордер має містити, зокрема, наступні реквізити:

15.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатськоі? діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»;

Наданий адвокатом ордер серії НОМЕР_2 не містить вищезазначеного обов'язкового реквізиту: не має назви органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням виду адвокатськоі? діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Таким чином, оскільки ордер серії НОМЕР_2 видан не у відповідності до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», позов від імені ОСОБА_1 не може вважатися таким, що підписаний особою, яка має право його підписувати.

Пунктом 2 частини 4 статі 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов підписано особою, яка не має права його підписувати.

Керуючись статтями 5, 126, 160, 161, 169, 171, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву і додані до неї документи ОСОБА_1.

Роз'яснити ОСОБА_1, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Циганенко А.І.