Рішення № 72549019, 22.02.2018, Переяславський міськрайонний суд Київської області (до 25.04.2025 - Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області)

Справа № 373/1823/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2018 року м. Переяслав-Хмельницький

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області, діючи як адміністративний суд, в складі:

головуючого – судді Керекези Я.І.,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницькому справу № 373/1823/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області, ОСОБА_4 управління пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.10.2017 позивач ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до суду та просить визнати незаконною відмову ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області включити у грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за 2013-2015 роки для нарахування йому пенсії за вислугу років одноразову допомогу при звільненні за станом здоров’я, яка була нарахована, перерахована та виплачена у повному обсязі відповідно до постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 26 квітня 2016 року в адміністративній справі №373/402/16-а та постанови від 09 лютого 2017 року в адміністративній справі №373/189/17-а;

- зобов’язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області включити у грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за 2013-2015 роки, для перерахунку йому пенсії за вислугу років одноразову допомогу при звільненні за станом здоров’я у повному розмірі, в якому дана допомога була нарахована, перерахована та виплачена йому у відповідності до постанови від 26 квітня 2016 року в адміністративній справі №373/402/16-а та постанови від 09 лютого 2017 року в адміністративній справі №373/189/17-а та у термін, що передбачений п.24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15 лютого 2007 року за №135/3402, та направити їх до органу, зо призначає та нараховує пенсії;

- зобов’язати Головне управління пенсійного фонду України в Київській області провести йому перерахунок пенсії за вислугу років за минулий час, але не більше як за 12 місяців з дня подання додаткових документів, з урахуванням одноразової допомоги при звільненні, та у термін, передбачений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1 та зареєстрованого в міністерстві юстиції України від 15 лютого 2007 року за №135/3402, виплати в повному обсязі ОСОБА_2;

- визнати незаконною відмову ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області надати ОСОБА_2 довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за вислугу років у зв’язку з підвищенням доплати особам, які працюють в зоні відчуження, у розмірі 150 відсотків прожиткового мінімуму для працездатних осіб , установленого на 01 січня календарного року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року №831 з наступними змінами;

- зобов’язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області надати ОСОБА_2 довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за вислугу років у зв’язку з підвищенням доплати особам, які працюють в зоні відчуження, у розмірі 150 відсотків прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня календарного року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 №831 з наступними змінами та у термін, що передбачений п.24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15 лютого 2007 року за №135/3402,та направити вказану довідку до органу, що призначає, нараховує та перераховує пенсії;

- зобов’язати Головне управління пенсійного фонду України в Київській області провести ОСОБА_2 перерахунок за вислугою років за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за вислугу років у зв’язку з підвищенням доплати особам, які працюють в зоні відчуження, у розмірі 150 відсотків прожиткового мінімум для працездатних осіб, установленого на 01 січня календарного року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року №831, та у термін, передбачений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15 лютого 2007 року за №135/3402,виплатити в повному обсязі ОСОБА_2.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та представник позивача ОСОБА_3 позов підтримали, просять його задовольнити.

В судове засідання представник відповідача – ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області, не з’явився направив заперечення проти позову, вважає позов безпідставним, оскільки одноразова допомога при звільненні за станом здоров’я не підлягає включенню до грошового атестату та до довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії 2013-2015 роки для перерахунку пенсії, оскільки з даних виплат не сплачувався страховий внесок на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Представник відповідача ОСОБА_4 управління Пенсійного управління України у Київській області в судове засідання не з’явився направив заперечення проти позову, вважає позов безпідставним, оскільки для включення одного із складових грошового забезпечення для нарахування пенсії вони повинні мати постійний щомісячний характер, допомога при звільненні виплачується одноразово.

Дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено наступне.

ОСОБА_2 з 17 червня 2013 року по вересень 2015 року проходив службу у 2-му Державному пожежно-рятувальному загоні міста Чорнобиль, ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області на посадах заступника начальника частини та помічника начальника чергової зміни (з питань оперативного реагування по м. Чорнобиль) оперативно-координаційного центру ГУ ДСНС.

22 вересня 2015 року ОСОБА_2 звільнений у відставку за станом здоров’я.

З 23 вересня 2015 року ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» призначена пенсія за вислугу років відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції від 01 квітня 2015 року, що діяла на час призначення пенсії в розмірі 64% від грошового забезпечення.

При обчисленні пенсії ОСОБА_4 Управлінням Пенсійного фонду України враховано грошове забезпечення - посадовий оклад, оклад за військове звання, процентна надбавка за вислугу років, середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, в тому числі доплата, що пов’язана з ризиком для життя або здоров’я; надбавка за особливо важливі завдання, премія, надбавка за утримання дитини віком до 18 років.

Підставою для обчислення розміру пенсії є грошовий атестат до довідка про додаткові види грошового забезпечення та премії за 2013-2015 роки, що надаються для розрахунку пенсії відповідачем ОСОБА_4 управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області.

27 січня 2016 року постановою Переяслав-Хмельницького суду Київської області зобов’язано Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області включити в грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за 2013 – 2015 роки для перерахунку ОСОБА_2 пенсії за вислугою років, доплату за роботу в зоні Чорнобильської АЕС, яка виплачувалась йому в період з вересня 2013 року по серпень 2015 року та у термін, передбачений п.24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.02.2007 року за №135/3402 та направити його до органу, що призначає пенсію. Зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 23.09.2015 року, з урахуванням доплати за роботу в зоні Чорнобильської АЕС, яка виплачувалась йому в період з вересня 2013 року по серпень 2015 року та у термін, передбачений п.24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”, затвердженого, Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.02.2007 року за №135/3402 та виплатити в повному обсязі.

20 квітня 2016 року постановою Переяслав-Хмельницького суду Київської області зобов’язано Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області включити в грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за 2013-2015 роки для нарахування ОСОБА_2 пенсії за вислугу років доплату за службу в нічний час, надбавку за роботу в захисних ізольованих дихальних апаратах, матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію, що нараховувались та виплачувались в період з вересня 2013 року по серпень 2015 року, та з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, та у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1, направити їх до органу, що призначає пенсію. Зобов’язано Головне управління пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію за вислугу років з 23 вересня 2015 року в повному обсязі з урахуванням грошового атестату та довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії за 2013-2015 роки, з включенням до них доплати за службу в нічний час, надбавки за роботу в захисних ізольованих дихальних апаратах, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, що нараховувались та виплачувались в період з вересня 2013 року по серпень 2015 року, та з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

26 квітня 2016 року постановою Переяслав-Хмельницького суду Київської області зобов’язано Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області провести перерахунок одноразової грошової допомоги, на яку має право ОСОБА_2 у зв'язку зі звільненням за станом здоров'я, з врахуванням доплати за роботу в зоні Чорнобильської атомної електростанції; доплати за службу в нічний час; надбавки за роботу в захисних ізольованих дихальних апаратах; індексації та виплатити ОСОБА_2 недоотриману суму одноразової грошової допомоги.

26 квітня 2016 року постановою Переяслав-Хмельницького суду Київської області стягнуто з ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Київській області на користь ОСОБА_2 недоотриману суму одноразової грошової допомоги у розмірі 17434 (сімнадцять тисяч чотириста тридцять чотири) грн. 56 коп.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

27 липня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_4 Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області з заявою про включення до грошового атестату та довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії за 2013-2015роки на підставі яких призначається та обчисляється пенсія за вислугу років одноразової грошової допомоги при звільненні за станом здоров’я, яка була нарахована, перерахована та виплачена у повному обсязі відповідно до постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області.

14 серпня 2017 року Головне Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області листом №66/5/6778 роз’яснило ОСОБА_2 про те, що особам рядового і начальницького складу, які звільняються зі служби цивільного захисту за станом здоров’я, виплачується одноразова грошова допомога при звільненні зі служби цивільного захисту в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. Дана виплата не є щомісячною і виплачується лише при звільненні, тому вона не включається до грошового атестата та довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей визначені Законом № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Одноразова грошова допомога при звільненні передбачена статтею 15 Закону № 2011-ХІІ. «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Відповідно до п.п.1,2 ст.9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава гарантує військовослужбовцями достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

У постанові Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до частини другої статті 15 Закону № 2011-ХІІ військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які звільняються зі служби за станом здоров’я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Отже, зазначена допомога є одноразовим додатковим видом грошового забезпечення, яка відповідно до частини другої статті 9 Закону № 2011-ХІІ відноситься до складу грошового забезпечення військовослужбовців.

Аналіз зазначених норм матеріального права дає підстави вважати, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні, з яких сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність захисту прав позивача, визнавши неправомірною відмову ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області щодо не включення у грошовий атестатта довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії за 2013-2015 роках, для перерахунку йому пенсії за вислугу років одноразову допомогу при звільненні за станом здоров’я.

31 липня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_4 Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області з заявою про видачу йому довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії у зв’язку з підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців та прирівняних до них осіб.

14 серпня 2017 року Головне Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області листом №66/5/6779, роз’яснило ОСОБА_2 про те, що з моменту його звільнення, підвищення грошового забезпечення не відбулося, тому нема підстав надати йому довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Відповідно до частини третьої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (у редакції Закону від 07 листопада 2015 року) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Згідно з пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 2017 року №335 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2008 року за № 831 «Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження», згідно якої, з 1 січня 2017 р. особам, які постійно працюють, а також поліцейським, особам рядового та начальницького складу органів і підрозділів служби цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій, Державного агентства з управління зоною відчуження, військовослужбовцям Національної гвардії, Служби безпеки, Державної прикордонної служби та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, які постійно виконують службові обов'язки у зоні відчуження, встановлюється доплата у розмірі 150 відсотків прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року.

Відповідно до п.24 Порядку та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» затвердженого Постановою правлiння Пенсійного фонду України вiд 30 сiчня 2007 року №3-1 та зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України вiд 15 лютого 2007 року за №135/3402,Про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону ( 2262-12 ) уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних

додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п'яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п'ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність захисту прав позивача, визнавши неправомірною відмову ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області щодо відмови надати ОСОБА_2 Юрiю Петровичу довiдку про розмiр грошового забезпечення для перерахунку пенсії за вислугу рокiв у зв’язку з пiдвищенням доплати особам, якi працюють в зонi вiдчуження, у розмiрi 150 вiдсоткiв прожиткового мiнiмуму для працездатних осіб.

Щодо вимог позивача щодо порушених його прав ОСОБА_4 управлінням Пенсійного фонду України в Київській області .

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» затверджено порядок передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, серед яких і особи, що мають право на призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», документи для призначення та проведення перерахунку пенсій подаються до органів Пенсійного фонду України уповноваженими структурними підрозділами міністерств та інших державних органів.

Тобто, питання щодо призначення (перерахунку) пенсій відносяться до виключної компетенції органів Пенсійного фонду України.

У свою чергу, відповідач не наділений правом визначати наявність чи відсутність у особи права на перерахунок розміру раніше призначеної пенсії, визначати розмір такого перерахунку, або складових частин заробітної плати, що враховуються при такому перерахунку.

Таким чином, органи Пенсійного фонду України не наділені повноваженнями самостійно визначати розмір пенсії, а здійснюють її нарахування на підставі наданих їм відповідними органами довідок про розмір грошового забезпечення, і розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення зазначених у довідках.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На час звернення до ОСОБА_4 управління Пенсійного фонду України в Київській області позивачем були надані документи для призначення пенсії за відсутності в них одноразової допомоги при звільненні за станом здоров’я.

Також з матеріалів справи, дослідженої в судовому засіданні, суд встановив, що позивач до ОСОБА_4 управління Пенсійного фонду України в Київській області додаткових документів з урахуванням одноразової допомоги при звільненні не подавав та з відповідною заявою про перерахунок пенсії за вислугу років з урахуванням одноразової допомоги при звільненні, не звертався.

Таким чином, позивач не довів порушення ОСОБА_4 управління Пенсійного фонду України в Київській області його прав.

Керуючись Законом України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Законом України №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України №1058-ІУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 8, 9, 77, 241, 243-246, 250, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_2 до ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області, ОСОБА_4 управління пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії – задовольнити частково.

Визнати незаконною вiдмову ОСОБА_4 управлiння Державної служби з надзвичайних ситуацiй України у Київськiй областi включити у грошовий атестат та довiдку про додатковi види грошового забезпечення та премiї за 2013-2015 роки для нарахування ОСОБА_2 ОСОБА_5 за вислугу рокiв одноразову допомогу при звiльненні за станом здоров’я, яка була нарахована перерахована та виплачена у повному обсязi вiдповiдно до постанов Переяслав-Хмельницького мiськрайонного суду Київської областi вiд 26 квiтня 2016 року в адмiнiстративнiй справi № 373/402/16-а та вiд 09 лютого 2017 року в адмiнiстративнiй справi № 373/189/17-а.

Зобов’язати Головне управлiння Державної служби з надзвичайних ситуацiй України у Київськiй областi включити у грошовий атестат та у довiдку про додатковi види грошового забезпечення та премiї за 2013-2015 роки для перерахунку пенсiї за вислугою рокiв одноразову допомогу при звiльненнi за станом здоров’я у повному розмiрi, в якому дана допомога була нарахована, перерахована та виплачена ОСОБА_2 у вiдповiдностi до постанов Переяслав-Хмельницького мiськрайонного суду Київської областi вiд 26 квiтня 2016 року в адмiнiстративнiй справi № 373/402/16-а та вiд 09 лютого 2017 року в адмiнiстративнiй справi №373/189/17-а та у термін, що передбачений п. 24 Порядку подання та оформлення документiв для призначення (перерахунку) пенсiй вiдпiовiдно до Закону України «Про пенсiйне забезпечення осiб звiльнених з вiйськової служби та деяких iнших осiб», затвердженого Постановою правлiння Пенсійного фонду України вiд 30 сiчня 2007 року №3-1 та зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України вiд 15 лютого 2007 року за №135/3402, та направити їх до органу, що призначає та нараховує пенсії.

Визнати незаконною вiдмову ОСОБА_4 управлiння Державної служби з надзвичайних ситуацiй України у Київськiй областi надати ОСОБА_2 Юрiю Петровичу довiдку про розмiр грошового забезпечення для перерахунку пенсії за вислугу рокiв у зв’язку з пiдвищенням доплати особам, якi працюють в зонi вiдчуження, у розмiрi 150 вiдсоткiв прожиткового мiнiмуму для працездатних осіб, установленого на 01 сiчня календарного року, вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрів України вiд 10.09.2008 №831 з наступними змiнами.

Зобов’язати Головне управлiння Державної служби з надзвачайних ситуацій України у Київській областi надати ОСОБА_2 Юрiю Петровичу довiдку про розмiр грошового забезпечення для перерахунку пенсiї за вислугу рокiв у зв’язку з підвищенням доплати особам, якi працюють в зоні вiдчуження у розмiрi 150 відсоткiв прожиткового мiнiмуму для працездатних осiб, установленого на 01 сiчня календарного року, вiдповiдно до постанови Кабінету Мiнiстрiв України вiд 10.09.2008 № 831 з наступними змiнами та у термiн, що передбачений п. 24 Порядку подання та оформлення документiв для призначення (перерахунку) пенсiй вiдповiдно до Закону України «Про пенсiйне забезпечення осiб звiльнених з вiйськовї служби та деяких iншах осiб», затвердженого Постановою правлiння Пенсійного фонду України вiд 30 січня 2007 року №43-1 та зареєстрованого в мiнiстерствi юстицiї України вiд 15 лютого 2007 року за № 135/3402, та направити вказану довiдку до органу, що призначає, нарахує та перераховує пенсії.

В задоволенні решти вимог – відмовити.

Стягнути із ОСОБА_4 управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області за рахунок бюджетних асигнувань цього суб’єкта владних повноважень на користь ОСОБА_2 Юрiя Петровича 1280 (одна тисяча двісті вісімдесят) грн. 00 коп. понесених судових витрат.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники судового процесу:

позивач – ОСОБА_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

представник позивача – ОСОБА_3, адвокат, місце знаходження: вул. Покровська, 49, м .Переяслав-Хмельницький;

відповідач – Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Межигірська, 8; код ЄДРПОУ 38537963;

відповідач - Головне управління пенсійного фонду України у Київській області, місце знаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40, код ЄДРПОУ 22933548.

Складення рішення в повному обсязі вчинено 03.03.2018.

Суддя Я. І. Керекеза