Ухвала суду № 72542112, 28.02.2018, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/2373/18

1-кс/295/1026/18

УХВАЛА

Іменем України

28.02.2018 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира Лєдньов Д.М., при секретарі Зубрицькій Т.Л., розглянув винесене в кримінальному провадженні №12017060020003297, слідчим СВ Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області лейтенант поліції ОСОБА_1, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні слідчий зазначив, що у провадженні Слідчого відділу Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебуває кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12017060020003297 від 20.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У клопотанні вказано, що в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що протягом 2016 між замовником в особі начальника управління комунального господарства Житомирської міської ради ОСОБА_2 та підрядником ПрАТ «Житомирське шляхово-будівельне управління №19» (ЄДРПОУ 03449947) в особі директора ОСОБА_3 було укладено дев’ять договорів на виконання капітальних ремонтів вулиць м. Житомира, на загальну суму 6 672 906,4 грн. Вартість робіт відповідно до укладених договорів визначається динамічною договірною ціною. Згідно актів форми КБ-2в та довідок КБ-3 загальна сума виконаних робіт закритих актами – 6 149 773,4 грн. Виконання робіт підтверджене інженером технічного нагляду ОСОБА_4, ідентифікуючий код: НОМЕР_1. Відповідність фактично понесених витрат та калькуляцій засвідчено інженером ПрАТ «Житомирське шляхово-будівельне управління №19» (ЄДРПОУ 03449947) ОСОБА_5 Станом на 01.01.2017 виконані роботи по вищевказаним договорам оплачені в повному обсязі. З метою установлення законності використання бюджетних коштів Управлінням комунального господарства Житомирської міської ради було залучено провідного державного аудитора відділу контролю у галузі промисловості, інфраструктури та ЖКГ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області ОСОБА_6, в якості спеціаліста. Відповідно до довідки спеціаліст, перевіркою наданих калькуляцій на виготовлення асфальтобетонної суміші для виконання робіт з капітальних ремонтів вулиць та видаткових накладних, встановлено невідповідність вартості включеного бітуму, що в свою чергу призвело до завищення вартості асфальтобетонної суміші включеної до актів приймання виконаних будівельних робіт на загальну суму 108 847,41 грн з ПДА. Аналогічно, перевіркою наданих матеріалів встановлено, що до калькуляції на виготовлення асфальтобетонної суміші для виконання робіт з капітальних ремонтів вулиць до розділу ПММ та енергетичних ресурсів включено мазут як вид палива на якому працює асфальтобетонний завод. В той час установлено, що асфальтобетонний завод «Гута-Юстинівка» ДС-158 працює на пічному паливі та мазуті. Перевіркою наданих оборотно-сальдових відомостей по рахунку 205 та видаткових накладних, встановлено, що до калькуляції на виготовлення асфальтобетонної суміші включено завищену кількість фактичного використаного мазуту на загальну суму 110 553, 87 грн, що в свою чергу призвело до завищення вартості асфальтобетонної суміші включеної до актів приймання виконаних робіт форми КБ – 2в. Також встановлено, що відповідно до п. 1 ст. 320 Господарського кодексу України, замовник об’єкта будівництва не має право втручатися у внутрішньогосподарську діяльність підрядника, оскільки в підрядних взаємовідносинах діє презумпція професіоналізму підрядника. Для замовника об’єкта будівництва (в даному випадку УКГ Житомирської міської ради) первинними документами виконання будівельних робіт є затверджені форми КБ-2в (акт приймання виконаних робіт) та КБ-3 (довідка про вартість виконаних будівельних робіт). Для підрядника будівництва первинними документами є накладні, рахунки-фактури та інші сертифікати якості, відповідальність за достовірність яких несуть посадові особи підрядника, які їх складали. Тобто, у зв’язку з внесенням недостовірних відомостей до офіційних документів службовими особами підрядника, відбулося завищення обсягів та вартості виконаних робіт. Крім того, з метою отримання ряду документів, а саме: копій протоколів затвердження підбору асфальтобетонної суміші на кожен вид та паспорти на щебінь та відсів, які використовувалися підрядником в ході виконання капітального ремонту вулиць м. Житомира в період 2016-2017 років, до ПрАТ «Житомирське шляхово-будівельне управління №19» було скеровано запит за вх. №1142/39/105/02-2018 від 09.02.2018, в порядку ст. 93 КПК України, в якому просилося надати вищевказані документи, однак станом на 26.02.2018 будь-якої відповіді отримано не було.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначив, що виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення необхідно встановити обставини, які мають істотне значення для кримінального провадження та проведення ряду почеркознавчих експертиз, виникла потреба у дослідженні оригіналів документів, які перебувають у володінні ПрАТ «Житомирське шляхово-будівельне управління №19» (ЄДРПОУ 03449947) а саме: протоколів затвердження підбору асфальтобетонної суміші на кожен вид та паспорти на щебінь, пісок, бітум, мінеральний порошок та відсів, які використовувалися підрядником в ході виконання капітального ремонту вулиць м. Житомира в період 2016-2017 років, в тому числі накази на призначення та посадові інструкції директора ПрАТ «Житомирське шляхово-будівельне управління №19» ОСОБА_7. Відтак, вказав, що враховуючи те, що відомості, які містяться у вищезазначених документах можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та мають значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення та інших обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню в інший спосіб є неможливим, виникла необхідність у тимчасовому доступі до зазначених документів, які перебувають у володінні ПрАТ «Житомирське шляхово-будівельне управління №19». Мотивуючи заявлене клопотання слідчим вказано, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів які перебувають у володінні ПрАТ «Житомирське шляхово-будівельне управління №19», враховуючи те, що вказані документи мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, існує обґрунтована необхідність у експертному дослідженні документів, зокрема проведення судово-почеркознавчої та судово-технічної експертиз, та з метою недопущення знищення та внесення змін до вказаних документів.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи з того, що є достатньо підстав вважати, що зазначена інформація, містить охоронювану законом таємницю, є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме: місцезнаходження та ідентифікації учасників вчинення кримінального правопорушення, та те, що іншими способами неможливо отримати вказану інформацію, керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_8 та за письмовим дорученням слідчого наступним працівникам: старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України ОСОБА_9, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України ОСОБА_10, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України ОСОБА_11, оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України ОСОБА_12, оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України ОСОБА_13, оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України ОСОБА_14, тимчасовий доступ до речей і документів, з правом вилучення (виїмки) оригіналів документів, які знаходяться у володіння ПрАТ «Житомирське шляхово-будівельне управління №19» (ЄДРПОУ 03449947), що за адресою: м. Житомир, вул. Корольова, будинок 21-б, а саме: протоколів затвердження підбору асфальтобетонної суміші на кожен вид та паспорти на щебінь, пісок, бітум, мінеральний порошок і відсів, які використовувалися підприємством в ході виконання капітального ремонту вулиць м. Житомира, відповідно договорів укладених з управління комунального господарства Житомирської міської ради в період 2016-2017 років, в тому числі копій наказів на призначення та посадові інструкції директора ПрАТ «Житомирське шляхово-будівельне управління №19» ОСОБА_7.

Встановити строк дії ухвали до 27.03.2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: