Постанова № 72540453, 23.02.2018, Апеляційний суд Закарпатської області

Справа № 308/964/17

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2018 року м. Ужгород

Суддя апеляційного суду Закарпатської області Крегул М.М., з участю представника Закарпатської митниці ДФС - Селеша О.Я., захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 - адвоката Колотухи І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил за апеляційною скаргою адвоката Колотухи І.О. в інтересах ОСОБА_2 на постанову судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 02 березня 2017 року,

в с т а н о в и в:

Цією постановою закрито провадження у адміністративній справі про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України щодо ОСОБА_2, начальника нижнього складу Ірша Державного підприємства "Радомишльське ЛМГ" (Житомирська обл., м. Радомишль, вул. Київська 6, Україна), на підставі п.7 ст.247 КУпАП, у зв»язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення стягнення, передбачених ст..38 КУпАП, ст..467 МК України.

Також згідно постанови предмети, що є безпосередніми об'єктами порушення митних правил, а саме: лісоматеріали груглі із деревини сосни, що по якісних характеристиках та розмірах відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88; код УКТ ЗЕД - 4401100000 -749,729 м.куб.(451 980кг)- повернуто власнику чи за його дорученням іншій особі.

З постанови судді вбачається, що 29.02.2016р. Державним підприємством "Радомишльське лісомисливське господарство" (Житомирська обл., м.Радомишль, вул.Київська 6, Україна) з австрійською компанією «Pisec GmbH» (1010, Austria,Widen, Gottweihergasse 1), був укладений зовнішньоекономічний договір №29-02/2016 про поставку лісо продукції. На підставі вищевказаного договору, ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" в Житомирській митниці ДФС здійснювало митне оформлення експортних операцій з відправлення лісоматеріалів: «Дрова паливні хвойних порід», які залізничним транспортом направлялися у Закарпатську митницю для здійснення пропуску через митний кордон України.

На виконання умов цього договору, у період з 13.05.2016р. по 29.05.2016р. в зоні митного контролю "Сортувальна»" міжнародного залізничного пункту пропуску "Батєво" для здійснення митних процедур посадовим особам митного посту "Залізничний" Закарпатської митниці ДФС були подані товаросупровідні документи на товар "Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод", що слідував:

- у вагоні №64240104 по митній декларації типу ЕК10АА від 10.05.2016 №101060001/2016/001363, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33418534 від 10.05.2016, рахунок - фактуру №446 від 10.05.2016, специфікація №1 від 10.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681047 від 10.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 122352 від 12.04.2016 року, Акт завантаження від 10.05.2016р., Екологічна декларація №2934 від 10.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005030 від 10.05.2016р. Згідно МД від 10.05.2016 №101060001/2016/001363 та товаросупровідних документів, ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 49,82 м.куб. та вартістю 37 244,83грн. Вага брутто - 44 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №66064353 по митній декларації типу ЕК10АА від 10.05.2016 №101060001/2016/001365, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33418583 від 10.05.2016, рахунок - фактуру №447 від 10.05.2016, специфікація №1 від 10.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681046 від 10.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 122357 від 12.04.2016 року, Акт завантаження від 10.05.2016р., Екологічна декларація №2933 від 10.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005034 від 10.05.2016р. Згідно МД від 10.05.2016 №101060001/2016/001365 та товаросупровідних документів, ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 49,68 м.куб. та вартістю 37 140,17грн. Вага брутто - 44 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №68465020 по митній декларації типу ЕК10АА від 11.05.2016 №101060001/2016/001412 оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна № 33440124 від 12.05.2016, рахунок-фактуру №457 від 11.05.2016, специфікація №1 від 11.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681058 від 11.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 122482 від 13.04.2016 року, Акт завантаження від 11.05.2016р., Екологічна декларація № 2956 від 11.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини № 005162 від 11.05.2016р. Згідно МД від 11.05.2016 №101060001/2016/001412 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишльське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 54,56 м.куб. та вартістю 40 656,79грн. Вага брутто - 45 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №66697152 по митній декларації типу ЕК10АА від 13.05.2016 №101060001/2016/001437, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33456914 від 13.05.2016, рахунок - фактуру №459 від 13.05.2016, специфікація №1 від 13.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681067 від 13.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 122484 від 13.04.2016 року, Акт завантаження від 13.05.2016р., Екологічна декларація №2959 від 13.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005262 від 13.05.2016р. Згідно МД від 13.05.2016 №101060001/2016/001437 та товаросупровідних документів, ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 49,87 м.куб. та вартістю 37 380,13грн. Вага брутто - 44 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №66562034 по митній декларації типу ЕК10АА від 13.05.2016 №101060001/2016/001436, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33456948 від 13.05.2016, рахунок - фактуру №458 від 13.05.2016, специфікація №1 від 13.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681068 від 13.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 122483 від 13.04.2016 року, Акт завантаження від 13.05.2016р., Екологічна декларація № 2960 від 13.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини № 005258 від 13.05.2016р. Згідно МД від 13.05.2016 №101060001/2016/001436 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишльське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 49,91 м.куб. та вартістю 37 410,12грн. Вага брутто - 44 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №68780717 по митній декларації типу ЕК10АА від від 11.05.2016 №101060001/2016/001411, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33440041 від 12.05.2016, рахунок - фактуру №456 від 11.05.2016, специфікація №1 від 11.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681057 від 11.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 122358 від 12.04.2016 року, Акт завантаження від 11.05.2016р., Екологічна декларація №2955 від 11.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005164 від 11.05.2016р. Згідно МД від 11.05.2016 №101060001/2016/001411 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишльське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 54,35 м.куб. та вартістю 40 500,30грн. Вага брутто - 45 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №60602133, по митній декларації типу ЕК10АА від від 16.05.2016 №101060001/2016/001493, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33498957 від 17.05.2016, рахунок - фактуру №474 від 16.05.2016, специфікація №1 від 16.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681082 від 16.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124452 від 06.05.2016 року, Акт завантаження від 16.05.2016р., Екологічна декларація №2973 від 16.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005385 від 16.05.2016р. Згідно МД від 16.05.2016 №101060001/2016/001493 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишельське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 53,33 м.куб. та вартістю 40048,77грн. Вага брутто - 45 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №67179309 по митній декларації типу ЕК10АА від від 18.05.2016 №101060001/2016/001536, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33518465 від 18.05.2016, рахунок - фактуру №480 від 17.05.2016, специфікація №1 від 17.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681094 від 17.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124450 від 06.05.2016 року, Акт завантаження від 17.05.2016р., Екологічна декларація №2981 від 17.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005450 від 17.05.2016р. Згідно МД від 18.05.2016 №101060001/2016/001536 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишельське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 50,20 м.куб. та вартістю 37 334,55грн. Вага брутто - 45 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні № 66236779, по митній декларації типу ЕК10АА від від 18.05.2016 №101060001/2016/001535, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33518325 від 18.05.2016, рахунок - фактуру №481 від 17.05.2016, специфікація №1 від 17.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681093 від 17.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124454 від 06.05.2016 року, Акт завантаження від 17.05.2016р., Екологічна декларація №2982 від 17.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005448 від 17.05.2016р. Згідно МД від 18.05.2016 №101060001/2016/001535 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишельське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 50,04 м.куб. та вартістю 37215,55грн. Вага брутто - 44 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №67856476 по митній декларації типу ЕК10АА від 19.05.2016 №101060001/2016/001565, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33538968 від 20.05.2016, рахунок - фактуру №483 від 18.05.2016, специфікація №1 від 18.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681102 від 19.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124455 від 06.05.2016 року, Акт завантаження від 18.05.2016р., Екологічна декларація №2900 від 18.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005506 від 19.05.2016р. Згідно МД від 19.05.2016 №101060001/2016/001565 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишельське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 54,46 м.куб. та вартістю 40 337,36грн. Вага брутто - 45 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №65155921 по митній декларації типу ЕК10АА від 20.05.2016 №101060001/2016/001567, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33538950 від 20.05.2016, рахунок - фактуру №482 від 18.05.2016, специфікація №1 від 18.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681103 від 19.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124456 від 06.05.2016 року, Акт завантаження від 18.05.2016р., Екологічна декларація № 2901 від 18.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини № 005508 від 19.05.2016р. Згідно МД від 20.05.2016 №101060001/2016/001567 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишельське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 54,82 м.куб. та вартістю 40 604,00грн. Вага брутто - 45 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №66724600, по митній декларації типу ЕК10АА від 13.05.2016 №101060001/2016/001473, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33467010 від 14.05.2016, рахунок - фактуру №465 від 13.05.2016, специфікація №1 від 13.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681073 від 13.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124453 від 06.05.2016 року, Акт завантаження від 13.05.2016р., Екологічна декларація №2966 від 13.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005294 від 13.05.2016р. Згідно МД від 13.05.2016 №101060001/2016/001473 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишельське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 49.76 м.куб. та вартістю 37297.68грн. Вага брутто - 44000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №66939174 по митній декларації типу ЕК10АА від 13.05.2016 №101060001/2016/001474, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33477662 від 15.05.2016, рахунок - фактуру №464 від 13.05.2016, специфікація №1 від 13.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/07-018/ВХ-681074 від 13.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 122485 від 13.04.2016 року, Акт завантаження від 13.05.2016р., Екологічна декларація №2965 від 13.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005296 від 13.05.2016р. Згідно МД від 13.05.2016 №101060001/2016/001474 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишельське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 50,01 м.куб. та вартістю 37 485,05грн. Вага брутто - 45 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №67153056, по митній декларації типу ЕК10АА від 24.05.2016 №101060001/2016/001665, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33600602 від 24.05.2016, рахунок - фактуру №506 від 24.05.2016, специфікація №1 від 24.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/06-6009/ВХ-681137 від 24.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124458 від 06.05.2016 року, Акт завантаження від 24.05.2016р., Екологічна декларація №2924 від 24.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005763 від 24.05.2016р. Згідно МД від 24.05.2016 №101060001/2016/001665 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишельське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 50.15 м.куб. та вартістю 36738.97грн. Вага брутто - 45 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

- у вагоні №65381725 по митній декларації типу ЕК10АА від 24.05.2016 №101060001/2016/001666, оформленої за процедурою електронного декларування, були подані товаро-супровідні документи, а саме: залізнична накладна №33600644 від 24.05.2016, рахунок - фактуру №507 від 24.05.2016, специфікація №1 від 24.05.2016, фіто-санітарний сертифікат №75/06-6009/ВХ-681136 від 24.05.2016, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124457 від 06.05.2016 року, Акт завантаження від 24.05.2016р., Екологічна декларація №2923 від 24.05.2016р., Сертифікат радіаційного вимірювання деревини та продукції з деревини №005761 від 24.05.2016р. Згідно МД від 24.05.2016 №101060001/2016/001666 та товаросупровідних документів, ДП " Радомишельське лісомисливське господарство" здійснює експорт вантажу «Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод» діаметром 8-45см, довжиною 2м, загальною кількістю 50,35 м.куб. та вартістю 36885.49грн. Вага брутто - 45 000кг. Код УКТ ЗЕД - 4401100000.

З метою проведення ефективного митного огляду вагонів №№ 64240104, 66064353, 68465020, 66697152, 66562034, 68780717, 60602133, 67179309, 66236779, 67856476, 65155921, 66724600, 66939174, 67153056, 65381725 з „дровами паливними", 31.05.2016р., 13.06.2016р., 16.06.2016р. на залізничній станції Батєво Ужгородського відділку Львівської залізниці було проведено зважування зазначених вагонів для визначення відповідності фактичних вагових даних відомостям, заявленим у митній декларації та товаросупровідних документах. За результатами зважування встановлено розбіжність у вагових критеріях:

- вагон №64240104 (вага нетто вантажу по документах - 44 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 28 830кг), тобто фактична вага на 15 170кг менша;

- вагон №66064353 (вага нетто вантажу по документах - 44 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 26 920кг), тобто фактична вага на 17 080кг менша;

- вагон №68465020 (вага нетто вантажу по документах - 45 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 29 420кг), тобто фактична вага на 15 580кг менша;

- вагон №66697152 (вага нетто вантажу по документах - 44 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 29 080кг), тобто фактична вага на 14 920кг менша;

- вагон №66562034 (вага нетто вантажу по документах - 44 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 27 670кг), тобто фактична вага на 16 330кг менша;

- вагон №68780717 (вага нетто вантажу по документах - 45 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 30 160кг), тоб-то фактична вага на 14 840кг менша;

- вагон № 60602133 (вага нетто вантажу по документах - 45 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 32200кг), тобто фактична вага на 12 800кг менша;

- вагон №67179309 (вага нетто вантажу по документах - 45 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 29 800кг), тоб-то фактична вага на 15 200кг менша;

- вагон № 66236779 (вага нетто вантажу по документах - 44 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 27 400кг), тобто фактична вага на 16 600кг менша.

- вагон № 67856476 (вага нетто вантажу по документах - 45 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 31 500кг), тобто фактична вага на 13 500кг менша;

- вагон № 65155921 (вага нетто вантажу по документах - 45 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 34 500кг), тоб-то фактична вага на 10 500кг менша;

- вагон № 66724600 (вага нетто вантажу по документах - 44000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 28300кг), тобто фактична вага на 15700 кг менша;

- вагон № 66939174 (вага нетто вантажу по документах - 45 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 31 320кг), тобто фактична вага на 13 680кг менша;

- вагон № 67153056 (вага нетто вантажу по документах - 45 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 33280кг), тобто фактична вага на 11 720 кг менша;

- вагон № 65381725 (вага нетто вантажу по документах - 45 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 31 600кг), тобто фактична вага на 13 400кг менша.

У зв'язку з встановленням розбіжностей щодо ваги, зазначеної у товаросупровідних документах та фактичних даних, отриманих за результатами зважування, було здійснено розвантаження вагонів для проведення митного огляду із залученням експерта-спеціаліста.

Закарпатська ТПП, на замовлення митних органів, за результатами проведеного дослідження надали висновки:

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1082/3 від 15.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №64240104 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0м., діаметром від 5см. до 60см., загальним об'ємом 45,966 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 122352 від 12.04.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 64240104. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 15.11.2016р. № О-230, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №64240104, об'ємом 45,966 м.куб. становить 18 386,40грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1082/2 від 15.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №66064353 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0м., діаметром від 4см. до 50см., загальним об'ємом 50,55 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ №122357 від 12.04.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 66064353. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 15.11.2016р. № О-229, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №66064353, об'ємом 50,55 м.куб. становить 20 220грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1094/1 від 18.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону № 68465020 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0 м., діаметром від 6см. до 40см., загальним об'ємом 52.532 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 122482 від 13.04.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 68465020. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 18.11.2016р. № О-237, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні № 68465020, об'ємом 52,532 м.куб. становить 21 012,00грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1094/4 від 18.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №66697152 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0м., діаметром від 6см. до 38см., загальним об'ємом 48,102 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 122484 від 13.04.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 66697152. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 18.11.2016р. № О-240, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №66697152, об'ємом 48,102 м.куб. становить 19 240,00грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1094/3 від 18.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону № 66562034 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0 м., діаметром від 6см. до 40см., загальним об'ємом 48.76 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 122483 від 13.04.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 66562034. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 18.11.2016р. № О-239, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні № 66562034, об'ємом 48,76 м.куб. становить 19 504,00грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1113/6 від 28.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону № 68780717 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0 м., діаметром від 6см. до 34см., загальним об'ємом 52,669 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 122358 від 12.04.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер №68780717. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 28.11.2016р. № О-253, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні № 68780717, об'ємом 52,669 м.куб. становить 21 067,00грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1113/1 від 28.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №60602133 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2м., діаметром від 5см. до 46см., загальним об'ємом 50,40 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124452 від 06.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 60602133. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 28.11.2016р. № О-248, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №60602133, об'ємом 50,40 м.куб. становить 20 160,00 грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1113/2 від 28.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №67179309 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2 м., діаметром від 6см. до 40см., загальним об'ємом 48,845 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124450 від 06.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 67179309. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 28.11.2016р. № О-249, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №67179309, об'ємом 48,845 м.куб. становить 19 538,00грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1113/5 від 28.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №66236779 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2 м., діаметром від 5см. до 40см., загальним об'ємом 49,589 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124454 від 06.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 66236779. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 28.11.2016р. № О-252, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №66236779, об'ємом 49,589 м.куб. становить 19 835,00грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1082/1 від 15.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №67856476 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0м., діаметром від 5см. до 34см., загальним об'ємом 52,059 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124455 від 06.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 67856476. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 15.11.2016р. № О-228, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №67856476, об'ємом 52,059 м.куб. становить 20 823грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1094/2 від 18.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону № 65155921 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0 м., діаметром від 8см. до 45см., загальним об'ємом 53,064 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124456 від 06.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 65155921. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 18.11.2016р. № О-238, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні № 65155921, об'ємом 53,064 м.куб. становить 21 225,00грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1140/2 від 30.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №66724600 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2м., діаметром від 6см. до 32см., загальним об'ємом 48,36 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124453 від 06.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 66724600. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 02.12.2016р. № О-271/2, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №66724600, об'ємом 48,36 м.куб. становить 19 344 грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1140/3 від 30.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №66939174 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2м., діаметром від 6см. до 45см., загальним об'ємом 49,53 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 122485 від 13.04.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 66939174. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 02.12.2016р. № О-271/3, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №66939174, об'ємом 49,53 м.куб. становить 19 812,00грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1140/4 від 30.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №67153056 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2м., діаметром від 6см. до 40см., загальним об'ємом 49,03 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124458 від 06.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 67153056. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 02.12.2016р. № О-271/4, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №67153056, об'ємом 49,03 м.куб. становить 19 612,00 грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1137/4 від 01.12.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №65381725 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0м., діаметром від 6см. до 32см., загальним об'ємом 50,273 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД - 4401100000. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124457 від 06.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 65381725. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 01.12.2016р. № О-270/4, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №65381725, об'ємом 50,273 м.куб. становить 20 109,20грн.

Митним органом визнано невідповідність відомостей заявлених у МД від 10.05.2016 №101060001/2016/001363, 101060001/2016/001365, від 11.05.2016 №№101060001/2016/001411, 101060001/2016/001412, від 13.05.2016 №№101060001/2016/001436, 101060001/2016/001437, 101060001/2016/001473, 101060001/2016/001474, від 16.05.2016 №101060001/2016/001493, від 18.05.2016 №№101060001/2016/001535, 101060001/2016/001536, від 19.05.2016 №101060001/2016/001565, від 20.05.2016 №101060001/2016/001567, від 24.05.2016 №101060001/2016/001665, №101060001/2016/001666 і товаросупровідних документах, фактично наявному товару, полягає в заявлені неправдивих відомостей щодо :

-ваги товару - різниця у вазі 217 020кг (фактична вага - 451 980кг, заявлена - 669 000 кг) ;

- об'єму товару - різниця в об'ємі 21,581 м3 (фактично - 749,729 м.куб.; заявлено - 771,31 м.куб.);

-вартості товару - різниця у вартості 274 392,16 грн. (фактично - 299 887,60 грн., заявлено - 574 279,76 грн.);

-геометричних розмірів - в МД та товаросупровідних документах зазначено діаметри від 8см. до 45см., фактично: від 4см. до 60см.

Проте, наявні товаросупровідні документи та МД, свідчатьо, що: МД, Екологічні декларації були підготовлені декларантом (гр.54 МД) ОСОБА_4 (інженер по реалізації ДП «Радомишльського ЛМГ»); Сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій були отримані у Житомирському обласному управлінні лісового та мисливського господарства - ОСОБА_4; Рахунки-фактури підписані - ОСОБА_5 (директор ДП «Радомишльського ЛМГ») та ОСОБА_6 (гол.бухгалтер ДП «Радомишльського ЛМГ»); в гр.1 СМСГ прізвища та підписи ОСОБА_7, ОСОБА_8; Специфікації №1, що супроводжують кожний вагон, підписані ОСОБА_2 (нач. складу); Акти завантаження вагонів від 10.05.2016р., від 11.05.2016р., від 13.05.2016р., від 16.05.2016р., від 17.05.2016р., від 18.05.2016р., від 24.05.2016р. складені та підписані комісійно - ОСОБА_9 (начальник виробничого відділу) та ОСОБА_2 (начальник нижнього складу Ірша).

Враховуючи, що специфікація це товаросупровідний документ на певну партію товару, який додається до рахунку-фактури і містить детальний опис товарів, а Акти завантаження свідчать про характеристики товару, який саме завантажений у кожний з вагонів, митним органом визначено, що відповідальним за завантаження вагонів і відповідно за надання правдивих відомостей щодо характеристик товару, є начальник нижнього складу Ірша ДП «Радомишльського ЛМГ» ОСОБА_2, щодо якої і складено протокол про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Однак, із поданої ОСОБА_2 заяви від 15 лютого 2018 року, яка нотаріально посвідчена, вбачається, що ці специфікації вона не підписувала і зразок підпису не відповідає тому, який зроблено нею в інших документах.

Цим обставинам також не дано належної оцінки, оскільки справа розглянута без участі ОСОБА_2

Постановою судді суду першої інстанції, обставини правопорушення підтверджено, що начальник нижнього складу Ірша ДП «Радомишльського ЛМГ» ОСОБА_2 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення в режимі «експорт» партії лісоматеріалів документів, що містять неправдиві відомості щодо ваги, геометричних розмірів, об»єму та вартості пиломатеріалів.

На постанову суду захисник Колотуха І.О. що діє в інтересах ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 02.03.2017 року, а провадження в справі закрити у зв»язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України. Вказує на порушення при розгляді справи норм матеріального та процесуального права, права на захист особи, яка притягається до адмінвідповідальності (ст..268 КУпАП), оскільки справу було розглянуто у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її захисника, що вплинуло на повноту та об»єктивність судового розгляду. Звертає увагу на недотримання працівниками Закарпатської митниці ДФС обов»язку вчасного вручення або направлення поштою протоколу про порушення митних правил особі, щодо якої складено такий протокол. Також зазначає, що ОСОБА_2 не являється суб»єктом адміністративної відповідальності у даній справі оскільки, будучи начальником нижнього складу Ірша ДП «Радомишльського ЛМГ», а не керівником підприємства, жодних документів до митного органу для оформлення не подавала, відтак судом першої інстанції залишено поза увагою, що ОСОБА_2 не являється декларантом в розумінні ст.267 МК України. Також зазначає, що судом не надано оцінки тому, що всупереч вимогам ст.199 МК України, з моменту прибуття в пункт пропуску через державний кордон України для здійснення митних процедур, зважування вагону було здійснено за спливом більше 7 місяців , відтак розбіжності щодо ваги пиломатеріалів допущені із-за неналежних умов їх зберігання працівниками митниці, а різниця в обсязі (кубічних метрах) деревини, що зазначена в декларації та у висновку Закарпатської ТТП виникла внаслідок різних способів вимірювань, застосованих відправником та представником Закарпатської ТТП. Щодо розбіжностей геометричних розмірів , апелянт вважає такі незначним, які не призвели до несплати митних платежів, чи неправомірного звільнення від сплати платежів до державного бюджету, що також свідчить про відсутність в діях ОСОБА_2 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України. Одночасно адвокат Колотуха І.О. порушує питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови судді з тих підстав, що такий пропущено з поважних причин, так як участі у розгляді судом справи ОСОБА_2 та її захисник не приймали у зв»язку з неповідомленням їх про час та місце розгляду справи та не надіслання копії постанови суду.

Заслухавши пояснення захисника ОСОБА_2 - адвоката Колотухи І.О., який підтримав доводи апеляційної скарги, пояснення представника Закарпатської митниці ДФС - Селеша О.Я., який вважає постанову суду першої інстанції щодо ОСОБА_2 законною та обґрунтованою, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до наступного.

Наведені адвокатом Колотухою І.О. підстави для поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції є поважними, у звязку з чим клопотання апелянта підлягає задоволенню, а пропущений строк - поновленню.

Так, із матеріалів справи видно, що на адресу ОСОБА_2, яку вона зазначила у своїй заяві та яка вказана у її паспортних даних (с.Вишевичі Радомишльського району, Житомирської області) жодних повідомлень ні митним органом, ні судом їй особисто не надсилалось, що є доведеним фактом про її неналежне повідомлення про проведення у справі розгляду справи судом.

Частиною 1 ст. 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст.ст. 245, 252 КУпАП, 486 МК України завданнями провадження в справі про порушення митних правил і обов'язком органу, який її розглядає, є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до ч.1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Однак, як видно із постанови судді справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 розглянута 02 березня 2017 року без її участі і жодних даних про те, що ОСОБА_2 була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, в матеріалах справи немає, що є явним грубим порушенням вимог ст.268 КУпАП та ст..526 МК України і є безумовною підставою для скасування постанови, про що і зазначається в апеляції.

Виходячи з цих вимог закону, доводи апеляційної скарги адвоката Колотухи І.О. про порушення права на захист, особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, є обґрунтованими.

Відповідно до вимог ст.280 КпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Даних вимог закону судом при розгляді справи не дотримано.

Так, порушенням митних правил, за яке передбачено адміністративну відповідальність у ч. 1 ст. 483 МК України, визнаються переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та /або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом, передбачену МК України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Згідно ст.335 МК України, подання документів та відомостей, необхідних для митного контролю під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України органу доходів і зборів надають документи лише декларант, уповноважена ним особа або перевізник.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема митних декларацій типу : ЕК10АА 101060001/2016/001363; ЕК10АА 101060001/2016/001365; ЕК10АА 101060001/2016/001412; ЕК10АА 101060001/2016/001437; ЕК10АА 101060001/2016/001436; ЕК10АА 101060001/2016/001411; ЕК10АА 101060001/2016/001493; ЕК10АА 101060001/2016/001536; ЕК10АА 101060001/2016/001535; ЕК10АА 101060001/2016/001565; ЕК10АА 101060001/2016/001567; ЕК10АА 101060001/2016/001473; ЕК10АА 101060001/2016/001474; ЕК10АА 101060001/2016/001665; ЕК10АА 101060001/2016/001666, дані про те, що ОСОБА_2 була декларантом товарів належних ДП «Радомишльське ЛМГ» - відсутні. Натомість у графі № 54 вказаних декларацій відповідальною особою за заповнення та надання до органу доходів та зборів України документів, необхідних для переміщення вказаних товарів через митний кордон України зазначена особа - ОСОБА_4 (а.с.10).

Інших даних про те, що до посадових обов»язків начальника нижнього складу Ірша ДП «Радомишльське ЛМГ» ОСОБА_2 входять функції по декларування товарів та подання митному органу відповідних документів, матеріали адміністративної справи також не містять.

Частиною 8 ст. 264 МК України передбачено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відтак, посилання у протоколі про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 на організацію нею завантаження залізничних вагонів деревиною та підписання специфікації, як на докази її винуватості у вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, безпідставно залишено поза увагою місцевого суду.

Таким чином, твердження адвоката Колотухи І.О., наведені ним в апеляційній скарзі про відсутність підстав для висновку про те, що в даному випадку саме ОСОБА_2 повинна нести відповідальність, є достатньо обґрунтованими.

Як видно, той факт, що у вагонах переміщувалися лісоматеріали об'єм, вага, діаметр і вартість яких могли дещо відрізнятись від заявлених в митній декларації і товаросупровідних документах, в апеляційній скарзі не заперечується.

Разом з тим, судом першої інстанції, як правильно зазначено в апеляції, не було враховано, що на момент зважування дрова перебували у відкритому вагоні понад 7 місяців під відкритим небом, а тому зміна ваги є абсолютно природною з урахуванням зменшення вологості, дії температурних показників, опадів, способу зберігання та транспортування. Ця властивість деревини описана в спеціальній літературі та є загальновідомою, про що і наводиться в апеляції захисника.

Більше того, на думку апеляційного суду, зазначена величина виміру (вага) такого товару, як деревина, не може мати істотного значення для визначення поняття «неправдиві відомості» в розумінні дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, оскільки така величина виміру піддається різким змінам в залежності від умов зберігання та транспортування, чого не враховано при вирішенні справи.

Підставними є доводи апелянта про те, що різниця в обсязі (кубічних метрах) деревини, що зазначена в декларації та у висновку Закарпатської ТТП виникла внаслідок різних способів вимірювань, застосованих відправником та представником Закарпатської ТТП. Вказана обставина судом першої інстанції також була залишена поза увагою.

Не може бути підставою для висновку про винуватість ОСОБА_2 і вартість зазначених дров, оскільки така нею не визначалась, а зазначена у митних документах і відповідає зовнішньоекономічному договору №29-02/2016.

Відповідно до положень ст.ст.486, 495 МК України обов'язок доказування у митній справі покладається на органи доходів і зборів (митних органів).

Крім того, згідно з ч.1 ст.460 МК України, допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.494 МК України особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подані такі пояснення. Жодних пояснень ОСОБА_2 у справі не подавала.

Як видно, вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, які наведено в протоколі про порушення митних правил, доказами, наведеними у постанові судді та наявними у матеріалах справи, не підтверджується.

Аналіз матеріалів справи свідчить про те, що при їх розгляді, суддя належно не з»ясував всі обставини справи, що мають значення для її правильного вирішення, не усунув суперечності, які потребували детального їх з'ясування, об'єктивної та належної оцінки. Недотримання цього принципу та необ"єктивний розгляд справи призвів до неправильного висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу цього адміністративного правопорушення. Перевірку усіх необхідних даних для провадження розгляду справи суддею не забезпечено, про що підставно зазначено в апеляційній скарзі.

Більше того, відповідно до вимог ст..494 МК України у протоколі про порушення митних правил повинні міститись, зокрема, дані про прізвище, ім»я, по-батькові та інші дані особи, яка притягається до відповідальності. Проте, такі дані щодо ОСОБА_2 відсутні як в протоколі, так і в постанові судді від 02.03.2017 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.531 МК України підставами для скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил або про припинення провадження у справі про порушення митних правил є необ'єктивність або неповнота провадження у справі або необ'єктивність її розгляду.

Оскільки справа розглянута судом без урахування наведених вимог закону, постанова суду підлягає до скасування із закриттям провадження у справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 531 МК України за відсутності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак порушення митних правил.

На підставі наведеного, апеляційна скарга адвоката Колотухи І.О., подана в інтересах ОСОБА_2 підлягає задоволенню, постанова - скасуванню, а провадження у справі - закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Клопотання адвоката Колотухи І.О. про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 02 березня 2017 року - задовольнити.

Апеляційну скаргу адвоката Колотухи І.О., подану в інтересах ОСОБА_2 - . задовольнити, а постанову Ужгородського міськрайонного суду від 02 березня 2017 року щодо неї скасувати, провадження у справі закрити, на підставі ч.1 ст.531 МК України за відсутністю в діях ОСОБА_2 ознак порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Крегул