Ухвала суду № 72537014, 22.02.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

22 лютого 2018 року м. Київ 810/4585/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Державного агентства рибного господарства України

про визнання протиправними та скасування рішень, та зобов’язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося ОСОБА_1 з позовом до Державного агентства рибного господарства України в якому просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Комісії Державного агентства рибного господарства України з розгляду заяв користувачів про встановлення частки добування (вилову) водних біоресурсів щодо зменшення в чотири рази частки добування (вилову) водних біоресурсів для промислових цілей на вид водних біоресурсів плітка, плоскирка, судак в Канівському водосховищі на 2017-2021 роки та відмови у встановлені частки добування (вилову) водних біоресурсів для промислових цілей на вид водних біоресурсів лящ на 2017-2021 роки ОСОБА_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1), оформлене Повідомленням від 23.12.2016 № 14К-23;

- визнати неправомірним та скасувати Рішення Державного агентства рибного господарства України (Код ЄДРПОУ 37472282), викладене в листі від 15.06.2017 № 2-6.2-19/3178-17, про відмову ФОП ОСОБА_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1) у встановленні часток добування (вилову) водних біоресурсів для промислових цілей у Канівському водосховищі на 2018-2021 роки, яке принято на підставі Протоколу засідання Комісії Державного агентства рибного господарства України з розгляду заяв користувачів про встановлення частки добування (вилову) водних біоресурсів, б/н, датованого 19.09.2016 – 28.10.2016;

- зобов’язати Державне агентство рибного господарства України (Код ЄДРПОУ 37472282) утворити Комісію з розгляду заяв користувачів про встановлення частки добування (вилову) водних біоресурсів, у складі якої повторно розглянути звернення ФОП ОСОБА_1 про встановлення часток добування (вилову) водних біоресурсів для промислових цілей у Канівському водосховищі на 2018-2021 роки.

Ухвалою Київського окружного адміністративного від 02.01.2018 позовну заяву залишено без руху.

Позивачем усунено недоліки позовної заяви у строк встановлений судом.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов’язковою умовою нового процесуального законодавства.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

Враховуючи викладене та предмет позову, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 22 березня 2018 року о 10 год. 00 хв.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від відповідача:

- копії звернень позивача до Державного агентства рибного господарства України про надання розрахунку щодо встановлення частки добування (вилову) водних біоресурсів та копії наданих відповідей на такі звернення;

- копію заяви позивача про зміну встановлення часток добування (вилову) водних біоресурсів на 2018 – 2021 роки;

- письмові пояснення щодо розгляду заяви позивача про зміну встановлення часток добування (вилову) водних біоресурсів на 2018 – 2021 роки;

- докази направлення та вручення позивачу спірних рішень;

- докази направлення та вручення позивачу повідомлення № 13К-22 від 31.12.2015;

- належним чином засвідчені копії документів та метеріалів на підставі яких були прийняті спірні рішення;

- Положення про Комісію з розгляду заяв користувачів про встановлення частки добування (вилову) водних біоресурсів.

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз’яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Роз’яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.