Ухвала суду № 72536183, 03.03.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 березня 2018 року ЛуцькСправа № 803/273/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення №3/992 від 17 січня 2018 року, прийняте за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії, за вислугу років, визнання дій протиправними, що полягали у наданні відповіді №1080/02-30-21 від 09 лютого 2018 року, про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років, відповідно до пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язання прийняти рішення про зарахування ОСОБА_1, до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, відповідно до статей 13, 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», період роботи машиністом тепловоза з 04 серпня 1989 року по 09 вересня 2002 року безперервно, призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, згідно статті 13, пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з часу звернення до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, а саме з 31 січня 2018 року.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, із зазначенням способу їх усунення, - протягом 10 днів з дня отримання копії вказаної ухвали. У вказаний строк недоліки позовної заяви усунуто.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Адміністративний позов подано у строк, встановлений КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

У позовній заяві позивачем одночасно заявлено клопотання про виклик свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які зможуть підтвердити факт постійного виконання позивачем обов'язків машиніста тепловоза та наявність залізничної колії в Рожищенському районному виробничому об'єднані по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства «Сільпгоспхімія».

Розглянувши клопотання про виклик свідків, суд зазначає наступне.

Механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника передбачений Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1.

Згідно із пунктом 3 вказаного Порядку підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Тобто, показами свідків може підтверджуватись загальний стаж роботи позивача, в той час як підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється виключно комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про виклик свідків.

Разом з тим, враховуючи відсутність потреби у допиті свідків та з огляду на приписи ч.6 ст.12 КАС України, дана справа є справою незначної складності, суд також вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позову заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 45100) до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (вул. Шевченка, буд. 89, м. Рожище, Рожищенський район, Волинська область, 45100), Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинської області (вул. Кравчука, буд. 22-В, м. Луцьк, Волинська область, 43026) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 257 КАС України.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачам - копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, передбачені статями 295, 297 КАС України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

Суддя В.В. Дмитрук