Ухвала суду № 72535672, 19.02.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 лютого 2018 року Справа № 804/886/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Воробйовій П.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Шаповал В.В.

представника третьої особи - 1 Салінської Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі клопотання ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі №804/886/18 за його позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.08.2017 р. №13645-1302, з орендної плати за землю в загальному розмірі 737077,04 грн., до вирішення іншої справи №804/884/18 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

01.02.2017 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_4 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.08.2017 р. №13645-1302, з орендної плати за землю в загальному розмірі 737077,04 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2018 р. провадження по справі було відкрито та справа призначена до розгляду у порядку підготовчого провадження.

В судове засідання, призначене на 19.02.2018 р., з'явились повноважні представники позивача, відповідача та третьої особи-1. Третя особа-2 до зали судового засідання свого представника не направила, відомості про вручення судової повістки в матеріалах справи наявні, причини неявки невідомі.

Під час судового розгляду справи, повноважним представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі, яке обґрунтоване наступним.

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №804/884/18 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій відповідача з надання Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Дніпро, вул. О.Оцупа, 16-а, кадастровий номер 1210100000:04:002:0093, площею 0,8734 га щодо розміру нормативної грошової оцінки на 2017 рік - 24569234,60 грн., визначену із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення (Кф) зі значенням 2,0. Позов подано з підстав неправомірного визначення відповідачем розміру нормативної грошової оцінки на 2017 рік із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення (Кф) зі значенням 2,0, в підтвердження зазначеного надано копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 р. у справі №804/884/18.

В поданому клопотанні зазначено, що між предметами спорів у даній справі та справі №804/884/18 існує тісний матеріально-правовий зв'язок, який виражається в тому, що факти встановлені у справі №804/884/18 щодо неправомірності визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рівні 24 569234,60 грн. будуть мати преюдиційне значення для вирішення даної справи по суті.

При цьому зазначено, що у справі №804/884/18 вирішується питання неправомірності дій Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, що заявлено позивачем як одну з підстав позову у даній справві.

Відтак, позивач вважає, що об'єктивно неможливо розглядати дану справу №804/886/18 до вирішення іншої справи №804/18 ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій.

З урахуванням зазначеного вище, позивач звернувся до суду з даним клопотанням про зупинення провадження у справі №804/886/18 за його позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.08.2017 р. №13645-1302, з орендної плати за землю в загальному розмірі 737077,04 грн., до вирішення іншої справи №804/884/18 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій.

Під час з'ясуванням судом думки повноважних предстаників відповідача та третьої особи-1, останні заперечували та зазначили, що предмети спору у даній справі та справі №804/884/18 є не тотожними, та такими що, мають різні правові наслідки для позивача в цілому.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи №804/886/18, предметом позовної заяви у даній справі є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.08.2017 р. №13645-1302, з орендної плати за землю в загальному розмірі 737077,04 грн.

При цьому, предметом спору у справі №804/884/18 є визнання протиправними дій відповідача з надання Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, розташовану за адресою: м.Дніпро, вул. О.Оцупа, 16-а, кадастровий номер 1210100000:04:002:0093, площею 0,8734 га щодо розміру нормативної грошової оцінки на 2017 рік - 24569234,60 грн., визначену із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення (Кф) зі значенням 2,0. Позов подано з підстав неправомірного визначення відповідачем розміру нормативної грошової оцінки на 2017 рік із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення (Кф) зі значенням 2,0.

Відтак, суд зазначає, що приймаючи до уваги те, що за результатами розгляду адміністративної справи №804/884/18 судом буде прийнято рішення щодо правомірності чи протиправності дій відповідача з надання Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Дніпро, вул. О.Оцупа, 16-а, кадастровий номер 1210100000:04:002:0093, площею 0,8734 га щодо розміру нормативної грошової оцінки на 2017 рік - 24569234,60 грн., визначену із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення (Кф) зі значенням 2,0, яка в свою чергу слугувала для винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 11.08.2017 р. №13645-1302, з орендної плати за землю в загальному розмірі 737077,04 грн., що є предметом спору у справі №804/886/18, суд приходить до висновку про неможливість вирішення даної справи до вирішення іншої справи №804/884/18.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про можливість зупинення провадження у даній справі, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №804/886/18 до вирішення іншої справи №804/884/18 за позовною заявою ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі №804/886/18 за його позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.08.2017 р. №13645-1302, з орендної плати за землю в загальному розмірі 737077,04 грн., до вирішення іншої справи №804/884/18 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №804/886/18 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.08.2017 р. №13645-1302, з орендної плати за землю в загальному розмірі 737077,04 грн. - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №804/884/18.

Ухвала набирає законної сили негайно відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідно до ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 23.02.2018 р.

Суддя Є.О. Жукова