Ухвала суду № 72533457, 28.02.2018, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/8518/17

Провадження № 2-а/442/41/2018

У Х В А Л А

Іменем України

28 лютого 2018 року Дрогобицькиий міськрайонний суд Львівської області

в складі : головуючого Гарасимків Л.І.

при секретарі Петрів В.М.

за участю позивача ОСОБА_1

за участю відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дрогобич адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1звернувся до Дрогобицького міськрайонного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії, посилаючись на те, що на даний час він являється пенсіонером МВС та отримує пенсію по вислузі років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в редакції даного Закону від 23 грудня 2015р. за №900-VIII. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. N988 встановлені посадові оклади поліцейських. Відповідно до ст.43 та 63 ЗУ « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких осіб» (в редакції станом на сьогодні) пенсія, призначена особам начальницького та рядового складу органів МВС України перераховується з урахуванням видів грошового забезпечення у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських. З метою подання документів до пенсійних органів для перерахунку його пенсії, згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2017р. по справі №442/7626/16-а, він звернувся до Ліквідаційної комісії ГУ МВС в Львівській області про отримання довідки про додаткові види грошового забезпечення та про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції загальної поліції установлено в постанові Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», де визначено всі види грошового забезпечення поліцейських. Відповідачем була надана довідка №91-16234 від 09.05.2017 року у Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій зазначено: оклад за спеціальним званням 2000 гривень; посадовий оклад за посадою 2500 гривень; надбавка за стаж служби в розмірі 40 відсотків, що становить 1800 грн., премія – 0,68 % та було відмовлено видати нову довідку, про додаткові види грошового забезпечення, оскільки відсутнє судове рішення про зобов»язання відповідача – Лквідаційну комісію ГУ МВС України у Львівській області видати її, про що свідчить їхня відповідь від 09.10.2017р. за №1142/33/09-2017р. Оскільки при призначенні йому пенсії, його премія становила 33%, а також була призначена за особливо важливі завдання 50% та вважає, що видана довідка №91-16234 від 09.05.2017р. Ліквідаційною комісією ГУ МВС України у Львівській області без врахування вказаних надбавок, та із зменшенням премії та неврахований підвищений посадовий оклад ( гірська зона 25%), та не враховані додаткові види грошового забезпечення, незаконна.

Від відповідача - Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до надбрання законної сили рішенням Верховного суду у відповідних зразкових справах.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні відносно заявленого клопотання поклався на думку суду.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, суд вважає, що зяавдене клопотання слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за влаеною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до ч.2 ст.291 КАС України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Ухвалою Верховного Суду від 01.02.2018 №Пз/9901/8/18/820/6514/17, відкрито провадження у зразковій адміністративний справі предметом спору по якій є бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року №900-VІІІ “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей”, статтею 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2005р. за №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45. Рішення у даній справі не набрало законної сили.

Крім того, Верховним Судом ухвалою від 02.02.2018 № 802/2196/17-а відкрито провадження у зразковій адміністративний справі предметом спору поякій є бездіяльність відповідача щодо не включення певних видів грошового забезпечення вдовідку для здійснення перерахунку пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016р. згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року №900-VШ “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей”, статтею 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”.

Аналізуючи викладене, суд приходить до переконання, що відповідно до ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі, а відтак провадження у справі слід зупинити.

Керуючись ст.ст. 236, 291 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії, зупинити до набрання законної сили рішенями Верховного суду у відповідних зразкових справах.

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Гарасимків Л.І.