Постанова № 7252334, 28.12.2009, Балаклійський районний суд Харківської області

ПОСТАНОВА

Іменем України

справа № 3-1801/09

м. Балаклія 28 грудня 2009 року

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Стригуненко В.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця і мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 Кірова-14, громадянство України, фізичної особи-підприємця, за ч. 1 ст. 164 КУпАП , і роз’яснивши йому права, передбачені ст. 63 Конституції України і ст. 268 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

7 листопада 2009 року під час перевірки аптечного кіоску аптеки «Сокол», розташованого в м. Балаклія Харківської області по вул. Партизанська-1а і належного ФОП ОСОБА_1 було встановлено порушення порядку провадження господарської діяльності, що виявилось у її провадженні в місці, яке не відповідає місцю провадження діяльності, зазначеному в ліцензії на роздрібну торгівлю лікарськими засобами, що є порушенням ст. 14 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав, пояснивши, що вищенаведені обставини і ті, що зафіксовані Протоколом, відповідають дійсності. При цьому зазначив, що господарською діяльністю в місці, зазначеному в ліцензії, ніколи не займався. Всі обстеження і інші дії, необхідні для отримання дозвільної документації, проводились за адресою вул. Партизанська-1а. Однак, в документації щодо порядкового номеру будівлі була допущена помилка і вказано вул. Партизанська-16. Визнає, що не вжив заходив для приведення документації у відповідність до дійсного місці провадження діяльності і не переоформив ліцензію.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, перевіривши зібрані у справі докази, приходжу до твердого висновку, що його вина у вчиненні інкримінованого правопорушення повністю доведена сукупністю доказів і його власним зізнанням.

Протоколом про адміністративне правопорушення від 07.11.2009 року зафіксовано факт провадження аптечним кіоском аптеки «Сокіл», розташованим в м. Балаклія Харківської області по вул. Партизанська-1а, господарської діяльності без відповідної ліцензії а.с. 1-2.

Протоколом від 07.11.2009 року оформлено вилучення з аптечного кіоску аптеки «Сокіл», розташованого в м. Балаклія Харківської області по вул. Партизанська-1а товарно-матеріальних цінностей з 492 найменувань, в кількості 587 штук а.с. 3-13.

Протоколом від 07.11.2009 року зафіксовано опечатування вилучених товарно-матеріальних цінностей в 3-х картонних ящиках а.с. 14, за ОСОБА_2 вони передані до суду разом із справою а.с. 29.

ОСОБА_3 пояснила, що працює провізором в даному аптечному кіоску, який здійснює роздрібну торгівлю лікарськими засобами в м. Балаклія по вул. Партизанська-1а.

ОСОБА_2 пояснила, що проживає в будинку своєї дочки ОСОБА_4 в м. Балаклія по вул. Партизанська-16. За даною адресою господарська діяльність з роздрібної торгівлі лікарськими засобами не провадиться. При пред’явленні ліцензії пояснити чому в ній зазначено місце її проживання не змогла.

Відповідно до договору оренди ФОП ОСОБА_1 з 01.08.2009 року по 01.01.2010 року орендує у ОСОБА_5 нежитлове примішення площею 25 кв. м в м. Балаклія по вул. Партизанська-1а а.с. 20-21.

Згідно до дозвілу від 21.05.2007 року, виданого виконавчим комітетом Балаклійської міської ради, ФОП ОСОБА_1 дозволено розмістити аптечний кіоск в м. Балаклія по вул. Партизанська-1а а.с. 22.

З ліцензії на роздрібну торгівлю лікарськими засобами, виданої ФОП ОСОБА_1 12.04.2007 року вбачається про місце провадження діяльності аптечним кіоском № 3 аптеки «Сокол», в м. Балаклія Харківської області по вул. Партизанська-16 а.с. 24.

Відповідно до довідки Балаклійського БТІ право власності на житловий будинок з надвірними будівлями, розташований в м. Балаклія по вул. Партизанська-16, зареєстровано на ім’я ОСОБА_4 а.с. 34.

Згідно до даних, наданих Державною інспекцією з контролю якості лікарських засобів, документація на місце провадження аптечним кіоском № 3 аптеки «Сокол», складена на адресу: м. Балаклія Харківської області по вул. Партизанська-16.

Допитані в суді свідки ОСОБА_6, заступник міського голови, і ОСОБА_7, головний санітарний лікар району, пояснили що надавали необхідні погодження при оформленні документації, вказали, що фактично погодження надавалися на адресу в м. Балаклія по вул. Партизанська-1а, однак в документації допущено помилку у нумерації будівель а.с. 44, 45.

ОСОБА_8, який складав протокол про адміністративне правопорушення, пояснив, що в період з 2007 року перевірка за адресою в м. Балаклія по вул. Партизанська-16 працівниками податкової міліції не проводилась внаслідок відсутності інформації про провадження за нею господарської діяльності з реалізації лікарських засобів. Там знаходиться приватне домоволодіння а.с. 46.

На підставі викладено, зважаючи на наявність протирічь в дозвільній документації на розміщення аптечного кіоску № 3 аптеки «Сокол», з огляду на дозвіл на розміщення і пояснення свідків ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, дані БТІ, приходжу до висновку про допущення помилки у зазначенні порядкового номеру будівель в м. Балаклія по вул. Партизанська, замість № 1а вказано № 16.

Однак, при цьому ОСОБА_1 після отримання ліцензії не був позбавлений можливості переоформити ліцензію і привести дозвільну документації у відповідність до фактичного місця провадження господарської діяльності. Тому, в діях ОСОБА_1 формально вбачається порушення Закону.

Дії ОСОБА_1 за вказаним фактом, кваліфікую за ч. 1 ст. 164 КУпАП, як провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Обставиною, пом’якшуючою відповідальність, суд визнає щире розкаяння винного. Обставино, обтяжуючих відповідальність, суд не вбачає.

За обставинами справи, з урахуванням особи ОСОБА_1, який вперше протягом року притягується до адміністративної відповідальності, формальний характер допущеного ним порушення, відсутність зоподіяння його діями шкоди державі, вважаю можливим застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, з урахуванням обставин, викладених у ст.ст. 33-35 КУпАП, без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини.

Відповідно до ст. 265 КУпАП вилучені речі і документи після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей – реалізують.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-35, 164, 252, 280, 284-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Накласти на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 340 (триста сорок) гривень, перерахувавши зазначену суму штрафу на рахунок відділення держказначейства в Балаклійському районі Харківської області: код 24134225, р/р 31110106700021, код платежу 210811, МФО 851011, без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини .

2. Вилучені за Протоколом вилучення від 07.11.2009 року товарно-матеріальні цінності з 492 найменувань, в кількості 587 штук - повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя Стригуненко В.М.