Рішення № 72523017, 22.02.2018, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2018 рокуСправа № 912/2369/17 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. при секретарі судового засідання Солдатовій К.І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/2369/17

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро", 28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Козацька, буд. 122

до відповідачів:

І - Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, 28122, Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Куцеволівка, вул. Центральна, 110а

ІІ - Товариства з обмеженою відповідальністю "Агродар ЛТД", 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Садова, 1

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 28100, Кіровоградська область, смт. Онуфріївка, вул. Центральна, 11

про визнання незаконним та скасування пункту рішення, визнання недійсним договору, усунення перешкод у користуванні земельними ділянками

Представники учасників справи:

від позивача - участі не брали;

від відповідача І - участі не брали;

від відповідача ІІ - ОСОБА_1, довіреність № б/н від 05.01.18;

від 3-ї особи - участі не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро" (далі - ТОВ "Дніпроінвестагро", позивач) звернулось до господарського суду з позовною заявою з вимогами до Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області (далі - Куцеволівська сільська рада, відповідач І) та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агродар ЛТД" (далі - ТОВ "Агродар ЛТД", відповідач ІІ), згідно яких просить:

- визнати незаконним та скасувати пункт 1.2. рішення Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 149 від 22.12.2016 "Про використання в 2017 році невизначених, невитребуваних, резервних земельних часток (паїв), проектних доріг";

- визнати недійсним договір оренди землі від 01.01.2017 між Куцеволівською сільською радою Онуфріївського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агродар ЛТД", зареєстрований Куцеволівською сільською радою 04.01.2017 за № 4 (з урахуванням змін до нього згідно з додатковою угодою № 1 від 21.03.2017);

- усунути перешкоди у користуванні Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпроінвестагро" земельними ділянками сільськогосподарського призначення, зобов'язавши Товариство з обмеженою відповідальністю "Агродар ЛТД" звільнити земельні ділянки з кадастровими номерами та площею згідно переліку, викладеного у позовній заяві, всього загальною площею 42,1744 га, які знаходяться на території Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області та надані в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро".

В обґрунтування поданого позову ТОВ "Дніпроінвестагро" послалось на ті обставини, що на підставі договорів оренди, укладених з Онуфірївською районною державною адміністрацією, є орендарем земельних ділянок, які перебувають в оренді ТОВ "Агродар ЛТД" за оспорюваними рішенням і договорами, згідно яких земельні ділянки передано в оренду ТОВ "Агродар ЛТД" незаконно з огляду на відсутність у Куцеволівської сільської ради повноважень на розпорядження відповідними земельними ділянками. Позивач вважає, що визначений за оспорюваними договорами оренди об'єкт оренди не відповідає вимогам ст. 79-1 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр", ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі"; право оренди у ТОВ "Агродар ЛТД" не виникло внаслідок відсутності державної реєстрації такого права. З підстав викладеного позивач просить захистити своє право оренди на відповідні земельні ділянки визначеним у позові способом захисту.

Ухвалою господарського суду від 16.08.2017 позовну заяву ТОВ "Дніпроінвестагро" прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 912/2369/17. Крім того, даною ухвалою за ініціативою господарського суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Онуфріївську районну державну адміністрацію Кіровоградської області (далі - Онуфірївська РДА, третя особа).

Відповідачами подано до матеріалів справи відзиви на позовну заяву, у відповідності до яких позовні вимоги заперечено повністю з підстав наступного: Куцеволівською сільською радою за зверненням ТОВ "Агродар ЛТД" та за наявності технічної документації із землеустрою по розпаюванню і виділенню в натурі громадянам земельних ділянок колишнього КСП "Дніпро", враховуючи, що межі невитребуваних земельних ділянок не змінювались, було реалізовано надане Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право на укладення договір оренди з ТОВ "Агродар ЛТД"; рішення Куцеволівської сільської ради № 149 від 22.12.2016 є ненормативним правовим актом органу місцевого самоврядування, яке вичерпало свою дію фактом його виконання, а тому не може бути зміненим чи скасованим, що відповідає висновку Конституційного Суду України у рішенні від 16.04.2009 № 7-р/п 2009 у справі 1-9/2009; позивачем укладено договори на спірні земельні ділянки при тому, що такі земельні ділянки вже перебували в оренді ТОВ "Агродар ЛТД" декілька років та були засіяні озимими культурами; Онуфрієвською РДА затверджено технічну документацію із землеустрою на невитребувані земельні ділянки, де вказано, що форма власності цих земельних ділянок державна, що не відповідає дійсності; Онуфрієвською РДА надано позивачеві в оренду спірні земельні ділянки, як землі державної форми власності, чим було порушено вимоги ст. ст. 122, 124 Земельного кодексу України, якими не передбачено право розпорядженнями райдержадміністраціями землями державної власності сільськогосподарського призначення; земельні ділянки передано в оренду позивачеві без проведення земельних торгів; права ТОВ "Дніпроінвестагро" за оспорюваними рішенням та договорами не порушено (том І а.с. 227-234, 235-239).

Онуфрівської РДА згідно наданих до суду пояснень позовні вимоги ТОВ "Дніпроінвестагро" підтримано повністю (том ІІ а.с. 30-41). Зокрема, Онуфріївська РДА вважає, що ТОВ "Дніпроінвестагро" у відповідності до вимог законодавства та на підставі укладених договорів набуло право оренди на відповідні земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 42,1744 га, які розташовані на території Куцеволівської сільської ради, з моменту державної реєстрації цього права, тоді як Куцеволівською сільською радою прийнято оспорюване рішення та укладено договори з ТОВ "Агродар ЛТД" з перевищенням повноважень.

Ухвалою господарського суду від 09.10.2017 провадження у справі № 912/2369/17 зупинено до розгляду господарським судом Кіровоградської області справи №912/2808/17.

Ухвалою від 02.01.2018 провадження у справі №912/2369/17 поновлено. Крім того, у зв'язку з набранням чинності 15.12.2017 Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", господарський суд ухвалив розглядати справу № 912/2369/17 за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі. Підготовче засідання у даній справі призначено на 30.01.2018. Учасникам справи встановлено строк для подання заяв і клопотань, які не було подано раніше.

23.01.2018 від ТОВ "Агродар ЛТД" надійшла заява від 19.01.2018, в якій повідомлено, що у зв'язку із розірванням між ТОВ "Дніпроінвестагро" та Онуфріївською РДА договорів оренди спірних земельних ділянок предмет спору щодо права користування земельними ділянками відсутній та, відповідно, обставини і документи, які є підставою і обґрунтуванням позову ТОВ "Дніпроінвестагро", як порушення його прав та інтересів, припинені і втратили чинність за власною ініціативою позивача (том ІІ а.с. 164-165).

29.01.2018 ТОВ "Агродар ЛТД" подано заяву про закриття провадження у справі за відсутності предмета спору внаслідок розірвання договорів оренди між ТОВ "Дніпроінвестагро" та Онуфріївською РДА (том ІІ а.с. 167169).

Відповідна заява про закриття провадження у справі надійшла до суду 29.01.2018 від Куцеволівської сільської ради засобами електронного зв'язку (електронна пошта) без електронного цифрового підпису.

В підготовчому засіданні 30.01.2018 господарським судом відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ "Агродар ЛТД" про закриття провадження у справі № 912/2369/17 та закрито підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду по суті на 22.02.2018.

Заява Куцеволівської сільської ради від 29.01.2018 про закриття провадження у справі, яка надійшла засобами електронного зв'язку (електронна пошта), господарським судом не розглядалась з огляду на відсутність на такій заяві електронного цифрового підпису та з підстав відсутності відповідної заяви в оригіналі, про що зазначено в ухвалі від 30.01.2018.

02.02.2018 від Куцеволівської сільської ради через засоби поштового зв'язку надійшла зазначена вище заява про закриття провадження у справі та заява, в якій Куцеволівською сільською радою повідомлено про не визнання позову повністю (том ІІ а.с. 181-184, 185).

16.02.2018 від ТОВ "Агродар ЛТД" надійшли додаткові докази, копії яких направлено іншим учасникам справи (том ІІ а.с. 191-250, том ІІІ а.с. 1-19).

З приводу заяви Куцеволівської сільської ради господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України (тут і надалі в редакції, чинній з 15.12.2017) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Господарський суд при поновленні провадження у справі № 912/2369/17 та призначенні підготовчого засідання встановив відповідачам в ухвалі від 02.01.2018 строк для подання до суду заяв, клопотань, які не було подано раніше, на протязі 15 днів з дня отримання ухвали суду про поновлення провадження у справі.

З матеріалів справи слідує, що Куцеволівською сільською радою отримано ухвалу суду від 02.01.2018 про поновлення провадження у справі 06.01.2018.

Таким чином, при направленні до суду 31.01.2018 заяви про закриття провадження у справі від 29.01.2018 Куцеволівською сільською радою пропущено встановлений судом строк для подання заяв.

Вказаний строк також пропущено при надходженні зазначеної заяви засобами електронного зв'язку (електронна пошта) без електронного цифрового підпису.

За нормами частини 2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

З підстав викладеного та оскільки Куцеволівською сільською радою пропущено строк і не повідомлено про поважність причин вказаного, господарський суд залишає без розгляду заяву Куцеволівської сільської ради від 29.01.2018 про закриття провадження у справі.

Одночасно суд зазначає, що заява Куцеволівської сільської ради від 29.01.2018 за наведеними в ній підставами для закриття провадження у справі є аналогічною заяві ТОВ "Агродар ЛТД" про закриття провадження у справі, оцінка обставинам якої надана судом в ухвалі від 30.01.2018.

22.02.2018 господарський суд розпочав розгляд справи по суті.

В судовому засіданні 22.02.2018 присутнім представником ТОВ "Агродар ЛТД" у задоволенні позовних вимог заперечено.

Інші учасники справи участі уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, про поважність причин вказаного суду не повідомлено, хоча позивач, відповідач І та третя особа належним чином повідомлені про проведення судового засідання (том ІІ а.с. 187, 189, 190).

Пунктом 1 частини 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З підстав викладеного господарський суд розглядає справу за відсутності представників позивача, відповідача І і третьої особи.

Розглянувши наявні у справі матеріали та оцінивши зібрані у справі докази, заслухавши пояснення представника відповідача ІІ, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

15.03.2017 головою Онуфріївською РДА прийнято розпорядження № 111-р про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) стосовно земельних ділянок за номерами 81-2, 682, 683, 684, 685, 686-1, 686-2, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 713, 1092 з відповідними кадастровими номерами, які розташовано на території Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, та передано в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро" вказані земельні ділянки терміном на 7 років з орендною платою 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки .

Відповідно до вказаного розпорядження 20.03.2017 між Онуфріївською РДА (орендодавець) та ТОВ "Дніпроінвестагро" (орендар) укладено договори оренди землі, за умовами яких в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро" передано відповідні земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва .

Право оренди на земельні ділянки на підставі договорів зареєстровано за ТОВ "Дніпроінвестагро" в Державному реєстрі речовим прав на нерухоме майно, що підтверджено відповідними витягами з реєстру .

Всього, відповідно до вказаних договорів оренди землі від 20.03.2017, в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро" передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 42,1744 га, які розташовані на території Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області.

Виходячи з умов договорів від 20.03.2017 та розпорядження № 11-р від 15.03.2017, земельні ділянки належать до земель невитребуваних земельних часток (паїв) та передані в оренду з посиланням на ст. 12 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

Разом з цим, як зазначає позивач, після набуття в оренду вищевказаних земельних ділянок ТОВ "Дніпроінвестагро" стало відомо про те, що вказані земельні ділянки використовуються ТОВ "Агродар ЛТД", яким чиняться перешкоди у доступі позивача до земельних ділянок.

Підставами користування земельними ділянками ТОВ "Агродар ЛТД" зазначено договір оренди від 01.01.2017, який укладено між ТОВ "Агродар ЛТД" та Куцеволівською сільською радою на підставі рішення останньої № 149 від 22.12.2016.

За наявними в матеріалах справи документами вбачається, що за пунктом 1.2. рішення Куцеволівської сільської ради № 149 від 22.12.2016 сільська рада вирішила надати ТОВ "Агродар ЛТД" в оренду терміном на 1 рік з 01.01.2017 невизначені, невитребувані, резервні земельні частки (паї) за наведеним у рішенні переліком номерів ділянок, а всього 46 паїв загальною площею 133,535 га та проектних доріг загальною площею 12,67 га (том І а.с. 174-175).

01.01.2017 між Куцеволіською сільською радою (орендодавець) та ТОВ "Агродар ЛТД" (орендар) укладено договір оренди, за умовами якого в оренду ТОВ "Агродар ЛТД" передано відповідні земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (том І а.с. 176).

Договір зареєстровано в Куцеволівській сільській раді 04.01.2017 та земельні ділянки передано у відповідне користування за актом (том І а.с. 181).

Додатковою угодою №1 від 21.03.2017 до договору оренди землі від 01.01.2017 внесено зміни на підставі рішення Куцеволівської сільської ради № 169 від 03.03.2017, відповідно до яких зменшено перелік земельних ділянок, які передано в оренду ТОВ "Агродар ЛТД", та всього в оренду ТОВ "Агродар ЛТД" передано 26 паїв загальною площею 69,255 га (том І а.с. 182-184).

Як зазначає позивач, з наданих відповідачеві в оренду земельних ділянок 16 земельних ділянок за номерами 81-2, 682-685, 686-1, 686-2, 687-693, 713, 1092 (далі - спірні земельні ділянки) перебувають в оренді ТОВ "Дніпроінвестагро" на підставі зазначеного вище розпорядження голови Онуфріївської РДА від 15.03.2017 № 111-р та договорів оренди від 20.03.2017, на підставі яких проведено державну реєстрацію права оренди за ТОВ "Дніпроінвестагро".

З підстав викладеного та зазначаючи, що Куцеволівська сільська рада не мала повноважень на передачу в оренду спірних ділянок, оскільки такі земельні ділянки, які є нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паї), розташовані за межами населеного пункту, вказуючи про порушення норм ст. 79-1 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр", ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" та про відсутність зареєстрованого права оренди за ТОВ "Агродар ЛТД", ТОВ "Дніпроінвестагро" просить захистити своє право оренди на спірні земельні ділянки шляхом визнання недійсним відповідного рішення Куцеволівської сільської ради і договору оренди з ТОВ "Агродар ЛТД" та зобов'язати останнього усунути перешкоди в користуванні позивачем земельними ділянками.

Господарський суд при вирішені спору враховує, що земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України).

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

За нормами ст. 126 Земельного кодексу України в редакції Закону України від 07.07.2011 р. N 3613-VI право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, визначено Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

Статтею 13 вказаного Закону передбачено, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Згідно зі ст. 27 Закону України "Про оренду землі" орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема: визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом, способів.

У відповідності до ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Отже, за наведеними нормами земельного законодавства правом захисту на земельні ділянки наділена особа, щодо якої у володінні, користуванні чи розпорядженні належить відповідна земельна ділянка.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 1 ст. 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Відповідно до частини 1 ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

За частиною 3 ст. 215 Цивільного кодексу України якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Тобто, вимога про визнання оспорюваного правочину недійсним може бути пред'явлена однією зі сторін, або зацікавленою стороною, права якої порушено за таким парвочином. При цьому інтерес такої особи має бути законним, не суперечити Конституції і законам країни, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності іншим загальноправовим інтересам, а також відповідати критеріям охоронюваного законом інтересу, офіційне тлумачення якого надане в резолютивній частині рішення Конституційного Суду України №18-рп/2004 від 1 грудня 2004 року.

Згідно зі ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Як встановлено матеріалами справи, ТОВ "Дніпроінвестагро" звернувся до господарського суду з позовом у даній справі з метою захисту свого права оренди на спірні земельні ділянки, мотивуючи виникнення такого права на підставі договорів оренди від 20.03.2017, укладених з Онуфріївською РДА, та проведенням реєстрації права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Разом з цим, під час розгляду справи ТОВ "Агродар ЛТД" оспорило укладені ТОВ "Дніпроінвестагро" договори оренди землі та звернулось до господарського суду з позовною заявою з вимогами до Онуфріївської РДА і ТОВ "Дніпроінвестагро" про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Онуфріївскої РДА від 15.03.2017 № 111-р та про визнання недійсними договорів оренди землі від 20.03.2017 між Онуфріївською РДА і ТОВ "Дніпроінвестагро".

За поданим ТОВ "Агродар ЛТД" позовом господарським судом порушено справу №912/2808/17, до розгляду якої господарський суд зупинив провадження у справі №912/ 2369/17.

Ухвалою господарського суду від 14.12.2017 у справі № 912/2808/17 прийнято відмову позивача від позову в частині визнання незаконним та скасування розпорядження голови Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 15.03.2017 р. №11-р "Про затвердження технічної документації по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок а передачі їх в оренду ТОВ "Дніпроінвестагро" та припинено провадження у справі в цій частині на підставі пункту 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України. Також припинено провадження у справі в частині визнання недійсними договорів оренди землі від 20.03.2017 на земельні ділянки № 81-2, 682, 683, 684, 685, 686-1, 686-2, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 713, 1092 (з відповідними кадастровими номерами) за відсутністю предмета спору на підставі частини 1-1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

За змістом вказаної ухвали господарського суду від 14.12.2017 у справі № 912/2808/17 головою Онуфріївської районної державної адміністрації 30.11.2017 р. прийнято розпорядження № 428 "Про розірвання договорів оренди землі", яким відповідно до частини 3 статті 31 Закону України "Про оренду землі" вирішено розірвати договори оренди на земельні ділянки № 81-2, 682, 683, 684, 685, 686-1, 686-2, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 713, 1092 із земель невитребуваних земельних часток (паїв) на території Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області.

З урахуванням прийнятого розпорядження, 30.11.2017 року між Онуфріївською РДА та ТОВ "Дніпроінвестагро" були укладені додаткові угоди про дострокове розірвання договорів оренди землі від 20.03.2017 р. на земельні ділянки № 81-2, 682, 683, 684, 685, 686-1, 686-2, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 713, 1092, за взаємною згодою.

Пунктом 2 кожної із вказаних додаткових угод визначено, що договір оренди вважати розірваним з моменту набрання чинності цією Додатковою угодою.

На підставі укладених додаткових угод про дострокове розірвання договору оренди землі від 30.11.2017 р. державним реєстратором Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області проведено державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки ТОВ "Дніпроінвестагро", державна реєстрація якого була проведена на підставі вищевказаних договорів оренди землі, а саме 30.11.2017 року припинено право оренди ТОВ "Дніпроінвестагро" на земельні ділянки № 81-2, 682, 683 (з відповідними кадастровими номерами) та 01.12.2017 р. припинено право оренди щодо земельних ділянок № 684, 685, 686-1, 686-2, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 713, 1092 (з відповідними кадастровими номерами).

Ухвала господарського суду від 14.12.2017 у справі № 912/2808/17 набрала законної сили.

З наведеного слідує, що укладені між Онуфріївською РДА та ТОВ "Дніпроінвестагро" договорів оренди землі від 20.03.2017 на земельні ділянки № 81-2, 682, 683, 684, 685, 686-1, 686-2, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 713, 1092 (з відповідними кадастровими номерами), на підставі яких у позивача виникло право оренди на спірні земельні ділянки, розірвано їх сторонами шляхом підписання додаткових угод від 30.11.2017 року до договорів оренди землі, та проведено державну реєстрацію припинення права оренди ТОВ "Дніпроінвестагро" на такі земельні ділянки.

Таким чином, на момент розгляду справи № 912/2369/17 ТОВ "Дніпроінвестагро" не має зареєстрованого права оренди на спірні земельні ділянки та не має укладених відповідно до закону договорів оренди таких земельних ділянок. Під час розгляду справи позивачем не повідомлено про наявність будь-якого іншого права або інтересу на спірні земельні ділянки та не надано інших документів на підтвердження такого права та/або інтересу.

Натомість, як встановлено матеріалами справи, ТОВ "Агродар ЛТД" зареєстрував право оренди на земельні ділянки, які отримано в оренду за оспорюваним договором, що підтверджено витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (том ІІІ а.с. 1-12).

З підстав викладеного господарський суд на час розгляду справи не встановив порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів ТОВ "Дніпроінвестагро" за оспорюваними пунктом 1.2. рішення Куцеволівської сільської ради № 149 від 22.12.2016 та договором оренди землі від 01.01.2017, укладеним між Куцеволівською сільською радою і ТОВ "Агродар ЛТД", що є підставою для відмови у задоволенні позову в частині визнання незаконним зазначеного пункту рішення та визнання недійсним договору.

При цьому, господарський суд не досліджує доводи позивача щодо порушення за оспорюваними рішенням і договором вимог законодавства, так як відсутність порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів є самостійною підставою для відмови у задоволенні позову.

Також, оскільки на час розгляду справи позивач не доводить наявність у нього правових підстав для користування спірними земельними ділянками, позовні вимоги щодо усунення перешкод у користуванні ТОВ "Дніпроінвестагро" відповідними земельними ділянками задоволенню не підлягають.

Таким чином позовні вимоги ТОВ "Дніпроінвестагро" до Куцеволівської сільської ради та до ТОВ "Агродар ЛТД" задоволенню не підлягають повністю.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача у справі.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволені позову відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 02.03.2018.

Суддя В.В.Тимошевська