Ухвала суду № 72518694, 01.03.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

01 березня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/5497/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі судді- доповідача Гуцала М.І., суддів Бенедик А.П. , Донець Л.О. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на окрему ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 по справі № 820/5497/17

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до Державного навчального закладу "Харківський професійний ліцей будівельних технологій" треті особи - Служба у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Окремою ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 встановлено місячний строк після надходження окремої ухвали для повідомлення про вжиті заходи в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Державного навчального закладу "Харківський професійний ліцей будівельних технологій" треті особи - Служба у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

На зазначену окрему ухвалу суду Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області подано апеляційну скаргу, яка підписана першим заступником начальника Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області ОСОБА_2.

Пунктом один частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом частин першої, третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Скаржником, на підтвердження повноважень подання апеляційної скарги надано свілтокопію довіреності від 25.01.2018 № 010/120/105вп, видану начальником Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на представництво ОСОБА_2 інтересів позивача без права передоручення.

Зазначена довіреність містить відмітку про відповідність її оригіналу, проте такий запис зроблено нерозбірливим почерком, що унеможливлює визначення посадової особи, яка її завіряла, та наявність у неї відповідних повноважень. Інших документів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 чи особи, яка її завіряла довіреність ОСОБА_2, матеріали справи не містят.

Таким чином, додана до апеляційної скарги світлокопія довіреності не є належним документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_2, на подання апеляційної скарги.

Відповідно до пункту один частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно частини шостої та частини сьомої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на окрему ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 по справі № 820/5497/17 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Державного навчального закладу "Харківський професійний ліцей будівельних технологій" треті особи - Служба у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач (підпис)М.І. ГуцалСудді(підпис) (підпис) А.П. Бенедик Л.О. Донець