Постанова № 72517256, 02.03.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2018 р. № 615/1624/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в спрощеному порядку у письмовому провадженні в приміщенні суду у м. Харкові адміністративну справу за позовом Валківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення переплати по пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Валківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Валківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області суму переплати по пенсії в розмірі 10607,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що ОСОБА_1 призначено пенсію по втраті годувальника відповідно до статті 37 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". У зв'язку з тим, що відповідач несвоєчасно повідомив про своє відрахування з Харківського професійного ліцею будівництва, позивачем зайво нарахована та сплачена пенсія за період з 01.09.2016 по 31.05.2017 у загальній сумі 10607,00 грн.

Ухвалою суду від 07.02.2018 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов, а позивачеві - відповідь на відзиви.

Відповідно до положень статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідача належним чином повідомлено про відкриття спрощеного провадження по справі шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті Харківського окружного адміністративного суду (http://khoas.gov.ua/), крім того відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення 13.02.2018 ОСОБА_1 отримано вказану ухвалу.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження по даній справі та наслідки неподання відзиву на позовну заяву. Відзив на позов від відповідача до суду не надходив.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 призначено пенсію по втраті годувальника, відповідно до статті 37 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судом встановлено, що ОСОБА_1 навчався у Харківському професійному ліцеї будівництва на денній формі навчання.

Так, Валківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області звернулось до Харківського професійного ліцею будівництва із запитом на предмет терміну навчання відповідача у вказаному закладі.

Згідно із довідки Харківського професійного ліцею будівництва № 271 від 29.04.2016 ОСОБА_1 наказом № 32 "В-УЗД" від 27.10.2014 відрахований із числа учнів ліцею.

Відповідно до довідки Харківського професійного ліцею будівництва № 191 від 22.05.2017 ОСОБА_1 відрахований із вказаного навчального закладу, у зв'язку із неявкою на заняття з 30.09.2016.

Судом встановлено, що Валківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області направлено відповідачу повідомлення про виклик до управління для вирішення питання виплати пенсії, проте ОСОБА_1 до позивача не прибув.

Поряд із тим, із матеріалів справи вбачається, що 19.09.2016 ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою, відповідно до якої просив утримувати зайво нараховану пенсію по втраті годувальника до повного погашення боргу.

Розпорядженням позивача А5-57 ОСОБА_1 припинено виплату пенсії у зв'язку із припиненням навчання з 01.10.2016.

Як вбачається із довідки Валківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 31.05.2017 переплата пенсії ОСОБА_1 за період з 01.10.2016 по 31.05.2017 складає 10607,00 грн на підставі розпорядження від 31.05.2017.

Відповідно до статті 37 Закон України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні (стаття 38). При цьому дітям пенсії призначаються незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, також мають право на пенсію, якщо згодом втратили джерело засобів до існування. Непрацездатними членами сім'ї вважаються: а) діти, брати, сестри й онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років, при цьому брати, сестри й онуки - за умови, якщо вони не мають працездатних батьків; б) батько, мати, дружина, чоловік, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"; в) один з батьків, або чоловік (дружина), або дід, бабуся, брат чи сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) зайнятий доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8 років, і не працює; г) дід і бабуся - в разі відсутності осіб, які за законом зобов'язані їх утримувати.

Вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі, стажисти мають право на пенсію в разі втрати годувальника до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23-річного віку. Всі правила цього Закону, що стосуються сімей померлих, відповідно поширюються (оскільки не обумовлено інше) і на сім'ї безвісти відсутніх, якщо безвісна відсутність годувальника засвідчена у встановленому порядку.

Згідно зі статтею 36 Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування. Непрацездатними членами сім'ї вважаються: 1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону; 2) діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні; 3) чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років.

Відповідно до статті 37 Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками. Дітям-сиротам пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірах, визначених частиною першою цієї статті, виходячи з розміру пенсії за віком кожного з батьків.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 навчався у Харківському професійному ліцеї будівництва та відрахований з вказаного закладу 30.09.2016.

Відповідно до статті 102 Закон України "Про пенсійне забезпечення" пенсіонери зобов'язані повідомляти орган, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Статтею 103 Закон України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав. В усіх випадках звернення стягнень на пенсію за пенсіонером зберігається не менш як 50 процентів належної пенсії. У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Згідно за статтею 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсії, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернути пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

З заяви відповідача від 19.09.2016 фактично вбачається, що ОСОБА_1 фактично визнав факт переплати йому зайво нарахованої пенсії.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 не повідомив орган Пенсійного фонду про припинення навчання у Харківському професійному ліцеї будівництва, у зв'язку із чим склалась переплата пенсії ОСОБА_1 за період з 01.10.2016 по 31.05.2017 у розмірі 10607,00 грн, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Валківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Валківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (вул. Пушкіна, буд. 26, м. Валки, Валківський район, Харківська область, 63002, код 40387023) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) про стягнення переплати по пенсії - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Валківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (вул. Пушкіна, буд. 26, м. Валки, Валківський район, Харківська область, 63002, код 40387023) суму переплати по пенсії в розмірі 10607 (десять тисяч шістсот сім) грн 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справа розглядалась в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.А. Волошин