Ухвала суду № 72514764, 20.02.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/2828/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2018 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозова І.Ю., з участю секретаря судового засідання – Гарячої Д.А., слідчого Шорохова О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №12018240250000088,

ВСТАНОВИЛА:

19.02.2018 року старший слідчий СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні відділу архітектури та містобудування Хмельницької обласної державної адміністрації, що за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, ОСОБА_2.

В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 29.11.2017 року, посадовими особами Чорноострівської селищної ради Хмельницького району укладено договір між ТОВ "НК ЗЕМЕКСПЕРТ" №317/2017 про закупівлю послуг у сфері містобудування-розроблення містобудівної документації (генеральних планів та планів зонування території населених пунктів Чорноострівської ОТГ). Разом з тим, посадові особи Чорноострівської селищної ради Хмельницького району, діючи всупереч інтересам держави, у власних інтересах з мотивів власного збагачення, вступили в злочинну змову із посадовими особами ТОВ "НК ЗЕМЕКСПЕРТ" шляхом складання фіктивних актів прийому-передачі містобудівної документації (генеральних планів та планів зонування території населених пунктів Чорноострівської ОТГ), внаслідок чого здійснили розтрату бюджетних коштів сума якої встановлюється.

01.02.2018 року внесено відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017240250000088.

В жовтні 2017 року посадовими особами Чорноострівської об'єднаної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області оголошено проведення відкритих торгів на закупівлю послуг у сфері містобудування - ДК 021:2015:71410000-5, а саме: розроблення містобудівної документації (генеральних планів та планів зонування території населених пунктів Чорноострівської об'єднаної територіальної громади). Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі складає 1660900,00 грн. За результатами проведеної процедури відповідно до протоколу №154 засідання тендерного комітету Чорноострівської ОТГ від 13.11.2017 Про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю послуги у сфері містобудування - ДК 021:2015:71410000-5: Розроблення містобудівної документації (генеральних планів та планів зонування території населених пунктів Чорноострівської об'єднаної територіальної громади) та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю переможцем визнано товариство з обмеженою відповідальністю «НК ЗЕМЕКСПЕРТ», код ЄДРПОУ 39801179, а також прийнято рішення про намір укласти договір із ТОВ "НК ЗЕМЕКСПЕРТ" на закупівлю вищевказаних послуг.

29.11.2017 року, посадовими особами Чорноострівської ОТГ в особі голови ОСОБА_3 укладено договір між ТОВ "НК ЗЕМЕКСПЕРТ" в особі директора ОСОБА_4 №317/2017 про закупівлю послуг сума договору, якого складає 1659900,00 (один мільйон шістсот п'ятдесят дев'ять тисяч дев'ятсот гривень 00 копійок) без ПДВ. Разом з тим, встановлено, що посадові особи Чорноострівської об'єднаної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області, діючи всупереч інтересам держави, вступили в злочинну змову із посадовими особами товариства з обмеженою відповідальністю «НК ЗЕМЕКСПЕРТ» шляхом складання фіктивних актів приймання-передачі містобудівної документації (генеральних планів та планів зонування території населених пунктів Чорноострівської об'єднаної територіальної громади) в результаті чого здійснили розтрату бюджетних коштів в сумі 1659900,00 (один мільйон шістсот п'ятдесят дев'ять тисяч дев'ятсот гривень 00 копійок).

09.02.2018 року, в ході проведення обшуку в Чорноострівській селищній раді Хмельницького району Хмельницької області та в ТОВ «НК ЗЕМЕКСПЕРТ» генеральних планів та планів зонування Чорноострівської об’єднаної територіальної громади, а саме паперових та електронних носіїв виявлено не було. Разом з тим, відповідно до листа з відділу містобудування та архітектури Хмельницької обласної державної адміністрації за вих. № 01-15-94 від 09.02.2018, 21.12.2017, містобудівна документація, а саме генеральні плани та плани зонування Чорноострівської об’єднаної територіальної громади були повернуті ТОВ «НК ЗЕМЕКСПЕРТ» на доопрацювання для врахування державних та регіональних інтересів.

Відповідно до платіжних доручень № 4478 від 14.12.2017, № 4305 від 06.12.2017 та № 4736 від 26.12.2017, грошові кошти на загальну суму 1507900,00 грн. були перераховані на рахунок ТОВ «НК ЗЕМЕКСПЕРТ» в АТ «ОСОБА_5 Аваль» № 26008486895.

Допитана додатково в якості свідка начальник відділу містобудування та архітектури Хмельницької обласної державної адміністрації-головний архітектор області ОСОБА_6 показала, що Чорноострівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, зверталась для врахування державних інтересів до відділу архітектури та містобудування Хмельницької ОДА. Також у відділі наявні листи з селищної ради, однак на які саме населенні пункти ОТГ вона на даний час точно не пам'ятає.

Також, остання повідомила, що запис про надходження від ТОВ "НК ЗЕМЕКСПЕРТ" генеральних планів Чорноострівської ОТГ зроблений під "№0116/527/1" від 19.12.2017, а наступний запис зроблений під "№0116/528" у зв'язку з тим, що вказані генеральні плани через зайнятість могли бути не зареєстровані вчасно, однак в кінці робочого дня, вказаний недолік був виявлений, та запис в книзі вхідної та вихідної кореспонденції був зроблений через дріб.

Слідчий в судовому засіданні просить задоволити клопотання.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши слідчого, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв’язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,–

УХВАЛИЛА:

Надати старшому слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_1, слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_7 та за їх дорученням оперативним працівникам УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України, тимчасовий доступ та дозвіл провести вилучення документів, а саме: журналу вхідної та вихідної кореспонденції, запитів Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області до відділу архітектури та містобудування Хмельницької ОДА щодо врахування державних інтересів, листів відділу архітектури та містобудування Хмельницької ОДА до Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, щодо врахування державних інтересів, які перебувають у володінні відділу архітектури та містобудування Хмельницької обласної державної адміністрації, що за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, ОСОБА_2.

Службовим особам відділу архітектури та містобудування Хмельницької обласної державної адміністрації, що за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, ОСОБА_2 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.

Ухвала діє по 18 березня 2018 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя