Ухвала суду № 72502005, 01.03.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/5855/17

УХВАЛА

01 березня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Губської Л.В. Земляної Г.В. Кондратенко Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про поновлення провадження у справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурно-мистецький центр «Трускавець» та Міністерства юстиції України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» до Комісії з питань розгляду скарги у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, третя особа: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Барбуляк Христина Миколаївна про скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» звернувся до суду з позовом до Комісії з питань розгляду скарги у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, третя особа: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Барбуляк Христина Миколаївна, в якому просив: - визнати незаконним та скасувати висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 25.04.2017р. за результатами розгляду скарги ТОВ «КМЦ «Трускавець» від 18.04.2017р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20.04.2017р. за № 11683-0-33-17; - визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 1406/5 від 25.04.2017р. «Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», підставою для якого є висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 25.04.2017р. за результатами розгляду скарги ТОВ «КМЦ «Трускавець» від 18.04.2017р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20.04.2017р. за № 11683-0-33-17.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства юстиції України № 1406/5 від 25.04.2017р. «Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень».

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Культурно-мистецький центр «Трускавець» та Міністерство юстиції України звернулися з апеляційними скаргами, просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року було зупинено провадження в даній справі, у зв'язку з необхідністю витребування від Трускавецької міської ради та Державного підприємства «Національні інформаційні системи» необхідних для розгляду справи документів та у зв'язку з наявністю апеляційної скарги особи, яка не брала участі у справі - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 серпня 2017 року, яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2017р. залишено без руху - до моменту вирішення питання щодо відкриття провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі - ФОП ОСОБА_6 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року, а також для витребування документів реєстраційної справи.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року апеляційну скаргу особи, яка не брала участі у справі - ФОП ОСОБА_6 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 серпня 2017 року - повернуто особі, яка її подала, у зв'язку з неусуненням ним недоліків апеляційної скарги.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, які з'явилися в судове засідання, дійшла висновку, що апеляційне провадження по даній справі підлягає поновленню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Згідно зі ст. 309 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Однак, на думку колегії суддів, межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Так, підставою для зупинення провадження в даній справі слугувала необхідність, з метою повного та всебічного розгляду справи та прийняття законного рішення в даній справі, витребування від Трускавецької міської ради та Державного підприємства «Національні інформаційні системи» необхідних для розгляду справи документів та у зв'язку з наявністю апеляційної скарги особи, яка не брала участі у справі - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 серпня 2017 року, яку ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2017р. залишено без руху.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року апеляційну скаргу особи, яка не брала участі у справі - ФОП ОСОБА_6 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 серпня 2017 року - повернуто особі, яка її подала, у зв'язку з неусуненням ФОП ОСОБА_6 недоліків апеляційної скарги.

Крім цього, на виконання ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року, 15.02.2018р. від Державного підприємства «Національні інформаційні системи» на адресу Київського апеляційного адміністративного суду надійшов лист з наявними в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно електронними копіями супровідних документів, що були долучені до заяви про державну реєстрацію обтяження від 15.12.2016р. № 20094921.

На виконання ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року, 23.02.2018р. виконавчим комітетом Трускавецької міської ради Львівської області на адресу Київського апеляційного адміністративного суду також надійшов лист з додатками, яким повідомлено, що заява № 20094921 та документи знаходяться у Департаменті з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Також, колегія суддів звертає увагу на те, що у зв'язку з тривалим розглядом справи судом апеляційної інстанції може бути порушене право сторін на своєчасне вирішення даної справи.

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційне провадження в даній справі підлягає поновленню.

Керуючись ст. ст. 237, 243, 248, 321, 325 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурно-мистецький центр «Трускавець» та Міністерства юстиції України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» до Комісії з питань розгляду скарги у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, третя особа: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Барбуляк Христина Миколаївна про скасування наказу.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Судді Вівдиченко Т.Р. Губська Л.В. Земляна Г.В.

Повний текст ухвали виготовлено 01.03.2018 року

Головуючий суддя Вівдиченко Т.Р.

Судді: Губська Л.В.

Земляна Г.В.