Постанова № 72501503, 23.02.2018, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/1033/18

Провадження № 3/359/551/2018

Протокол № 0039/12500/18

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина США ОСОБА_2 (Galper Andrey), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Російська Федерація, місце проживання: США, АДРЕСА_1, працює на посаді програміста в компанії "МТА" в США, паспорт громадянина США для виїзду за кордон № 491767379, виданий 05.06.2012 року, орган, що видав: United States Department of State, -

в с т а н о в и в :

08.01.2018 р. о 17 год. 55 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "D" ДПМА "Бориспіль" громадянин США ОСОБА_2 (Galper Andrey), який прилетів до України з США, м. Нью-Йорк, літаком а/к "МАУ", рейсом № PS 232, та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору – "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу громадян на каналі "зелений коридор" залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", після перетину громадянином США ОСОБА_2 (Galper Andrey) "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", після проходження багажу пасажира через рентген-апарат було виявлено 4 відеокарти "Gigabyte GeForce GTX 1080 Ti GAMING OC 11GB GRAPHIC CARDSN108TGAMINGOC-11GD", загальною вартістю, згідно наданих пасажиром чеків № Order ID: 112-7064502-6052396, та № Order ID: 112-7064502-6052756, - 2 224 доларів США, що становить 1 843,35 євро, згідно курсу НБУ на 08.01.2018 р.

Дані товари, а саме 4 відеокарти переміщувались у валізі пасажира з багажною биркою 0566PS774682, виписаною на ім’я "GALPER" без ознак приховування.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним "білої лінії" до інспекторів митниці з приводу декларування переміщуваних товарів не звертався.

Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро.

З частини фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1 000 євро громадянином США ОСОБА_2 (Galper Andrey) було сплачено митні платежі у сумі 9 116 гривень 67 копійок, за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія КВ № 271597 від 08.01.18 р.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, своїми діями громадянин США ОСОБА_2 (Galper Andrey) під час проходження митного контролю в залі "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв’язку з цим працівниками митниці 08.01.2018 р. складено протокол про порушення митних правил № 0039/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянину США ОСОБА_2 (Galper Andrey), і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі - судом не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не з’явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, причина неявки суду не відома (а.с.5). Клопотань про перенесення розгляду справи не надійшло. У протоколі опитування в справі про порушення митних правил № 0039/12500/18 від 08.01.2018 р. ОСОБА_2 (Galper Andrey) зазначив (а.с.6-8), що 08.01.2018 р. він прилетів до України з м. Нью-Йорк, куди їздив в туристичну подорож та на робочу конференцію. Проходив митний контроль по "зеленому коридору" та в своєму багажі мав 4 відеокарти, куплені ним в інтернет-магазині в м. Нью-Йорк, за 2 224 долари США, для технічного забезпечення конференції Хакатон UA. Декларацію не заповнювала, оскільки з митними правилами України не знайомий, а тому не знав, що товар, який він перевозив, необхідно було декларувати. Вину у вчиненому правопорушенні визнав в повному обсязі, та зазначив, що вчинив його виключно з необережності через необізнаність з митними правилами України.

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянин США ОСОБА_2 (Galper Andrey) скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв’язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 (Galper Andrey) вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин США ОСОБА_2 (Galper Andrey), який прилетів до України з США, м. Нью-Йорк, літаком а/к "МАУ", рейсом № PS 232, самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Частиною 1 статті 374 МК України передбачено, що товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю "зелений коридор", - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор".

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин США ОСОБА_2 (Galper Andrey) перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України товар в обсязі, що перевищує неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Так, вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні, письмовими доказами: протоколом про порушення митних правил № 0039/12500/18 від 08.01.2018 р. (а.с.2-6), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0039/12500/18 від 08.01.2018 р. (а.с.6-8), даними доповідної записки головного державного інспектора ВМО № 3 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці ДФС ОСОБА_3 від 08.01.2018 р. щодо складання протоколу про ПМП № 0039/12500/18 (а.с.9-11), копією уніфікованої митної квитанції МД-1 серія КВ № 271597 від 08.01.2018 р. (а.с.13), копією багажної бирки 0566PS774682, виписаною на ім’я "GALPER" (а.с.15), розрахунком еквіваленту 1 000 євро, станом на 08.01.2018 р. до протоколу про ПМП № 0039/12500/18 від 08.01.2018 р. (а.с.16), копією товарних чеків магазину "CPU SOLUTIONS" № Order ID: 112-7064502-6052396, та № Order ID: 112-7064502-6052756, з перекладом на українську мову (а.с.17-18, 19-20), згідно яких вартість 4 відеокарт "Gigabyte GeForce GTX 1080 Ti GAMING OC 11GB GRAPHIC CARDSN108TGAMINGOC-11GD", становить 2 224 доларів США, та встановлена судом.

На підставі зазначених доказів слід дійти висновку про доведеність вини громадянина США ОСОБА_2 (Galper Andrey) у вчиненні ним порушення митних правил.

Своїми діями правопорушник громадянин США ОСОБА_2 (Galper Andrey) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, а саме перемістив через митний кордон України – "зелений коридор" товар в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України та підлягає обов’язковому письмовому декларуванню, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Стаття 471 МК України, передбачає застосування до правопорушника адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосереднім предметом правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих та пом’якшуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.).

Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки громадянин США ОСОБА_2 (Galper Andrey) в подальшому.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з громадянина США ОСОБА_2 (Galper Andrey), на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 3, 10, 366, 462, 471, 520 МК України (в редакції 2012 р.), ст. ст. 8, 23, 33, 40-1 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина США ОСОБА_2 (Galper Andrey), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина США для виїзду за кордон № 491767379, виданий 05.06.2012 року, орган, що видав: United States Department of State, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.

Сума штрафу підлягає сплаті на користь держави України (отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, ЄДПОУ: 38007070, МФО банку: 821018, КДБ: 21081100, р/р: 31117106705004, 050*).

Стягнути із громадянина США ОСОБА_2 (Galper Andrey), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина США для виїзду за кордон № 491767379, виданий 05.06.2012 року, орган, що видав: United States Department of State, на користь державного бюджету України (р/р № 31216206700004, МФО: 821018, код за ЄДРПОУ 38007070, банк: ГУДКСУ у Київській області м. Київ, отримувач коштів Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області: 22030001, призначення платежу *;101;) судовий збір в розмірі 352 (триста п’ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____.

Суддя С.М. Вознюк